磨憨，一个位于祖国西南边陲与老挝接壤的小镇，现有磨憨公路口岸和磨憨铁路口岸两个国家级口岸。1993年12月22日，磨憨公路口岸正式对外开放，成为面向老挝最大的公路口岸。2021年11月18日，磨憨铁路口岸正式对外开放，次月3日中老铁路正式通车运营，磨憨铁路口岸成为我国连接东盟最大的铁路口岸。曾经的小镇已变身为国际大口岸，从“边陲末梢”成为了“开放前沿”的重要窗口。
2022年8月，云南省印发《云南省智慧口岸建设总体方案》，将智慧口岸建设作为云南加快推进我国面向南亚东南亚辐射中心建设的具体行动。磨憨（公路、铁路）口岸作为云南省智慧口岸建设第一批试点口岸，共承担14个项目建设，迎来新的发展机遇。
昆明海关所属勐腊海关立足磨憨区位优势，深入推进智慧海关建设和“智关强国”行动，抓住云南省智慧口岸建设首个试点口岸“先机”，坚持以智赋能，切实履行守国门、促发展的职责使命。在磨憨公路口岸运用一站式监管核放平台，实现前置拦截作业区实时通关监控，并完成卡口智能化升级，全面部署智慧物流2.0系统，实现“多卡合一”，货运车辆验放时间从原来的平均8至10分钟缩减至4分钟，日均通关量由360辆增至900辆以上；在磨憨铁路口岸应用95306数字口岸站系统，部署智能导引车辆（IGV），实现铁路货场智慧管控和高效运转，单日交接国际货物列车最高达18列。
“一站式监管核放平台还集成了射频识别（RFID）车辆电子卡识别，下一步推广后将省去司机人工刷卡环节，进一步优化通关流程，提高通关效率。”勐腊海关口岸监管科科长王然说。据统计，1至8月，磨憨公路口岸进出口货物303.1万吨、货值244亿元，分别增长9.9%、3.4%。
随着进出口货运量不断增长，勐腊海关聚焦风险管控质效提升的同时，打通风险管控闭环回路。
“车辆偏航警告！”电子监控室内的监控大屏正弹出风险预警提示，值班关员第一时间联系司机核实情况。“针对后置监管实际，勐腊海关重点开发在途监管项目，通过以地理信息系统（GIS）地图为基础，在途监管系统（ECTS）智能电子锁为核心，实现电子围栏、定位巡航、智能分析、轨迹回放等核心功能，同时对停留时间过长、行驶速度及路线异常、途中抛物等情况进行风险预警提示，提升风险管控智能化水平。”王然介绍。
通过智能监管设备和智慧辅助系统的开发投入，勐腊海关不断探索实施智能化、自动化的监管模式，以智促治，提升一线监管质效，切实筑牢国门安全防线。
“中老铁路通车运营后，大量泰国榴莲、老挝香蕉等异国风味可以更加安全快速地送上国人餐桌。保护国门安全是海关的职责所在，我们在口岸前置拦截作业区部署H986大型集装箱检查系统、核辐射探测门等监管查验设备，集装箱货物入境时即可完成扫描、核辐射探测等。同时，我们利用全场覆盖的高清摄像头实现远端物流监管，实现以最小的人力资源投入同步开展列车轨迹监控、集装箱流转监控、场所巡查、监装监卸等多项海关作业。”勐腊海关铁路口岸监管科副科长黄中磊说。
为进一步提升监管效能，在口岸查验环节，勐腊海关还重点推进“5G智能单兵查验”系统项目建设，通过科技化手段辅助现场查验，实现5G智能单兵查验系统对货物标签、商标备案信息、证书编号等信息的自动识别，加速提升现场精准查缉水平，目前项目已完成设施设备的安装调测及系统安装部署试用。据统计，1至8月，磨憨铁路口岸进出口货物358.5万吨、货值123.8亿元，同比分别增长22.8%、56%。
此外，勐腊海关大力推行“两步申报”“铁路快通”“提前申报”等通关模式改革，叠加运用单证预审、附条件提离、汇总征税等通关便利化措施，以智增效，不断简化企业通关手续，在保障国门安全的前提下，进一步提高磨憨（铁路、公路）口岸智能化、便利化、精准化水平，一体推进口岸功能提升、口岸经济发展、口岸城市建设，以海关现代化服务助推中国式现代化。
云南网记者 杨之辉 通讯员 沈欣玲
