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十年禁渔看长江|长江大保护三年一小步,上海如何走好未来一大步?

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东方网记者刘辉12月22日报道:近日,上海遭遇寒潮侵袭。在东海之滨的长江口,天气更加“寒气凌人”。对于长江口鱼类,目前正处于关键“越冬期”。同时,2023年也是长江“十年禁渔”的第三年,是“三年强基础”的关键之年。

12月21日,“绿水青山踏歌行——十年禁渔看长江”主题宣传上海站采访活动启动。记者先后来到位于崇明的长兴岛公务基地码头和崇明区堡镇堡渔村,实地探访长江“十年禁渔”工作三年来的成效。

长江口监管也有“上海方案”

长江禁渔看长江口,长江口禁渔看上海。

长江口属于喇叭口水域。2021年国家全面启动长江十年禁渔以后,上海长江禁渔管理区域从原有的1100平方公里,扩展到3200平方公里。

这相当于上海一半的陆域面积,就是上海市农业农村委员会执法总队总队长夏龙平重点职责范围。他告诉记者,“十年长江禁渔,长江口是重中之重,难中之难。”重担之下,如何做好监管,成为有关部门的一道难题。

长江十年禁渔实施以来,市委、市政府高度重视,退捕渔民安置保障稳步有序,长江上海段禁渔执法监管始终保持高压态势,水生生物资源恢复明显。

拿今年来说,就已经组织开展了6次“使命2023”联合执法行动和1次长三角长江禁渔联合执法行动,查处禁渔案件69起。而案件类型为沿江沿岸设网和违规垂钓,且案件零星、偶发和轻微,总体高度可控,实现禁捕水域“四清四无”。

同时好马也得配好鞍。为了加快执法能力建设,提升禁捕执法能力,长江禁捕智能管控系统在全国率先建成,对上海长江禁捕管理区3200平方公里水域实行智能管控,为长江流域智能化管控提供“上海方案”。据悉,今年5月,这一系统通过专项验收,并接入了上海市城运中心监管平台。

同时,长兴岛公务基地码头实现当年规划、立项和建成使用。主要解决长江十年禁渔实际执法需求,由一座固定码头,三座浮码头组成,占用岸线长度200米。于2022年6月通过完工验收,2023年3月通过竣工验收,并于当年正式投入试运营。

夏龙平也谈到了未来计划,持续保持高压态势,打击违规行为;加强资源养护,促进水生生物多样性。中华鲟保护基地二期工程投资10亿元,预计2024年上半年正式运行,建成后将在珍稀水生生物研究保护、水生态监测、科普教育等方面助力“长江大保护”;对标“六有”标准,强化执法能力建设。

崇明渔村告别旧传统打造新历史

上世纪80年代,崇明设立新渔乡,下设7个渔业村,全乡近千户。十年后崇明撤销新渔乡建制,渔业村分别就地归属于各乡镇。堡渔村就是崇明7个长江渔业村之一,村里曾有60条长江渔船、渔民1000多人。

据了解,在上世纪70年代的堡渔村,刀鲚捕捞最多可达一潮水600斤,风鲚更多,可达一潮水近900斤。那是崇明渔业、迪民最辉煌的时刻。

而先于国家政策,从2018年1月1日起崇明就逐步施行全面禁捕,上海市长江口中华鲟自然保护区、长江刀鲚国家级水产种质资源保护区名列其中。伴随着渔船拆解工作,长江入海口区域的打击违法捕捞工作大幅增大。

十年禁渔让长江鱼类得到休养生息,同时也让“长江捕捞”在崇明成为历史,而这最为直接关系到的就是渔民。

根据市农业农村委提供的数据,对退捕渔民进行有力安置保障。定期对全市194名退捕渔民进行跟踪回访,确保全市长江退捕渔民安居乐业、老有所养。截至目前,194名退捕渔民中除6人身故、1人移居外省、4人无就业意愿、65人退休,需转产安置的118人已全部完成就业安置。

崇明沐昕社区公益服务中心负责人张楠就是渔民的后代,如今她是一名返乡创业青年。为了让“上岸”后的渔民重拾自信,她召集年轻人,针对当地渔民的实际情况,开展“渔益季”“长江大保护”等公益项目,走进社区、学校,进行渔家文化宣传推广,让生态保护进一步深入人心,经久不息。

“前台像船,旁边还有船舵,墙上还有我们的鱼骨思维图。”为了保留了渔文化元素,“护江人的阵地”在“渔业文化馆”的一角成立。除此之外,这里还展示着渔乡生活、老物件、渔民故事,还原了堡渔村的渔业发展史。

就在门口处,记者还发现了直播区域“堡渔直播间”。“曾经开设过一些海鲜烹饪类直播、渔网编织类科普直播等等。”张楠也表示,虽然前期做下来还没有达到预期效果,但是后续会带领村民进行培训直播,最终让他们可以达到直播带货的过程。

长江十年禁渔是“为全局计、为子孙谋”的重要决策。看到现在长江口水域鱼越来越多,一些老渔民也是喜上眉梢。上海市农业农村委渔业管理处处长周建敏也表示:“接下来的重心将转向我们水生生物资源的养护,通过各种方式和方法来提升我们长江的水生生物的多样性,来保护好我们长江特有的中华鲟和江豚等珍稀水生野生动物资源。”

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