12月18日,腾讯新闻2025腾讯ConTech大会正式播出,本届年会以“智变之时”为核心主题,旨在洞察时代肌理、剖析智能时代的行业风向。年会分论坛暨腾讯财经愿景思享年会汇聚经济资深人士、专家学者与行业领袖,共同展望智能变革时代中国经济中长期发展愿景。
财政部原副部长朱光耀在论坛现场发表《坐标:智变浪潮下的全球经济与中国路径》主题演讲,阐述了在人工智能时代中国经济在全球格局中的定位、发展成果、未来机遇与挑战。
朱光耀表示,2024年中国经济的总规模已达134.9万亿人民币,折合18.27万亿美元,是全球第二大经济体,在这个存量基础上,我们有充分的信心在2025年实现5%左右的增长目标,在2025年经济总规模将超过140万亿元人民币。
针对达到高收入国家之后如何发展的问题,他强调,参照世界银行公布的GNI数据,中国在达到高收入国家之后,仍然是最大的发展中国家,要通过“十五五”和“十六五”规划未来的十年时间,按照党中央的部署,把中国基本建成社会 主义现代化的国家。届时中国GDP总规模将超过200万亿人民币,人均GDP要超过2万美元。
他表示,党的十八大以来,我国的综合国力、经济实力、科技实力都上了一个新的大台阶,特别是在人工智能和新型能源领域。他认为人工智能的发展同新型能源的发展是紧密结合的,人工智能的发展需要算力的支撑,而算力必须有电力的保障。他指出,中国在电力、可再生能源方面,处于全球领先的地位。2024年中国发电总量超过了10万亿千瓦时,美国是4.3万亿千瓦时,超过了具有全球第二发电量的美国的两倍。
他认为在人工智能领域,中国和美国现在都处于全球的第一梯队,美国在高端芯片形成的算力方面领先中国,中国则有着自身的明显优势。第一个优势是基于包括可再生能源在内的可持续的电力保障,第二个优势是规模庞大的应用场景和数据量。
最后,他对“十五五”时期中国在人工智能领域的发展方向做出了展望。他指出“十五五”时期是中国发展的战略机遇期,国际竞争特别是大国竞争非常激烈。11月24日美国总统特朗普签署了世纪任务,加速利用AI推动科学的新突破,重点关注包括先进制造业、生命科学、新质材料、与核聚变相关的能源、量子信息科学和芯片等领域。中国要在大国竞争中发挥自身优势,同时也要自立自强补足一些短板。
以下为朱光耀演讲全文:
2025年即将结束,我们即将迎来2026年。2026年是充满机遇与挑战的一年,中国是在什么样的全球格局和经济发展实际成果的基础上迎接2026,我想简单向大家报告一下。
中国现在的经济总量在全球格局中处于什么样的地位呢?根据国际货币基金的统计,2024年全球GDP的总规模是110万亿美元,中国的经济总规模是18.27万亿美元,稳居全球第二位。美国作为全球的第一大经济体,是29.17万亿美元。除了中美两国之外,当今世界没有任何一个国家的GDP总规模超过5万亿美元。德国是全球的第三大经济体,德国的经济总规模是4.73万亿美元。日本是第四大经济体,经济总规模是4.07万亿美元。作为金砖国家的印度,这几年有很快的发展,是全球第五大经济体,经济总规模达到了3.98万亿美元。当今世界任何一个国家要进入世界前10名,经济总规模不达到2万亿美元是不可能的。
因此,在这个基础上展望“十五五”,我们有充分的底气。中国的经济总规模,以国家统计局的正式数据,2024年是134.9万亿人民币。在这个基础上,2025年我们完全有充分的信心增长5%左右,实现年初确定的经济社会发展目标。这样我们的经济总规模在2025年将超过140万亿人民币。这是什么概念?就是“十五五”期间中国的经济总规模增长40万亿,年均的增长率在5.4%。我们可以回顾“十四五”之前的2020年,当时我们中国的GDP总规模第一次超过了100万亿人民币,人均GDP的规模是10500美元。
同时大家都关心达到高收入国家以后,我们如何发展?按照世界银行2025年7月1日公布的数据,其对划分高收入标准的人均GNI做了年度调整。人均GNI的定义是一个国家国内创造的收入加上该国公民在国外的收入减去外国公民在该国的收入。世界银行高收入标准从前一年的14005美元下调了70美元,到13935美元。世界银行下调高收入标准的原因,主要是2023-2024年,全球通货膨胀率从6.8%下降到5.8%,美元指数从103上升到108。世界银行测算中国2024年人均GNI是13660美元。按照世界银行这个标准,中国成为高收入国家人均GNI还差275美元。尽管我们并不是特别关注世界银行人均GNI的排名,但它是一个参考,有些国家在跨入高收入国家以后,继续发展成为发达国家。如果说2026年或者2025年我们就进入了高收入国家,我们仍然是全球最大的发展中国家,在这个基础上我们要继续努力,通过“十五五”和“十六五”规划未来的十年时间,按照党中央的部署,把中国基本建成社会 主义现代化的国家。届时我们GDP总规模应该超过200万亿人民币,人均GDP要超过2万美元。按照当前的经济基础水平,我们国家经济增长的实际潜力在4.5%到5%这个水平或者更高。
我们有充分的底气实现经济持续高质量发展,在党的十八大以来,我们国家的综合国力、经济实力、科技实力都上了一个新的大的台阶,特别是中国的人工智能和新型能源的发展,为今后实现新的经济飞跃奠定了坚实的基础。
从世界的发展态势来看,人工智能的发展同新型能源的发展是紧密结合的,人工智能的发展要有科技的突破,算力的支撑,同时必须有电力的保障。2024年中国发电总量超过了10万亿千瓦时,美国是4.3万亿千瓦时,中国的发电量超过了全球第二发电量的美国的两倍。在电力发展方面,特别是可再生能源,中国现在在全球处于领先的地位。2024年中国光伏装机超过了10亿千瓦,是全球光伏装机总量的50%以上。我们的风电装机是5.2亿千瓦,是全球风电装机总量的45%以上。2024年中国生产的电动汽车是1300万辆,是全球电动汽车产量的70%。绿色经济就是新质生产力,而这个新质生产力本身又对人工智能的发展提供了强有力的支撑。
就人工智能而言,中国和美国现在都是处于全球的第一梯队。我们承认在算力方面,特别是先进芯片的生产方面,中国和美国还有差距,这就是为什么美国多年来试图用出口管制这种手段来制约先进芯片向中国的输出。但是这种打压遏制,最后付出代价的是美国自身,是美国实质上的对市场份额的让渡。英伟达黄仁勋先生表态说,不能再用这种过时的方法来限制先进芯片对中国的出口,这样反噬的是美国自身的生产能力,特别是严重地损失了美国的市场份额。美国的智库也在反思,这种遏制打压激发了中国内在的科技创造力。中国正在自立自强地发展高新技术,特别是芯片。中国在28纳米以上成熟制程的芯片市场发挥着主导的作用,同时在7纳米以内的先进芯片的生产能力突破也在不断地推进。最近的变化是美方考虑向中国出口英伟达生产的H200芯片,但是黄仁勋先生表示,即使向中国出售,中国是不是需要购买,还是一个问号。
与此同时,中国在人工智能方面有自身的明显优势。第一个优势是电力方面,中国去年的电力生产超过10万亿千瓦时,我估计今年在这个基础上还有超过8%左右的新增长,为人工智能发展提供了充分的电力保障。而在可再生能源方面,我们在全球的领先地位又为未来电力发展中的可持续性提供了保证。第二个优势是我们有全球最大的应用场景,有最大的数据量,这是人工智能发展重要的前提条件。我们要充分发挥优势,同时自立自强地把相对短板赶上去,通过创新引领、政府支持和企业家的共同努力,实现在人工智能方面新的突破,这是“十五五”时期的重大战略机遇。
但是我们也要看到,在整个“十五五”期间,国际竞争特别是大国竞争是非常激烈的。11月24日美国总统特朗普签署了《世纪任务》,这个《世纪任务》的核心是美国要加速利用AI推动科学的新突破,构建一个全面的科学与安全的平台,而且制定了明确的时间表、路线图。首先就是在法令公布以后的60天内,要推出20项左右的创新实践领域。其中首先要确保的是6个领域。
第一个是先进制造业,美国总统特朗普始终把制造业的回归作为执政的核心经济理念。但是这几个月的实践不尽如人意,这是因为长期金融化以后,美国的一线工人和工程师短缺,工程技术也不具备。世界银行发布了最新的对全球制造业的调查报告,中国制造业占全球制造业的30%,西方七国合计达不到中国的水平,要差2.2万亿美元。美方认为制造业同它的中产阶级重塑和国防是密切相关的,比如说造船业,美国现在的造船业不到全球造船能力的1%,所以它认为这是一个短板。
第二个是生命科学相关的突破,包括生物制药。
第三个是新质材料,其中关键的材料同 AI的发展密切相关。
第四个是与核聚变相关的能源发展。因为中国在可再生能源方面世纪性的突破和绝对的全球领先,美国现在基本上放弃了可再生能源,而寄托于氢能和核聚变。但是氢能方面也面临着中国强有力的竞争,因为通过可再生能源生产的氢能是绿能,而美国的方法是通过天然气,这种传统的原料生产的是灰氢,还要回收排放的二氧化碳。在核聚变方面,中国在合肥核聚变的实验在2027年有可能完成第一步的实验。中美在这方面竞争是非常激烈的,但这是一种在市场原则下的公平竞争,我们希望中国成功的同时,也希望美国成功,当然我们也希望美国同我们相向而行,也希望中国成功,中美实现合作共赢。
第五个是量子信息科学。
第六是芯片和微电子。
美国在270天左右要建成一个完整的平台,然后一年左右要进行全面的回顾来评估成果。
我们希望在大国竞争中,发挥我们的优势,同时也补足我们的一些短板。在新发展理念的指引下,2026年我们起好步、开好局,来保证“十五五”规划的圆满完成,为2035年基本实现社会 主义现代化奠定坚实的基础。
谢谢大家。
（来源：点财网）
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