“一把手”离任,工作如何接续?
新浪新闻
“前任”回来了,三原县城关街道办主任姜亮可不想放过这个“显摆”的机会。
11月27日,已任职三原县新兴镇党委书记的刘勇回原单位城关街道办事,趁中午的空当,他随着姜亮去看那些曾经心心念念的项目。
“创新大道北延段,项目涉及的几个村征地补偿工作都完成了;西郊水厂配套管网项目用地赔付完成,已经在施工了……”一路走,姜亮一路介绍。
今年6月,因岗位变动,两人进行了工作交接。让刘勇十分欣慰的是,离任时留下的不少“旧账”,在姜亮的接力推进下,现在都“理完”了。
而得益于规范、高质量的工作交接,从县委办公室来街道任职的姜亮,一上任便快速掌握了工作思路、急需办理的重大事项和历史遗留问题、安全隐患等,实现职责平稳过渡、工作无缝衔接。
离任交接时,刘勇给姜亮交待工作推进情况。
从“柔性要求”变“刚性约束”,为离任交接立下“铁规矩”
今年5月,刚收到任职调令的嵯峨镇原镇长韩科学在提到“离任交接”时,大手一挥:“这流程我熟。”
工作几十年,数次岗位变动,韩科学经历过多次离任交接。单位有多少人、账上有多少钱、有什么固定资产,办公室和财务拉个单子,交接双方甚至不用见面。
但这次有所不同。韩科学要填写的“交接书”,囊括工作事项、经济事项、公共财物等3方面17项内容。而这,也是今后三原县各镇(街道)、县级部门主要领导离任时要完成的“必答题”。
“这并不是粗放的‘留痕’,细致规范的交接内容,是杜绝责任虚化的关键。”三原县委组织部干部监督科科长翟翌介绍,“交接书”明确了职责边界,让接任者迅速掌握单位的发展目标任务及完成情况、问题隐患。
嵯峨镇自然人文资源得天独厚,上一届党委班子确定了农文旅融合的发展方向。“希望通过工作交接,把发展思路传递下去,把蓝图变成现实。”韩科学说。
除了交接内容,怎么交?什么时候交?交接程序也更加严格。
根据要求,交接工作启动后,交接双方在5个工作日内办结交接手续。县委成立由纪委、组织部、编办、财政局、人社局、审计局6个部门组成的监交工作组,全过程监督交接工作、审核交接内容,做好提醒记录,形成交接档案。
这就有效避免了“一交了之”现象的发生。
监督交接成员单位在审核时发现,西阳镇“村级‘三资’管理不规范”问题整改未能长期坚持。经提示后,接任领导成立“村财镇管”专项治理工作领导小组,对村级财务进行常态化审计,发现问题及时整改。
从“干部交替”到“责任接续”,推动事业发展“一贯到底”
5月23日,收到岗位调整通知书时,城关街道办原主任刘勇正在推进6块地的征地拆迁工作,有不少“硬骨头”等着去“啃”;有一个项目正在准备招投标手续,按照计划,6月底施工队进场……
“城关街道办的工作没有给接任者缓冲的时间。”工作交接时,刘勇给姜亮说。
城关街道是三原县经济社会发展的核心承载区,仅2025年,全县110个在建重点项目,68个都在城关街道辖区。
城关街道办的重点工作之一,就是服务县域经济发展,推进土地征迁工作。5月24日,深感职责重大的刘勇与姜亮,在项目一线开始了交接工作。在一个个现场,刘勇详细讲解工作进展情况、重点难点等。
在“交接书”上,刘勇详细梳理了正在推进的项目、急需办理的重大事项、资金、债务以及任期内未处理完成的经济社会工作情况等。此外,他还整理了平时要查阅参考的文件,贴上标签,方便姜亮查找。
离任干部刘勇整理了平时常用的文件,详细贴上标签,方便接任者查阅。
这份被姜亮戏称为“前任攻略”的“交接书”,他当作履职教材随身携带数月。他将监交单位审定后刘勇尚未处理完毕的各项事务,全盘接收、全力推进,使征地拆迁、补偿支付等工作“不断档”,重点项目如期开工建设。
实际交接后,县人社局接续破解企业改制后职工养老金统筹缴纳问题,嵯峨镇党委进一步推动央企党员社会化管理难题解决,县城市建设征收补偿中心离任接任双方在交接完成翌日共赴省高院出庭应诉……严格规范的离任交接,促使执政经验届次传递、工作推进无缝衔接、潜在问题有效规避。
交接5个月后,监交单位跟踪回访数据显示,镇(街道)重点工作完成率达到90%,巡视巡察整改遗留问题整改完成率达到96.1%。
从“为官一时”到“造福一方”,校准干部政绩观“标尺”
陂西镇地势狭长,在上任党委书记周宝任期,形成了“西菜、中粮、东工”的发展规划。
“这个规划基于陂西镇的土地类型、产业基础,符合实际。到了我这一任,还是会‘不折腾’、接着干,沿着这个规划走下去。”陂西镇党委书记李伟说。
陂西镇安乐村村民在蔬菜大棚里劳作。
目前,镇党委将发展设施蔬菜大棚,建设配套冷库设施、农贸市场作为重点工作,以产业发展带动集体经济和村民增收。与此同时,考虑到农村养老需求的增加和养老服务的欠缺,李伟认为,建设区域养老服务中心势在必行,但在任期内,这项工作不一定能完成,离任时留下“半拉子”工程;但如果不干,“群众就被耽搁了”。
干!李伟不假思索。“为官一任就要造福一方,如果我这一任不行,那就由我的接任者完成。有离任交接制度作保障,就能一任接着一任干。”李伟说。
今年6月,19名离任干部、17名接任干部经历了离任交接工作。11月初,三原县委对今年交接的17名接任干部开展履职回访,对发现存在交接事项处理敷衍、复杂问题避重就轻等政绩观偏差的2名干部,进行了提醒约谈。
“通过严格执行离任交接制度,我们把监督精准聚焦到领导干部履职尽责关键处,在干部队伍中厚植重‘潜绩’创实绩的担当情怀,让‘干好事、交好棒、接力跑’的正确政绩观在三原蔚然成风。”三原县县委书记赵俊强说。(群众新闻记者 刘居星)