【地评线】中安时评:严守18亿亩耕地红线不动摇
中安在线
中央农村工作会议12月17日至18日在北京召开。习近平总书记对“三农”工作作出重要指示指出,要严守耕地红线,高质量推进高标准农田建设,强化农业科技和装备支撑,确保粮食和重要农产品稳产保供。
耕地是我国最为宝贵的资源,我们党始终高度重视耕地保护问题。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央采取一系列硬措施,坚守耕地保护红线。习近平总书记指出,“耕地是粮食生产的命根子,是中华民族永续发展的根基”“要像保护大熊猫那样保护耕地,严防死守18亿亩耕地红线”。最新数据显示,全国耕地总量连续三年实现净增加,耕地面积达到19.18亿亩,牢牢守住了18亿亩耕地红线。新时代新征程上,我们必须坚持问题导向、目标导向,强化耕地保护和质量提升,采取有力措施严守18亿亩耕地红线不动摇。
守住存量是底线。耕地是我国最为宝贵的资源,我国人均耕地面积不足世界平均水平的40%,保障国家粮食安全,必须确保18亿亩耕地实至名归。习近平总书记指出:“必须站在历史和全局高度,坚持实行最严格的耕地保护制度,坚决守住耕地保护红线和粮食安全底线,确保实有耕地数量基本稳定。”解决好十四亿多人口吃饭问题,始终是治国理政的头等大事。长期以来,受城镇化、粮食比较收益偏低等综合因素的影响,耕地“非农化”“非粮化”问题突出,特别是耕地占补平衡存在量不足、质不高问题,导致耕地存量减少。要像保护大熊猫一样保护耕地,依法依规做好耕地占补平衡,采取“长牙齿”的硬措施,实行最严格的耕地保护制度,压实耕地保护责任,加强耕地监管力度,严厉打击违法违规占用耕地行为,严守耕地红线。
提高增量是重点。粮食安全是“国之大者”,耕地是粮食生产的命根子。习近平总书记指出:“要落实藏粮于地、藏粮于技战略,切实加强耕地保护,全力提升耕地质量,充分挖掘盐碱地综合利用潜力,稳步拓展农业生产空间,提高农业综合生产能力。”虽然我国耕地总面积位居世界第三位,但由于人口基数大,人均耕地面积较小,仅为世界人均耕地面积的1/4。要按照“数量有增加、质量有提升、布局更集聚、生态更优化”的原则,加快实现耕地增量提质和空间布局优化。作为盐碱地最多的国家之一,开展盐碱地综合利用,对于保障国家粮食安全具有重要战略意义。要充分挖掘盐碱地开发利用潜力,有效遏制耕地盐碱化趋势,加强现有盐碱耕地改造提升,稳步拓展农业生产空间,提高农业综合生产能力,千方百计提高土地资源的利用率。
提升质量是关键。耕地保护要坚持量质并重,既要保数量,也要提质量,在耕地资源有限的条件下,提高耕地质量和生产效率对保障粮食安全尤为重要。习近平总书记指出:“保障粮食安全,关键是要保粮食生产能力,确保需要时能产得出、供得上。”我国耕地质量总体水平不高,中低产田占到七成,农田水利方面欠账较多,“靠天吃饭”的局面还没有实现根本扭转,一些地方水土流失、土壤退化等问题依然严峻。要加快建设高标准农田,提高土地利用效率,逐步将现有永久基本农田全部建设成为高标准农田,改善粮食生产条件,加强水利设施建设,真正把耕地特别是永久基本农田建成适宜耕作、旱涝保收、高产稳产、生态友好的现代化良田。要积极探索推广“小田并大田”“互换并地”“按户连片耕种”等模式,推动粮食生产迈向规模化、专业化、集约化之路,破解耕地细碎化难题,引导种粮大户、家庭农场、合作社等新型农业经营主体规模化经营,提高粮食生产效率,更好保障粮食安全。
农稳社稷,粮安天下。让我们用最高的标准、最严的要求、最硬的措施加强耕地保护与建设,让每一寸耕地都成为良田沃土,把中国饭碗端得更稳更牢,为推进中国式现代化提供更坚实的基础。