春潮涌动启新程，履职尽责正当时。全国两会胜利闭幕，为“十五五”开局之年吹响了奋进号角，凝聚起全国上下团结奋斗的磅礴力量。
“肩负使命归来，履职重在落实。”两会闭幕后，委员们带着对两会精神的深刻领悟，带着履职为民的赤诚初心，带着破解“三农”发展难题的责任担当，深入田间地头、扎根产业一线，切实把“十五五”规划关于“三农”工作的重点任务、提出的具体要求，转化为推动农业发展、惠及农民群众、破解乡村振兴瓶颈的实际行动。
——编者
黄显良委员：把两会精神切实落到田间海疆
全国两会胜利闭幕，为“十五五”时期发展擘画宏伟蓝图、凝聚团结奋斗的磅礴力量。会议审议批准的“十五五”规划纲要，将党中央擘画的美好愿景转化为务实可行的施工图，为农业农村现代化发展指明方向、确立遵循。连日来，全国政协委员、广东省阳江市农业科学研究所所长黄显良肩负使命归来，立足岗位实际，将两会精神融入履职全过程，用实际行动诠释委员担当，让两会精神在田间地头和远海碧波间落地生根、开花结果。
“‘十五五’规划纲要为未来发展绘就了务实施工图，也为农业农村现代化发展指明了方向。”黄显良表示，作为基层农科人员，要把两会期间提出的农机农艺融合、深远海养殖高质量发展相关提案，一步步落到实处，才能不负党和人民的嘱托与期待，让农业新质生产力在广袤田野和蓝色海洋中充分迸发。
“提案从纸面到地面，离不开持续的跟踪调研和一线服务。”有着多年履职经历的黄显良深知基层实践的重要性，两会闭幕后，他第一时间带领农技下乡服务队走访各类农业示范基地，与农户面对面深入交流，详细掌握科技成果转化的实际成效，倾听群众的急难愁盼。
针对“十五五”规划提出的农机装备高质量发展要求，黄显良指出，将持续推动优化农机购置补贴政策，重点向丘陵山区特色机具、绿色智能装备倾斜，同步完善机耕道路、农田水利等基础设施，推动良田、良种、良机、良法集成增效，为农业生产提质赋能。此外，黄显良表示，要紧扣“十五五”规划纲要，以农业科技和装备创新为核心抓手，破解农机农艺融合的现实瓶颈。如，广东丘陵山区广布、特色作物种类繁多，农机与农艺适配性弱仍是制约农业生产效率提升的突出问题。针对这一痛点，黄显良认为，要明确具体发力方向——牵头推动组建农技、农机、高校、企业联动的“创新联合体”，聚焦华南独特的地形气候特点，定向研发丘陵山区专用农机和特色作物配套农艺技术，将宜机化标准全面融入农艺研发、品种选育的全流程，从源头破解机艺适配难题。同时，他计划依托现代农业产业园，布局建设一批农机农艺融合试验示范基地，推广“技术研发—样机试用—迭代推广”的闭环模式，让智能农机、绿色农艺真正走进田间地头、发挥实效。
如何落实两会精神，以模式创新引领深远海养殖高质量发展，打造海洋渔业示范标杆？黄显良表示，以广东为例，其作为渔业大省，在阳江海水种业、深圳陆海联动、广州装备研发等方面积累了丰富经验，形成了可复制、可推广的发展模式。下一步将重点推动“澎湖号”波浪能技术、“明渔一号”风渔融合模式纳入全国农业先进技术推广目录——其中“澎湖号”作为我国首个半潜式波浪能养殖旅游平台，搭载可再生能源装机120KW，可实现能源自给自足，已无故障连续运行近4年，能有效破解深远海养殖能源供给难题，助力打造“蓝色粮仓”。同时，以阳江国家级海水种业示范基地建设为抓手，完善“种质资源场﹢良种场﹢展销中心”的繁育体系，推广“国企﹢合作社﹢农户”的利益联结机制，推动种苗培育、深远海养殖、精深加工全链条发展；积极推动优化深远海养殖用海审批流程，引导金融机构推出装备抵押、养殖保险等定制化金融产品，补齐5G通信、冷链物流等配套短板，让深远海养殖成为保障国家粮食安全的重要支撑。
“‘十五五’的宏伟蓝图已经绘就，农业强国建设的征程正在脚下。”黄显良表示，作为全国政协委员，他将始终扎根农业农村发展一线，以实干诠释担当，以创新破解难题，持续推动农机农艺深度融合、深远海养殖高质量发展，把两会精神切实落到田间海疆，努力让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，为保障国家粮食安全、建设海洋强国贡献更多基层力量。
赵晓燕委员：以科技创新守护老年人“舌尖上的幸福”
全国两会胜利闭幕，会议审议通过的“十五五”规划纲要明确提出“大力发展银发经济，丰富适老化产品和老年服务供给”，为提升老年群体生活品质、推进适老化事业发展指明了清晰方向。作为长期深耕农产品贮藏与加工研究领域的全国政协委员、北京市农林科学院农产品加工与食品营养研究所所长赵晓燕始终心系老年群体饮食需求，第一时间带着“如何让亿万老年人不仅‘吃得饱’，更能‘吃出健康、吃出尊严’”这一核心思考重返工作岗位，立足科研本职细化落实举措，以科技创新为抓手，全力破解适老食品发展瓶颈，用实际行动践行政协委员“为国履职、为民尽责”的庄严承诺。
当前，我国已步入中度老龄化社会，截至去年底，60岁及以上人口已突破3亿。在这一庞大群体的多元需求中，“吃”是最基础、最日常，却也最易被忽视的民生难题，直接关系到老年人的生活质量与幸福感。“‘咬不动、咽不下、消化难’，传统的‘煮烂炖糊’式饮食，不仅让食物失去了原本的滋味与营养，更让不少老年人在进食中丧失了尊严。”赵晓燕坦言。
赵晓燕指出，当前适老食品领域面临的并非简单的数量短缺，而是深层次的结构性短板，这些短板相互交织，深刻折射出亿万老年人对健康长寿的美好向往，与适老食品产业高质量发展不充分之间的现实矛盾。
在标准体系层面，赵晓燕表示，尽管国家已发布《食品安全国家标准 老年食品通则》征求意见稿及《老年营养补充食品》标准，对老年食品的分类、技术指标作出了初步规范，但针对咀嚼吞咽障碍老年人的食物质构分级标准仍需进一步细化，导致适老食品生产缺乏明确统一的规范指引，行业发展难以形成合力。
此外，核心技术层面同样存在明显瓶颈。赵晓燕进一步表示，适合中国人口味的适老食品研发相对滞后，往往陷入“有营养没滋味、有功能没口感”的尴尬困境，针对肌少症患者的优质蛋白强化技术、针对代谢性慢病人群的精准营养配比技术，仍需科研工作者持续攻关、突破瓶颈。产业服务环节也存在堵点，科研成果与老年消费者之间缺少高效的转化桥梁，实验室里的优质研发成果，难以真正触达餐桌前最需要的老年群体，形成了“研发与需求脱节”的突出问题。
破解适老食品发展困局，关键在于以科技创新引领产业升级，让适老食品真正从“概念层面”走向“百姓餐桌”，切实满足老年人的饮食需求。结合自身多年科研实践，赵晓燕表示，一是完善标准、细化分级，让适老食品有“尺”可依、有“标”可循。在国家现有标准基础上，聚焦当前标准尚未覆盖的细分领域，加快建立符合中国人群生理特征和饮食习惯的适老食品质构分级与营养评价体系。二是攻坚技术、突破瓶颈，让老年膳食有“品”有味、有质有颜。依托现代食品工程与精准营养技术，将带领科研团队重点攻克三大核心难题。聚焦“质构重组”，通过高速剪切、适度酶解等关键技术，让红烧牛肉等传统美食实现“入口即化却形态完整”，让咀嚼吞咽困难的老年人也能有尊严地享用家常美味。三是促进融合、打通堵点，让科研成果有“地”生根、有“效”落地。积极联合养老机构、社区食堂、医养结合体，建立“适老食品应用示范基地”，充分借鉴农产品加工领域的成果转化经验，通过产学研用深度融合，打通科研成果从实验室到老年餐桌的“最后一公里”。同时，加强科学传播与市场教育，普及适老食品相关知识，破解老年人对适老食品的认知误区，让优质适老食品真正走进千家万户，惠及更多老年群体。
“银发经济是‘夕阳产业’，更是充满生机与活力的‘朝阳产业’。”赵晓燕表示，她将以“十五五”规划纲要为指引，牢记“为国履职、为民尽责”的使命担当，把实验室延伸到社区一线，把科研论文写在祖国大地上，持续深耕适老食品研发与产业升级领域，用科技的力量守护亿万老年人的“舌尖上的幸福”，让每一位中国老年人都能拥有更加健康、更有尊严、更具品质的晚年生活，为大力发展银发经济、推进健康中国建设贡献科研力量与委员担当。
唐俊杰委员：以“钉钉子”精神助推两会提案落地见效
“两会闭幕不是履职的终点，而是新征程的起点，如何将会议期间提交的提案，转化为推动发展、惠及民生的发展实效，是检验履职成效的关键。”全国政协委员、北京首农食品集团知联会会长唐俊杰如是说。
两会期间，唐俊杰围绕国家战略需求，聚焦农产品物流降本、中非粮食安全合作两大重点领域，提交了《关于加快发展铁路冷链物流 有效降低我国农产品物流成本》和《关于深化粮食科技合作 为构建中非命运共同体提供中国方案》的提案。两会闭幕后，她迅速梳理思路、明确方向，细化多方面落实举措，以“钉钉子”精神助力推动提案落地，切实把两会精神转化为履职实效。
“推动提案落地，首要在于紧扣‘十五五’规划部署，精准找准政策对接发力点。”唐俊杰表示，“十五五”规划建议明确提出“降低全社会物流成本”，并部署“拓展绿色发展、人工智能、数字经济、卫生健康、旅游、农业等领域合作新空间”，这为提案落实提供了重要遵循。唐俊杰指出，在铁路冷链物流领域，交通运输部已明确“十五五”时期将推动交通物流发展，着力实现“四个转变”，其中就包括推进运输结构优化和多式联运高质量发展。下一步，她将主动对接国家发展改革委、交通运输部、国家铁路局等相关部门，推动“国家骨干冷链物流基地与铁路运输网络融合发展”纳入国家冷链物流“十五五”发展规划。
在中非粮食科技合作领域，“十五五”规划建议专章部署“扩大高水平对外开放”，为中非农业合作注入新动力。唐俊杰介绍，将依托中非合作论坛框架，推动将粮食低温储存纳入中非粮食安全科技合作核心议题，设立专项合作机制；同时，借助中科院中—非联合研究中心牵头编制的《非洲粮食—水资源-环境保护与发展科学行动计划（2026—2030年）》，积极争取将粮食产后减损与低温储存列为优先合作方向，推动中非粮食科技合作走深走实。
聚焦铁路冷链物流领域，唐俊杰认为，重点要推动行业“降本增效”。针对铁路冷链物流占比不足2%的现状，她建议从完善国家及地方配套支持政策入手。一是推动政策出台。研究设立铁路冷链运输“绿色通道”政策，参照粮食、化肥等品类免征铁路冷藏运输建设基金。对国家骨干冷链物流基地投资建设的配套铁路专用线、多式联运设施设备给予财政分级补贴。完善铁路冷链班列扶持政策，参照“中欧班列”补贴模式对运营主体予以资金补助。二是推动示范先行。选择1—2个农产品主产区和主要消费城市之间具备条件的中长距离运输线路，推动开行铁路冷链班列试点，通过试点摸索运营模式、成本构成和补贴需求，形成可复制推广的经验。三是推动装备升级。对铁路冷链领域国产车载制冷机组、锂电池冷藏箱等新装备的推广应用，以及区块链、物联网、人工智能等新技术的落地实践，积极推动配套相应比例的国家财政投资补贴。通过不懈的努力，使铁路冷链运输市场份额稳步提升，有效降低农产品流通成本。
在中非粮食科技合作方面，唐俊杰将致力于深化合作内涵，推动中国粮食科技真正“落地非洲”。如，推动技术转移与本地化创新。针对非洲电力不稳、运维能力弱等特点，推动国内科研院所和企业研发模块化、低能耗的“适非型”储粮解决方案；加强基础设施示范建设。积极推动中国企业参与非洲粮食低温存储示范项目，优先在坦桑尼亚、埃塞俄比亚等粮食主产国布局；强化本土人才培养和融入人文交流。推动国内大学与非洲大学合作开设粮食工程专业课程，力争五年内为非洲培训专业人才1000人次。她说：“2026年是‘中非人文交流年’，推动将粮食安全合作纳入重点活动。通过纪录片、短视频等形式，讲好‘一粒粮背后的科技与友谊’故事。”
展望2026年，唐俊杰表示，作为全国政协委员，将以这两个提案为切入点，一项一项抓落实、一步一步求实效，把两会精神转化为群众看得见、摸得着的获得感，用实际行动践行“为国履职、为民尽责”的庄严承诺，为“十五五”良好开局、以中国式现代化全面推进强国建设贡献智慧和力量。
王传喜委员：以实干与担当谱写富民兴村新篇
全国两会胜利闭幕，作为“十五五”开局之年的重要盛会，会议审议通过的“十五五”规划纲要，既为国家发展锚定了清晰坐标、明确了实践路径，也为“三农”高质量发展指明了前进方向，更为政协委员履职尽责提供了根本遵循。“肩负使命归来，履职重在落实。”全国政协委员，山东省兰陵县代村党委书记、村委会主任王传喜坦言，将立足乡村发展实际，把履职尽责与日常工作深度融合，以实践促履职、以实干求实效，从三个方面精准发力、久久为功，切实把两会精神转化为富民兴村的具体行动，用实干与担当诠释政协委员的初心使命。
“李强总理在政府工作报告中，明确将‘推进全体人民共同富裕’作为‘十五五’时期的重大战略任务，这为我们扎根乡村、服务群众提供了根本指引。”王传喜介绍，早在2018年，他们就立足乡村振兴职责使命，以发挥乡村振兴“领头雁”作用为目标，规划实施“田园新城”共同富裕示范区，秉持片区化发展理念，推动规划范围内村庄协同发展、群众携手增收，逐步探索形成“党建统领、产业带动、城乡融合、联村共建”的代村经验，为全国乡村共同富裕建设提供了可复制、可推广的实践样本。
值得一提的是，在“田园新城”建设过程中，王传喜始终将农业新质生产力发展摆在核心位置，牵头打造万亩农企园，推动现代农业种植、农产品精深加工、农业休闲旅游等多元业态集聚发展，不断延伸农业产业链、完善供应链、提升价值链，持续放大农业产业综合效益，让群众在产业发展中共享发展红利、实现稳步增收。“今年，我们将聚焦产业融合升级，重点推动片区蔬菜产业与花卉产业深度联动，在‘田园新城’片区打造兰花雅集二期项目，精心运营花田市集，以‘美丽经济’为纽带，推动生态建设与群众增收双向赋能、互利双赢，让新质生产力在乡村大地充分迸发。”王传喜如是说。
政府工作报告明确提出，要加强生态环境综合治理，持续改善生态环境质量，让人民群众身边的山更绿、水更清、空气更清新。王传喜告诉记者：“20多年前的代村，由于生态保护意识薄弱，一度沦为‘脏乱穷’村庄，生态环境不佳的问题严重困扰着村民生产生活。”王传喜回忆道，20余年来，他们始终坚持生态保护与乡村建设同频共振、久久为功，一步一个脚印将代村打造成宜居宜业宜游的和美乡村，乡亲们常笑着说“我家住在公园里”，这便是对代村生态建设成效最生动、最真切的诠释。从今年起，他们将牵头推进代村未来乡村建设，围绕产业发展、风貌提升、文化传承、邻里和谐、健康保障、低碳生活等重点领域一体推进、综合发力，推动乡村规划建设迭代升级，持续完善农村基础设施、提升生态治理能力，努力形成可借鉴、可推广的农村生态建设与基础设施建设“代村方案”，为全国农村生态治理提供宝贵的实践参考。
“‘十五五’时期主要目标中，针对民生福祉明确提出了就业、收入、教育、医疗、健康、‘一老一小’等7项具体指标，每一项都紧扣群众切身利益，每一项都是我们履职尽责的重点方向。”王传喜表示，民生工作要学会“倒着算”，始终从群众的实际需求出发、从群众的急难愁盼入手，既要做好“雪中送炭”的民生保障，破解群众后顾之忧，也要拓展“锦上添花”的服务广度，丰富群众幸福体验，坚持保民生与促增收相结合，统筹推进、一体发力。
“‘十五五’开局启新程，履职尽责正当时。”王传喜表示，作为来自农村一线的政协委员，他将切实把全国两会精神融入乡村发展、民生改善的每一个环节、每一项工作，用实际行动推动“三农”高质量发展。一方面持续推进民生保障工作稳中有进、提质增效，充分盘活村庄自有医院、学校等现有资源，为群众提供便捷高效的医疗、教育服务，不断完善助学奖学、扶老助老、大病救助等普惠性政策，切实解决群众在教育、医疗、养老等方面的后顾之忧，让群众衣食无忧、笑口常开；另一方面通过产业平台扩容提质，全力促进群众就业创业，持续推进代村商城提质升级、农企园招商引资、沂蒙老街外延拓展等具体举措，不断拓宽群众创业空间、增加就业岗位，多渠道、多元化促进群众增收致富，持续提升群众的获得感、幸福感、安全感。
（本报记者 李元丽）
