海南日报全媒体记者曹马志 通讯员卢家宇 胡敏
“离岛一次，全年畅购。”11月1日，在海口国际免税城，海口市民李雪趁着周末到这里逛街，心仪的化妆品、香水想买就买，买了就能带走使用，购物便捷舒心，岛民的获得感拉满。
岛内居民一年内一次离岛可不限次数购买“即购即提”商品；离岛免税政策享惠对象扩大到涵盖离境旅客；新增宠物用品、可随身携带的乐器等2个商品大类，免税商品品类提高至47个大类……
海南离岛免税新政11月1日起正式实施。全岛免税店向“新”而行，推动政策红利落地落实，惠及更多消费者，加速释放消费新潜能。
海口免税店商品“上新”，吸引市民游客选购。海南日报全媒体记者 韦茂金 摄
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新体验 享惠主体扩容
“我也能买免税品了，真是太棒了！”11月1日，在海南环岛游玩了几天，准备从三亚机场出境的卢先生获悉新政落地后，特意将机票改签了，推迟离岛的时间，以预留足够的免税购物时间。
对于卢先生来说，这不仅仅是一次购物，更是一次和幸福相连的选择。他专程到三亚国际免税城，直奔珠宝商店，在和导购员认真交流后，经过一番精心挑选，他购买了一款精致的戒指，还入手了几件珠宝。“买来都是用于结婚的。”他开心地分享道，免税店的珠宝，品质有保障。
对于三亚国际免税城来说，这不仅仅是新政后首个来自境外旅客的免税购物订单，更是一次免税店发展历史性突破——海南日益增长的庞大出境旅客群体首次享受到离岛免税政策红利，破解了以往“想买买不了”的瓶颈。
离岛免税新政明确扩大政策适用人群，将离岛免税政策享惠对象扩大到涵盖离境旅客。允许离岛且离境旅客享受离岛免税政策，这些旅客购买离岛免税商品的金额，计入其每年10万元人民币的免税购物额度，不限次数。
享受免税购物新体验，关乎增量扩容，还关乎存量优化。
海口市民李雪逛免税店的新体验来源于新政的一项规定——岛内居民一年内一次离岛可不限次数购买“即购即提”商品。对一个自然年度内有离岛记录的岛内居民，允许其在本自然年度内不限次数购买化妆品、香水、服装服饰、箱包等15类“即购即提”商品。这条新政策切实提升了岛民的获得感。
省财政厅副厅长周正介绍，以往，离岛免税政策制定了多种提货方式，比如，针对岛内居民出台了“返岛提取”的便利化措施。但需要明确的是，无论哪种提货方式，均按照一次离岛一次购物来管理。也就是说，购物的次数与离岛的行为是挂钩的，旅客购物后乘飞机、火车、轮船离岛记为一次免税购物。此次政策优化，放宽了岛内居民购买“即购即提”商品的购物次数限制，调整为一年内一次离岛不限次数购买，这将大大提升岛内居民日常生活购物便利度。
海口免税店商品“上新”，吸引市民游客选购。海南日报全媒体记者 韦茂金 摄
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新品类 拉长免税产品清单
一款宝丽来拍立得，是北京旅客于先生在海南收获的一件惊喜“好礼”。11月1日早上，于先生准备搭乘海口飞重庆的航班，在机场免税店，他碰到心仪的摄影器材——宝丽来Hi-Print第2代口袋打印机套装，免税价949元，他毫不犹豫买下带上飞机。
“要是以前，这在免税店根本买不到。”于先生常来海南，他知道数码摄影摄像器材并不在离岛免税政策规定的商品清单中，也是在网上关注到新政后，他顺道来免税店碰碰运气，没想到新政实施首日就碰到想买的新摄影器材。
新政规定，在原有离岛免税45个商品大类的基础上，进一步扩大商品范围，具体包括两个方面——新增2个商品大类，即宠物用品、可随身携带的乐器。免税商品品类提高至47个大类。其中“宠物用品”品类包括宠物用具、玩具、食品；“可随身携带的乐器”包括长笛、吉他、小提琴、手风琴等19个乐器商品。
宠物用品专区。海南日报全媒体记者 韦茂金 摄
同时，新增3个商品细类。也就是调整3个大类商品范畴，增加具体商品品种。第一，将原有“家用空气净化器及配件”这一大类调整为“小家电”，并在此大类内增加扫地机器人、加湿器、吸尘器等15种商品；第二，将原有“穿戴设备等电子消费产品”这一大类调整为“电子消费产品”，并在此大类内增加数码摄影摄像器材及配件、微型无人机等2种商品；第三，在原有“平板电脑”大类中增加数码配件这种商品，包括鼠标、键盘等。
生活小家电专区。海南日报全媒体记者 韦茂金 摄
为了承接政策利好，海南离岛免税经营企业提前联系供应商，加快备货，确保第一时间上架，为广大消费者带来更加丰富的全新免税品。
中免集团三亚国际免税城销售部总监助理苏海云说，为了确保新政实施首日就能为消费者提供顺畅、丰富的购物体验，新政公布后，企业第一时间组织所有店员进行系统培训和实操演练，确保能快速、准确地为顾客答疑和办理手续。
记者注意到，三亚国际免税城现场还开设了新政专区，专门打造了“新政快闪店”，集中展示新增品类和优惠活动，方便大家快速了解、轻松选购。包括宠物用品、便携式乐器吉他、无人机、国产咖啡等新增商品，已于10月31日晚全部上架，保证货源充足。
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新支点 国货从海南加快出海
新政实施首日，记者实地探访海南多家离岛免税店，国货专区、潮品商店等新面孔屡见不鲜。有海岛特色的春光咖啡等本地好物，也有永丰源陶瓷餐具，以及华祥苑、中茶等茶叶品牌。
根据新政，服装服饰、鞋帽、陶瓷制品、丝巾、咖啡、茶等6类国内商品进入离岛免税店销售，退（免）增值税、消费税。此次新增6类能够展现国货风尚和海岛特色的国内商品，可以入店免税销售，这拓宽了销售商品的范围。
海南打造国内国际双循环重要交汇点，免税产业支撑效能加快升级。如果说过去离岛免税政策主要聚焦进口商品的“引进来”，那此次政策调整更加兼顾“走出去”。
近年来，我国的“国潮精品”“国货爆款”经常火爆出圈，国产品牌越来越受到国内外消费者的青睐。新政着力锻造新支点，加快推动形成“进口＋国产”融合发展的免税业态体系，叠加离境外国游客纳入享惠主体，将有力助推国产品牌出海、提升国际影响力。
为了护航新政平稳落地，海关突出系统升级与联调测试，牵头完成海关监管系统、海南省公共服务平台及免税企业信息系统升级，并成功进行了多轮联调测试，目前三方系统运行稳定，满足政策实施条件。主动面向企业开展政策解读和申报指导，帮助企业准确把握新政要求，提前做好运营调整。
海口海关副关长曹鸣表示，海关针对岛内居民“即购即提”、离境旅客购物等新场景，制定了配套监管方案，优化了现场通关流程，并调整补充了监管力量，确保政策执行规范且顺畅。同时，同步开展了风险研判，制定了相应的风险清单和防控措施，并将加强正面宣传引导，切实维护离岛免税市场健康秩序。
