华侨城华南投资有限公司(以下简称“华南集团”)是华侨城集团最大的全资二级企业之一，是国内领先的现代服务业成片综合开发运营商，是华侨城集团在深圳乃至华南区域的品牌代表。近年来，华南集团党委坚持贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，以高质量党建引领保障高质量发展为主题，系统构建了以“一个党建质量提升规划纲要、一项党建‘聚力’工程、一套党建质量管控机制”组成的党建“聚力·融合”工作体系， 打造符合自身特点和实际、适应新时代党建工作要求、促进企业改革发展的具有华侨城特色的党建工作品牌，为华南集团实现高质量可持续发展提供了坚强保证，也为新时代国有企业提高党建工作质量、引领保障高质量发展提供了“华南样板”。
一、突出政治性，坚持高站位构建党建“聚力·融合”工作体系
(一)构建党建“聚力·融合”工作体系，是深入贯彻落实新时代党的建设总要求的自觉行动
党的十九大明确提出新时代党的建设总要求，强调党是领导一切的，要坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党。国有企业特别是中央企业肩负着做强做优做大国有资本的重要使命，必须坚持旗帜鲜明讲政治，坚持“两个一以贯之”，坚定不移坚持服务党和国家事业大局，发挥好“压舱石”和“稳定器”功能。作为与改革开放一同成长起来的中央企业，华南集团要紧跟国家战略步伐，融入到新时代国家发展建设的大潮之中，扛起新时代赋予的重任，必须更好发挥党的领导、党的建设这一独特优势。构建党建“聚力·融合”工作体系，全面落实新时代党的建设总要求和全国国有企业党的建设工作会议精神，将近年来坚持党的领导、加强党的建设的好经验好做法加以总结提炼、巩固拓展，对于保障企业始终坚守正确发展航向，确保企业健康发展、基业长青具有重要意义。
(二)构建党建“聚力·融合”工作体系，是推进企业改革发展、加快建设世界一流的迫切要求
新时代，“如何找准党建工作与生产经营工作的结合点和着力点，以高质量党建引领保障高质量发展”是国有企业党建工作面临的重大课题。构建党建“聚力·融合”工作体系，将“党的领导和党的建设”这一独特优势贯彻始终，使企业党建工作与企业发展规模、管理理念、创新手段相衔接，在推动企业改革发展中充分发挥“引领、凝聚、融入、强化、带动”五方面作用，真正将党建工作转化为看得见的生产力，这既是构建一流党建的现实需要，也是助推企业改革发展、加快建设世界一流企业的有效途径。
(三)构建党建“聚力·融合”工作体系，是全面提升企业党建工作质量的重要举措
基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。党的十八大以来，特别是全国国有企业党的建设工作会议以来，华南集团党委牢固树立“大抓基层建设”的鲜明导向，以提升组织力为重点，突出政治功能，从基本组织、基本队伍、基本制度严起来，公司党的建设质量明显提升，基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用更加彰显。同时，党建工作仍然面临诸多新情况新问题新挑战，基层党组织中存在党建工作发展不平衡、工作标准不一致等问题。构建党建“聚力·融合”工作体系，综合运用PDCA循环管理方法，以体系化思维统筹推进基层党组织建设，加强顶层设计，压实主体责任，让基层党组织行有准则、动有依据、做有规范，全面提升党的建设质量，具有十分重要的现实意义和长远意义。
二、把握系统性，从三个维度构建党建“聚力·融合”工作体系
党建“聚力·融合”工作体系由“党建质量提升规划纲要、党建‘聚力’工程、党建质量管控机制”组成，分别从方向指引、实践载体、机制保障 三个维度出发，突出解决“做什么、怎么做、如何管”的问题，构成相互联系、相互作用的有机整体。
(一)方向指引——党建质量提升规划纲要
“党建质量提升规划纲要”是华南集团党委“十四五”时期党建工作的“路线图”和“任务书”，为推动实现高质量发展提供方向指引，由总纲、重点任务和组织保障三篇章组成。其中，“总纲”篇章明确了公司党委“十四五”时期党建工作的指导思想、基本原则和主要目标;“重点任务”篇章紧紧围绕新时代党的建设总要求、总目标，深刻把握党的建设和企业改革发展面临的新情况、新问题，明确公司党的建设七个方面重点任务，统筹推进党的建设各个方面、各个环节的工作;“组织保障”篇章从责任落实、组织运行、质量管控、考核督导四方面切实保证“纲要”有效实施、取得成效。
(二)实践载体——党建“聚力”工程
党建“聚力”工程是华南集团党建工作与生产经营深度融合的实践载体，其基本内涵主要体现为“三个五”，即“五个作用、五聚同步、五项标准”。
五个作用： 在政治“立”企、思想“建”企、队伍“强”企、从严“治”企、群团“暖”企五方面上，充分发挥“引领、凝聚、融入、强化、带动”五个作用。五聚同步： 同步推进“聚力”工程，以“聚魂”子工程，铸企魂、强企魂、凝企魂;以“聚神”子工程，提精神、凝精神、扬精神;以“聚能”子工程，提效能、挖潜能、激动能;以“聚责”子工程，守好责、担好责、尽好责;以“聚心”子工程，强信心、暖人心、筑同心。五项标准： 以“目标任务是否实现、工作质量是否提高、工作效率是否提升、协同攻坚是否强化、干部职工是否成长”检验党建“聚力”工程成效。
(三)机制保障——党建质量管控机制
“党建质量管控机制”是党建工作运行的质量管控体系，即“2+N+1”体系，由“两项工作规则”“N 项工作制度”和“一套指导手册”组成。
“两项工作规则”是华南集团党委推动全面从严治党向纵深发展的规范指引，主要由党委、党支部两个层面的工作规则组成，进一步明确华南集团党委、基层党支部的工作原则、组织设置、地位作用、主要职责、重点任务、监督考核、领导保障等内容;“N 项工作制度”以基础制度、监督机制和考核办法组成，涵盖党的建设、干部人才管理、纪律检查、政治巡察等各领域;“一套指导手册”即《党建工作手册》，是保证党建工作质量的基础性文件，分别为《发展党员篇》《组织生活篇》《党费工作篇》《选举工作篇》《制度汇编篇》，基本涵盖基层党建工作各业务领域。
三、注重实践性，深入推进党建“聚力·融合”工作体系落地实践
(一)积极践行“三大责任”,引领企业价值创造
华南集团党建“聚力·融合”工作体系，牢牢把握坚持党对国有企业的全面领导、坚决做到“两个维护”这个重大政治原则，确保企业坚决履行好政治责任、经济责任 和社会责任 ，引领企业不断提升价值创造能力。
积极践行国家区域发展战略。 近年来，华南集团党委着眼长远、把握大势，积极主动融入和服务粤港澳大湾区、深圳先行示范区建设、海南自贸港建设等国家重大战略，全力推动“一体两翼三功能”新发展模式加速落地落实落细，持续做强做优做大城市开发建设主业，成功落地一大批新型城镇化产业项目，以高水平的新型城镇化助力区域协调发展，创新打造华南“七美”品牌，不断扩大优质文旅产品供给，用文化旅游为国家新型城镇化战略破题。
积极践行美丽乡村发展战略。 深化美丽乡村标准化研究，成功打造颇洞美村、海南中廖村、天涯小镇、南山村等美丽乡村典范，“华侨城：智慧赋能，以全域旅游推动海南三亚市天涯区马岭社区发展”案例入选《2021世界旅游联盟——旅游助力乡村振兴案例》。
积极践行定点帮扶工作。 扎实推进贵州省三穗县、天柱县定点扶贫工作，创新“党建+产业”帮扶模式，通过结对共建、开展“凤凰花”助学计划、推出联名款产品、开展志愿行动等方式，累计投入帮扶资金200多万元，大力推进“三穗县乡村振兴示范项目”建设，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
积极践行生态文明理念。 依托在湿地保护、自然教育等方面的丰富经验和建设成果，圆满完成100所自然学校的援建目标，累计开展生态环保、自然课堂等教育活动超5000场次;特别推出以“公益和环保”为主题的教育类民生工程——“中国自然教室计划”，截至目前，已在贵州三穗县、天柱县，内蒙古科右中旗，四川省马边小谷溪村等地揭牌启用6间自然教室。其中，华侨城湿地自然学校获梁希科普奖(活动类)和第五届中国青年志愿服务项目大赛全国赛银奖。
(二)系统构建“三个路径”，助推企业改革发展
华南集团党建“聚力·融合”工作体系，以“聚力”工程为载体，构建思想融合、战略融合 和协同融合 的“三融合”实践路径，党建赋能企业改革发展的效能持续释放。
思想融合。 充分发挥党委理论学习中心组学习示范带动作用，构建“会前自学+会上领学+重点发言+交流研讨+书记总结”的常态化学习模式，做到学习一个专题、进行一次研讨、提出一套举措、推进一批工作;创新开设“党史讲堂”“书记讲堂”“先锋讲堂”三大讲堂，创新打造“聚力”空间、新时代文明实践站、党建书苑等学习宣传阵地，推动党史学习教育常态化、长效化;立足企业当前经营形势，结合基层联系点、主题调研、党课、工作会、集中培训等开展思想政治和形势任务教育，讲清楚初心和使命、讲清楚形势和任务、讲清楚战略和文化，引导广大党员干部保持战略定力，凝聚精益管理共识，切实把思想和行动统一到华南集团经营发展大局上来。
战略融合。 坚持将党建工作融入企业改革发展战略，实现党的建设与企业发展实践同向聚合。
——聚焦“创新驱动”战略。 创新推出重点项目攻关“揭榜挂帅”工作，建立“英雄不论出处，谁有本事谁就揭榜”的引才用才机制，通过公开选拔有实力的团队或个人揭榜，以“双委员”指导机制和强激励举措为支撑，全面激活组织效能和人才效能，力争破解一批重大工程、关键技术、运营模式等方面的“硬骨头”。今年以来，华南集团党委多次召开专题会议研究部署“揭榜挂帅”工作，并举行“揭榜挂帅”项目责任书签订仪式。目前，城区改造、龙胜项目回款、广州背阴退地等首批“揭榜挂帅”项目，已进入攻关突破期。
——聚焦“提质增效”战略。 创新推出“他山之石”党建交流学习活动，先后组织前往招商金融党委、深投控党委、深圳集团/酒店集团党委、华润置地党委交流学习，进一步启迪思维、拓展思路，探索提升党建质量的新路径;聚焦基层党建工作的短板弱项，创新实施党建“1+N”蹲点计划，推进“聚能·蓄势”党务工作者挂职轮训，指导基层党组织深化党建工作与生产经营融合实践;以深化数字化转型为契机，积极探索“互联网+”智慧党建工作新模式，创新打造“党建云·共享学堂”“党建驾驶舱”，充分运用大数据技术平台提升党建管控效能。
——聚焦“融合赋能”战略。 聚焦国企改革三年行动、精益管理和年度目标任务，深入开展书记项目、委员项目、“双创双培双促”党员先锋工程、“双贴近双促进”党建共建等创建活动，引导广大党员干部职工在重点工程、重大项目中发挥“当先锋、创佳绩”的模范带头作用。一批以集团首个新型现代化大运营管理体系、安全生产管理信息化平台等为代表的创新成果陆续取得突破;一批以顺德华侨城、肇庆华侨城、东莞华侨城、海口曦海岸等为代表的项目成为集团文旅标杆和快周转标杆。
——聚焦“人才强企”战略。 深化组织体系变革，紧跟华南集团战略和业务发展，打造“战区-城市公司-项目”管控机制，全面推进城市公司组建工作;深化体制机制改革，全面完成经理层成员任期制和契约化，全面落实职业经理人与公开竞聘工作，采用“全体起立、竞聘上岗”方式选配中层管理人员;深化人才供给侧改革，以“扬帆大讲堂”为抓手，创新打造高管“蓄力”、中层“转型”、校招“练兵”、内部“传承”和专业“强化”人才发展“五大工程”品牌，强化人才培育和梯队建设。
协同融合。 突出“党工团协同”，创新推出“乐容融”品牌，统领团委、工会、企文、统战等各项工作，健全以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度，深入开展“共绘央企同心圆”主题活动，广泛开展“学党史、强信念、跟党走”学习教育和“青春面对面”、“青春游学记”、志愿服务等主题实践活动，引导广大干部职工坚定理想信念、发挥才能潜力、建功企业发展。深圳华侨城创意园文化发展有限公司荣获共青团中央授予的“第20届全国青年文明号”称号。
(三)全面加强“四力建设”，激发基层组织活力
华南集团党建“聚力·融合”工作体系，树立一切工作到支部的鲜明导向，以提升组织力为重点，突出政治功能，深入开展党支部组织力提升专项行动，推动基层党支部组织战斗力、发展推动力、群众凝聚力、自我革新力 全面提升。
提升组织战斗力。 统筹指导基层党支部开展标准化、规范化建设，以《党建工作手册》为指引，持续对标“六个标准化”基本指标和“四个强化”关键指标，规范基层党支部组织机构、人员队伍和工作体系，有效破解基层党组织覆盖质量不高、班子配备不强、党内监督不够等问题，实现“达标党支部”覆盖率100%，打造了两批10个具有先进性、示范性、引领性的基层示范党支部。
提升发展推动力。以“党旗在一线高高飘扬”为主题，聚焦重大工程建设、重大项目实施、重大改革推进等，深化“岗区队”等载体建设，切实把党组织活动开展到生产经营一线，引导广大党员立足岗位创先争优、攻坚克难;着力推动“一支部一特色”建设，指导各级党组织在实践中形成“商圈党建”“会展建匠”“五共五力”“四心·先锋”等融合品牌;持续加强混合所有制企业党的组织和工作延伸覆盖，以高质量党建引领混合所有制改革纵深推进，不断增强企业竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。
提升群众凝聚力。结合“我为群众办实事”实践活动，紧紧围绕广大职工群众最关心最直接最现实的利益问题，各级党组织全力推进落实“小事小情”共219项，充分调动广大职工融入企业发展实践的主观能动性;高度重视职工群众利益诉求，各级党组织通过职工座谈会、领导接待日、信访维稳等方式，经常性了解职工思想动态，有针对性地做好人文关怀和思想疏导，特别注重在城市公司建设、处置“僵尸企业”等过程中，深入细致做好思想工作，引导职工群众拥护支持改革、参与改革。
提升自我革新力。 指导各基层党支部配齐配强纪检监督力量，企业党支部纪检委员原则上由符合条件的经营班子成员担任，探索设置党风廉政监督员;推动廉洁风险联防联控，将项目参建单位纳入廉洁防控范围，签订《廉政建设协议》，建立“资源共享、信息互通、风险联防”的联防联控工作机制，推动工程项目安全、优质、廉洁、高效完成;加强廉洁文化建设，通过打造廉洁文化墙、开设廉政宣传栏、摆放廉洁警示卡等廉洁文化宣教阵地，营造浓厚的廉洁文化氛围，形成风清气正的干事创业氛围。
一流企业需要一流党建，一流党建引领一流企业。 奋进“十四五”，华南集团党委将继续深入学习宣传贯彻党的精神，准确把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念、服务融入新发展格局，不断推动“聚力·融合”工作体系落地实践，为深入践行“一体两翼三功能”新发展模式、继续实现高质量发展提供坚强保证!
(来源：新视线)
