七师胡杨河市招商引资企业加紧施工（资料图片）。 张西安 摄
产业发展朝气蓬勃，城市建设日新月异，招商引资稳步推进，民生改善动人心弦……七师胡杨河市成立1年来，在七师党委的坚强领导下，全体干部职工凝心聚力、奋勇当先、锐意进取，在胡杨河市铺展出一幅和谐发展的壮美画卷。
七师一三○团番茄采收（资料图片）。张西安 摄
党建引领开新局
“要以党的政治建设为统领，引导广大党员干部在常态化疫情防控和经济社会发展的大战大考中践行初心使命，交出合格答卷，开创师市党建工作新局面，引领师市各项工作再上新台阶。”七师胡杨河市党委书记、政委刘新建在该师市党委党建工作领导小组会议上说。
今年以来，七师胡杨河市各级党组织聚焦新疆工作总目标，落实基层党委主体责任和党委书记第一责任，积极发挥基层党组织在常态化疫情防控、经济社会发展、巩固提升脱贫成果等重点任务中的示范引领和战斗堡垒作用。
在疫情防控期间，该师市5237名党员坚守岗位，723名党员担任片区长，809名党员担任楼栋长，2665名党员在疫情防控一线担任业务骨干，为职工群众解决困难诉求38364件。
一二三团党委以党建带动产业链建设，加快发展现代农业，创新发展模式，打造3条农业全产业链，建立健全职工分享产业链增值收益机制。
一二四团党委以挂钩帮扶为抓手，着力改善困难家庭的生产生活条件，为该团13户低收入家庭提供政策、信息、技术、就业、资金等方面的帮助。
一二八团党委始终坚持党建工作贯穿团场深化改革、产业结构调整、连队转型发展过程中，大力实施“一连一品”特色发展战略，全团19个连队通过合作社牵头，向主导产业靠近，进行规模化运营，取得显著成效。
在团场社区，各级党支部围绕巩固党在基层的执政基础、增进群众福祉，积极开展“民族团结一家亲”活动，持续推进“两个全覆盖”工作，以党建工作带动文化建设，党组织的号召力和凝聚力不断增强。
在国有企业，党组织围绕企业生产经营开展工作。北方建设集团主动在一团设立子公司和党支部，做到项目干到哪，党组织建到哪；工作区域在哪，党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用就发挥到哪。
在机关事业单位，党组织充分发挥对党员的教育、管理、监督作用，七师中级人民法院开展“抓党建带队建促审判”活动；七师融媒体中心围绕该师市中心工作推出图文并茂的深度报道；师团两级医院灵活开展“党建+”活动，推进“党建+医疗”工作。
该师市通过加强党的基层组织建设，经济社会“增”的基础在不断夯实，“好”的因素在不断累积，“稳”的态势在不断延续。
该师市党委积极落实新时代党的建设总要求，把党的政治建设摆在首位，召开基层党建工作现场推进会，以点带面提升基层党建水平。加强连队“两委”班子建设，有序开展“两委”补选和培训工作，储备“两委”后备人才351名，选派116名干部开展“访惠聚”工作。坚持用新时期好干部标准培养选拔任用干部，调配干部14批次240人。
同时，七师胡杨河市积极落实“工作落实年”任务，在“常、实、严”上下功夫，制定实施一系列制度文件，针对“宽松软”“躲怕推”“虚浮漂”“粗浅慢”“慵懒散”等问题。运用“四种形态”处理党员干部278人次，处置问题线索346件584人，立案35件，形成有力震慑，为七师胡杨河市事业发展提供有力政治保证。
七师胡杨河市纺织企业开足马力加快生产（资料图片）。 张西安 摄
全面实现“双胜利”
今年，面对严峻的新冠肺炎疫情形势，七师胡杨河市党委在兵团党委的坚强领导下，沉着应对、积极应战，统筹推进疫情防控和经济社会发展，推动师市各项事业取得新进步，呈现出持续向好、稳中有进的良好局面。
面对疫情，七师胡杨河市机关企事业单位干部、医护人员、公安干警充实抗疫前线，坚定维护广大职工群众生命安全和身体健康；七师医院的52名党员和骨干写下了投身疫情防控斗争的请战书；该师市文艺工作者积极投身抗疫，用书法、国画、剪纸等形式的作品，为抗疫加油。
突如其来的疫情，给企业生产和项目建设带来了前所未有的巨大压力和严峻考验。七师胡杨河市党委全力以赴保障辖区内企业持续生产不停工、释放压力保安全、项目建设不间断。
在国家重大水利项目奎屯河引水工程、兵团重点调度项目合源正达项目、2×350兆瓦热电联产项目等的建设工地，4843名员工顺利到岗，保证了重点项目建设如期推进。
七师胡杨河市领导多次到企业检查指导，助力企业做好疫情防控，确保企业稳定运营，协调解决因疫情导致的防控物资短缺、生产原料运输困难等诸多制约生产和建设的棘手问题。开辟交通运输“绿色通道”，派驻15个工作队207人深入重点企业和项目建设一线开展帮办服务，“点对点”组织企业员工返岗，帮助辖区工业企业协调原料辅材、建筑用材等79.7万吨，协调解决生产要素保障难题。
随着疫情防控的常态化，七师胡杨河市建立并实行常态化疫情防控机制，出台相关政策措施，落实“大干项目年”工作任务，开展“师市党委11重大项目建设”“师级领导挂钩102个四上企业”“师市党委领导班子挂钩218个重点项目攻坚”三项行动，巩固疫情防控取得的成绩。与此同时，成立由师市领导任组长的14个专项工作推进小组，全力以赴助力企业复工复产、达产增效。
今年1月至9月，七师胡杨河市实现生产总值131.9亿元，同比增长7.9%，完成全年222亿元目标任务的59.4%。其中，工业完成增加值19亿元，同比增长15.8%；农业实现增加值28.9亿元，同比增长6.3%；规上工业用电量22.5亿千瓦时，同比增长17.5%；完成固定资产投资111.8亿元，同比增长26.5%，完成全年140亿元目标任务的79.9%；实现一般公共预算收入4.9亿元，同比增长4.1%，完成全年6.35亿元目标任务的77%；其中地方税收收入2.27亿元，同比增长11.8%。全年经济总量预计在“三地四方”占比31.5%。
10月19日，国产采棉机采棉兵团现场展示会在七师一三○团的一块棉田举行。张西安 摄
招商增添新动能
“云”上洽谈合作事宜、签约投资；做好帮办服务，按下开工“加速键”……今年以来，七师胡杨河市创新招商引资方式、优化招商引资环境、务实高效做好服务，今年前三个季度新签约招商引资项目140个，签约金额595.2亿元。
在做好常态化疫情防控的前提下，七师胡杨河市采取“云招商”“云签约”“云开工”等方式，推动招商引资项目尽快落地，实现疫情防控期间招商引资不断线、贴心服务不掉线、项目落地不停步，为该师市经济发展注入强劲动力。
3月30日，五五工业园区管委会党工委常务副书记秦亚宏通过视频连线，与新疆合源勤丰农业科技有限公司“云签约”总投资30亿元的生物农药产业园项目。
6月16日，七师胡杨河市与江苏省淮安市举行招商引资“云推介”暨网上项目签约活动，七师胡杨河市签约招商引资项目25个，签约总金额105亿元。
该师市各级各部门立足七师现有资源优势，聚焦主导产业，通过“视频会议+同步直播”的形式，精准开展“云洽谈”“云签约”招商，推动招商引资和项目落地“不掉线”，实现千里订单一“线”签。
7月17日至8月24日，七师胡杨河市各单位“云”考察中国化工集团、中矿联合投资集团有限公司、华润新能源投资有限公司等企业137家；“云”回访新疆泰旭霖农业发展有限公司等企业70家，回访项目52个；“云”洽谈企业70家，洽谈项目58个，总投资163.55亿元；“云”推介82次，推介企业120家；“云”签约1000台喷气织机、现代创意农业观光园等项目23个，签约金额40.02亿元，涉及纺织、化工、养殖、旅游等产业。
七师胡杨河市在疫情防控取得阶段性胜利后，迅速由“云上”向“云下”推进，紧盯环渤海、长三角和长江经济带的产业转移，锁定骨干支撑企业，抢占招商推介与项目洽谈先机，不断提高招商引资的精准度。8月31日，该师市举行招商小组外出招商出征仪式，招商分队迅速奔赴京津冀、长三角、珠三角等地区，开展新一轮招商引资活动。
同时，七师胡杨河市着力打造高效便捷的政务环境，建立重大项目审批核准“绿色通道”，优化审批制度，制定《七师胡杨河市重点项目审批全流程办结时限方案》，严格落实项目备案38天、核准40天、审批43天限时办结制度。
该师市21个职能部门派人员入驻政务服务大厅，实行“互联网+政务服务”模式，采用“窗口受理、后台审批、限时办结、统一出件”的四步运转程序，推动审批事项“网上办、并联办”，让企业和群众由原来的跑多个部门变为“只进一扇门、最多跑一次”。
七师胡杨河市安排财政预算资金4000万元，帮助企业纾困解难、渡过难关；制定26项保障措施支持企业发展，累计免征企业各类保险和发放补贴资金共计4163万元，降低电价、气价、租金等，投入惠企资金1219万元，帮助企业开足马力加快生产。
该师市机关部门100名处级领导干部与民营企业“手拉手”结对子，每月至少深入到结对民营企业一次，协助解决企业发展、项目建设中的问题，为企业提供精准到位的优质服务。
针对民营企业融资难、融资贵问题，3月27日，七师胡杨河市党委积极牵线搭桥，举行“政银企”签约座谈会，为企业融资和银行拓展金融服务构建“银企”交流合作平台。22家金融机构与该师市48家落地企业签订了60份“银企”贷款合同及贷款意向协议书，贷款合同金额121亿元。
栽下梧桐树，引来“金凤凰”。为使招来的企业留得住，七师胡杨河市党委制定出台《七师产业发展扶持政策暂行办法》，对进驻该师市的企业，给予税收、土地、电价、水价等一系列扶持。同时，该师市建立团场、园区招商引资税收分享机制，极大地调动了团场、园区招商引资积极性。
项目工地塔吊林立，工人挥汗如雨抢抓建设进度，工厂车间机声隆隆，企业员工有条不紊地进行作业……大招商、大建设为七师经济社会发展注入新活力、增添新动能。
七师胡杨河市祥云湖风景（资料图片）。耿新豫 摄
河同水密援疆情
淮水安澜，胡杨河水荡漾。这份情谊，源远流长。
今年年初，淮安市第十批援疆工作组经过多方努力，筹集了2582公斤消毒液、5000只医用口罩、1万支玻璃体温计等抗击疫情的急需物资，紧急运往七师胡杨河市。
在七师胡杨河市，淮安援疆医疗专家多次开展义诊活动，为七师各族群众送医、送药。今年65岁的退休职工加别克激动地说：“感谢党，感谢淮安医生，解决了我们牧区职工群众看病难的问题。”
“仰望晴空瞰雪山，蓝天云动映欢颜。何须两翼日千里，支教边陲无畏艰。”今年4月13日，41名援疆教师带着淮安人民的嘱托与希望，踏上援疆支教的征程，援疆教师姚娴感慨之余写下了这首《赴疆偶得》。他们奔赴胡杨河市一三○团完全中学支教，把先进的教学理念带到了这里，也在这里感受到了以“热爱祖国、无私奉献、艰苦创业、开拓进取”为主要内涵的兵团精神。
10年来，4亿元援疆资金投入民生领域，实施民生项目61个，建设了“一医、三校、三中心”暨胡杨河市医院、高中、职校、小学、融媒体中心、审批中心、活动中心，重点解决了一批教育、医疗等各族群众最关心的民生问题。
淮安市投入资金600万元在七师5个团场和天北新区、五五工业园区等地建设10个便民服务站；投入资金1540万元在3个团场建设保障性住房配套设施和连队安置房，实施12个老旧小区改造项目，进一步改善团场职工群众的居住条件。目前，95%的团场职工群众居住在城镇，城镇化率达到84%。
淮安援疆工作组投入援建资金6000万元，培训各类干部人才1.3万人次，从根本上解决人才短缺问题；实施“带头人培育”“三化英才培养”“南方课堂”“企业家轮训”等160个人才培训项目；邀请王建国院士等60多名高端柔性人才，为七师胡杨河市经济社会发展献策献力。淮安市、七师胡杨河市两地职教学校加强合作，淮阴商业学校等淮安市4所高职院校与七师职业技术学校建立了职校联盟；淮中教育集团选派6位优秀教师到七师胡杨河市组建淮中班，开展送课送教进团场巡回交流活动，授课120余堂，培养30多名年轻教师成为教学能手。
淮安援疆工作组邀请淮安企业家代表团到七师胡杨河市考察，签约亿元以上重大项目5个；集中开展签约活动，签约项目18个，总投资10亿元的江苏金太阳30兆瓦光伏发电项目、总投资10亿元的江苏中兴商贸城项目等已建成投用，中兴商贸城项目被评为兵团十大产业援疆项目。实施筑巢引凤行动，投入1.6亿元建设五五工业园区高新技术孵化园、3.4万平方米标准化厂房建设项目、一团创业园区，打造淮安飞地园区的“梧桐树”。组织“十万江苏人游伊犁”淮安首发团活动，旅游援疆工作连续两年位列全省各援疆工作组首位。
七师胡杨河市党委副书记、七师副师长周青说：“援疆工作成为推进七师胡杨河市经济社会发展的强大动力。”
10年来，淮安市累计投入援建资金13.6亿元，实施了6类294个援建项目，涵盖住房、基础设施、产业发展、社会事业、基层党组织阵地等方面，七师胡杨河市25万职工群众得到更多实惠，援建工作硕果累累。
七师奎屯天北新区成为职工群众的美丽家园（资料图片）。张西安 摄
七师五五工业园区在建企业抓紧建设，争取早日投产（资料图片）。张西安 摄
文明实践谱新曲
今年以来，七师胡杨河市选定12个单位开展试点，以“先行试点、整合资源、突出特色、鼓励创新、规范运行”的工作思路，打造一批示范阵地、示范项目，在制度安排、队伍建设上摸索出了有机构、有场所、有队伍、有经费、有活动、有特色的“六有”暂行标准，推动文明实践活动全面开展。
七师天北新区绿莹里社区作为城市社区试点，充分利用各类设施和有效资源，建立“四定”机制（新时代文明实践定规、主题宣传活动定时、群众文化活动定期、便民服务定责），推进新时代文明实践活动日常化，发挥了社区教育、引导和服务功能，社区呈现出邻里和睦、民族团结的良好局面。
一二六团四连作为试点连队，注重资源整合，把党建阵地综合利用，打造了集培训、学习、文体、实践为一体的综合性平台，设立了“一台二场三室”（ 群众大舞台、室外篮球场、健身小广场、职工之家、乒乓球室、 图书阅览室），整合连队“两委”成员、党员、职工代表及志愿服务人员力量，成立“先锋行”党员志愿者服务队、“好家风”妇女志愿者服务队、“育新人”文化志愿者服务队、“献爱心”青年志愿者服务队四支志愿者服务队。根据连队职工群众的生产生活需要，经常开展文化体育娱乐活动，将“勤、忠、俭、容”的精神寓于其中，用职工群众喜闻乐见的形式，提高职工群众文化素养，引导职工群众做新时代好公民好邻居好职工。
七师胡杨河市12个团场成立由党委书记任所长的实践所，229个连队（社区）成立由党支部书记任站长的实践站，实现“群众聚集在哪里，文明实践就延伸覆盖到哪里”，建立一支来源广泛、数量充足、结构合理、素质优良、热心公益的志愿服务队伍。目前，该师市已有志愿者服务队218个，志愿者3802人。
在以往工作基础上，七师胡杨河市整合基层党建、理论宣讲、文化服务、教育服务、科技服务、法律服务、卫生服务、体育服务等阵地资源，形成相对固定的实践场所，突出文明实践功能，提高了各级公共服务资源的综合使用的效率。围绕更好满足基层群众日益增长的美好生活需要，用贴心的服务提升群众幸福指数，将新时代文明实践中心打造成为新时代距离群众最近的、服务群众最好的“百姓之家”。
通过新时代文明实践活动在基层的广泛开展，营造公平正义、充满活力、互动有序、风险可控的社会环境，营造各尽所能、尊重差异、理性平和的人文环境。引导职工群众主动成为自己美好生活的创造者，成为兵团维稳戍边事业坚定的建设者。
七师天北新区绿莹里社区居民在百姓大舞台载歌载舞（资料图片）。张西安 摄
文化润疆聚人心
9月30日，七师胡杨河市战“疫”最美瞬间图片展在胡杨河市机关办公大楼前展出，一个个感人至深的战“疫”场景，得到了参观者的强烈认同和共鸣。该师市党委宣传部常务副部长王斌说：“我们希望通过举办‘战疫’最美瞬间图片展，以抗疫精神激励师市人民砥砺前行。”
今年，七师胡杨河市开展了“众志成城抗击疫情·师市文艺人在行动”专题作品征集活动，七师胡杨河市文联762名成员积极参与，创作抗疫作品2000余件。
由七师音乐家协会骨干人员创作的歌曲《抗击疫情 我们必胜》在微视平台上发布8个小时后，点击量达37.278万次，并在兵团文联开展的“抗击疫情公益歌曲”征集活动中获一等奖。
七师一二七团豫剧队队长徐真说：“自从团场为我们豫剧队解决了购买服装、道具的资金问题后。我们豫剧队队员排练更积极、更投入，几乎每天都去公园演出，不仅吸引了一二七团的职工群众来观看节目，还吸引了周边团场职工群众来观看节目。”
以文艺带动产业，七师胡杨河市以“中国军垦文化之乡”建设为抓手，打造一二三团“军垦陶瓷文化之乡”、一二四团“军垦红果文化之乡”、一二五团“军垦柳沟文化之乡”、一二六团“戈壁母亲文化之乡”等文化旅游基地。
据悉，一二六团“戈壁母亲文化之乡”文化旅游基地，每年接待游客10万余次，展出2000余幅文艺作品，有效推动了一二六团文旅产业的发展；一二四团通过举办“军垦红果艺术之乡”书画展和文艺演出活动，打造文化品牌，通过宣传使得该团的枸杞、蟠桃、葡萄等销往国内外，带来了良好的经济效益；一二三团职工、中国民间文艺家协会会员陈小荣在一二三团开办紫砂厂，利用新技术，设计生产军垦陶瓷系列特色紫砂文化产品，成为该团经济发展亮点之一；一三○团连续5年举办金胡杨摄影大赛，使得该团成为兵团各师、国内外的摄影名家汇聚的创作基地。截至目前，金胡杨摄影大赛已成功举办了5届，很多游客慕名前往参观。
在新时代融媒体改革大潮中，胡杨河市融媒体中心发挥文化辐射和引领作用，以文化润疆，铸牢中华民族共同体意识，有效提升媒体传播力、引导力、影响力和公信力，让党的声音传得更广，传得更深，让文化润疆在该师市干群心中生根发芽。
雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。转眼间，这座刚满1岁的军垦新城又站在新的起点，迈向新的征程，勇立潮头敢争先的七师胡杨河市广大干群正激情满怀、斗志昂扬、高歌猛进再出发。（张西安 李卓然）
七师胡杨河市和淮安市以“云签约”的形式签订项目协议（资料图片）。赵秋 摄
