原标题：浦东这处紧邻居民区的高压线改建工程竟然没有许可证？管理部门：“违规”！建设方：“无需许可”。
来源：上海新闻广播
蒋先生家住浦东新区蓝天路，他家附近从白桦路到云山路，有一段新改造的110千伏高压线。包括蒋先生在内，不少居民认为这处高压线离小区太近，存在安全隐患，希望能让架空线入地。
高压线的具体位置在哪里呢？我们用一张图说明。
黄色实线，220千伏高压线范围；蓝色实线，原110千伏高压线位置；红色实线，本次新改造110千伏高压线位置。
高压线离居民区仅数十米，安全问题引发担忧。
本次改造，蓝色部分的高压线将调整为红色实线的新走向，而图中红色虚线部分会埋设入地。
新改造的线路距离居民区更近，居民介绍，整段架空线边缘距离居民区已经小于30米，离居民区最近的位置只有约18.7米。居民们认为，这样的工程可能违规。
浦东新区规划和自然资源局：违规
“项目违规”的猜测在浦东新区规划和自然资源局这里得到了印证，该局回复居民称，工程没有拿到相关许可证，确实存在违规情况。区重大办、电力公司以及街道信访办与居民们开了4次协调会，但都没拿出一套切实解决的方案，也没有部门表示愿意牵头对高压线做移位。
高压线能不能移走？
是否需要做环境影响评价？
对居民的影响又有多大？
为何没有许可证就开工？
居民们一系列问题需要相关部门解答，节目中，居民展示法规条例，建设方含糊回应，几个关键问题说法不一。
根据《上海市管线工程规划管理办法》第8条7款规定：在城市道路、公路的规划红线内进行管线工程建设的，管线位置的规划安排应当遵循：在绿（林）地上架设35千伏以上（含35千伏）输电电路。
而现在改建的高压线移出了绿地，建在城市道路上空，建设方则表示，“原来就有高压线，只是移个位”。居民们不禁想问，原来存在就代表一定合规吗？高压线改造可以不遵循《管理办法》吗？
此外，在距离居民区30米内是否需要进行环境影响评价，建设方却给出了两个字“无需”。
《管理办法》第17条还规定：管线建设单位进行管线工程建设，应当按照有关规定申请建设工程（管线）规划许可证。浦东新区规划和自然资源局回应，在程序上该工程应当申请规划许可证，但目前为止并未接收相关申请。
针对这一说法，建设方认为该工程为杨高中路改建工程的配套项目，无需任何手续，但该说法没能让区规划和自然资源局认可。
另外，根据《管理办法》本市中心城、新城、中心镇的城市道路实施扩建、改建、大修工程的沿途架空线应当同步埋设入地。
那为何这段改建不入地呢，相关部门回应称：目前没有入地的规划。
高压线能否入地，电力公司说“可以”，但建交委则表示：“要等机会”。
既然法规规定要入地，又为何不执行呢？看来居民拿出的种种条例都要等待相关部门给予回应。
居民安全不容忽视，权威回应何时能给？
居民们的生活安全是重中之重，这个案例中，改建流程是否需要审批，是否需要许可证，是否要做环评，都是问题的焦点。当市民拿出经过百般研究整理的资料后，我们的管理和施工单位是否也能认真、合法合规地做出解释呢？
“未知最恐惧”，让居民们无所适从，即便有些问题暂时无法整改解决，但面对居民诉求，公开透明以及合理的解释又在哪里？这些，绝不是一个“无需”就能解决的。
记者：周依宁、王迪杰
