“十五五”规划纲要明确提出，发展各具特色的县域经济，推动农村一二三产业深度融合，因地制宜培育农业强县、工业大县、旅游名县，推动兴业、强县、富民一体发展。
实现这一蓝图，关键在于找准着力点。发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。广袤国土上，无数个县域“小”单元立足本地，各展所长，共同书写着高质量发展的“大”文章。
新质生产力，“新”在哪里？
河南新野县用先进的科创发展模式，把一根微钻针“绣入”全球各地的电子信息企业；四川丹棱县在技术壁垒高、附加值大的高效异质结电池赛道精准卡位，孕育出百亿级产业集群；浙江苍南县以印刷型RFID标签，改变了传统电子标签高污染的生产方式……透过这些县域实践不难发现，新质生产力之“新”，正体现在更高的技术含量、更高的价值含量和更高的绿色含量之中。
因地制宜是发展新质生产力的重要方法论，县域虽小，但因地制宜的智慧不小。
每个县域的资源禀赋、产业基础、区位条件各不相同，强行“嫁接”不适合的产业，只会水土不服。地处东北亚经济圈中心地带的绥芬河市，没有盲目追逐“高大上”的产业，而是立足边贸枢纽的区位优势，培育构建了以木材、食品、中药材、清洁能源、汽车配件等为主的生产加工型产业，以及以物流、金融、康养、会展、文旅等为主的现代服务型产业。
各具特色，不是非要抛弃“老家底”另起炉灶，更在于盘活存量资源、找到新路径，专注于走好自己的路，这是一种可贵的清醒。
有的县域传统制造业发达，通过数字化、智能化改造，一样成为新质生产力的重要阵地。比如在浙江诸暨，机电制造、袜业、汽车配件等一大批特色传统企业经历智慧化升级，汇聚成一个个具备全国竞争力的产业集群，挺立起经济发展的“脊梁”。
有的县域农业资源丰富，在种业创新、标准引领、品牌塑造上做文章，让“土特产”卖出“新身价”。比如在“中国蔬菜之乡”寿光市，新质生产力赋能乡村振兴，驱动农业从“靠天吃饭”的传统模式向“知天而作”的智慧转变，使农产品不断向价值链高端攀升。
有的县域生态禀赋优越，通过探索生态产品价值实现机制，让绿水青山转化为“金山银山”。比如在福建将乐县，林业碳汇“点绿成金”，生态惠民效应不断释放，广大林农从“砍木头”到“卖‘碳’翁”，打通森林生态产品价值实现通道。
县域资源有限，不可能面面俱到，善于做“减法”，聚焦最有基础、最有优势的领域，集中资源、集中力量，打造“人无我有、人有我优”的特色产业集群，是发展各具特色的县域经济的底层逻辑。
把“长板”锻造得更长，在区域竞争中占据一席之地，已成为不少县域的实践。河北安平县专注做好“一根丝”，通过“众筹科研+产业大脑+综合保障”组合拳，从技术研发、要素共享、政策保障三方面提升传统产业，打造县域新质生产力。
贵州贵定县深耕“一颗野果”，一片1.2万亩的刺梨基地与一座5G智慧工厂，在数字世界中无缝连接，从一颗果实到一瓶原汁，全程可追溯、全链路智能化。
特色就是竞争力，专注就是生产力。那些在新质生产力赛道上脱颖而出的县域，往往不是“全能选手”，却都在争当“单项冠军”。
新质生产力的形成离不开资金、数据、技术、人才等先进生产要素能够自由、高效地流动与配置。新质生产力要想发展得好，政府既不能“缺位”，也不能“越位”，必须当好“店小二”，以政务服务的高效便捷、政策供给的精准滴灌、创新氛围的包容审慎、要素保障的倾斜有力，营造有利于创新创业的良好生态。
放眼全国，滨州博兴县以“四精”帮办保障优质政策精准直达、企业红利充分释放；被誉为“安徽纺织服装第一县”的望江县，设立2亿元首位产业发展投资基金和500万元“免申即享”资金池，并开发“童装贷”等金融产品。
各地以打造更加高效的政务环境，让企业办事更方便快捷；以构建更加精准的政策体系，为不同产业、不同发展阶段的企业提供差异化支持；以营造更加包容的创新氛围，让创新者敢闯敢试。正是这些点滴努力，让新质生产力的种子在广袤县域破土而出、拔节生长。
县域兴，则国家兴。当更多县域找准自己的赛道，以“新”提“质”、以“质”催“新”，中国高质量发展的“大”文章必将愈加多彩。
文/张艺凡
