原标题：快评丨“公交电梯”遇冷，老旧小区加装电梯应吸取教训
本来每次必用的电梯，就成为需要时才用，这样就会造成电梯的使用率严重不足，远远低于通常的使用率。
为城市老旧小区加装电梯的呼声一直很大，杭州一个小区创新推出“公交电梯”模式——街道、社区和电梯公司经过协商，由该公司全额承担前期建设和后期维保费用，小区居民只要像坐公交车一样按次付费就行，一次一块钱。然而，运营后发现，很多人宁愿爬楼，也不愿意花一块钱坐电梯。
↑图据都市快报。
出现这种现象，是因为一次性支出与分次支出是不一样的。一次性支出后，被视为沉没成本。所谓沉没成本，是指以往发生的，但与当前决策无关的费用。即便维护费，也是大家都要出的，带有一种半强制性。然后，电梯就成为某种程度上的公共品，使用免费。甚至因为沉没成本，无法回收，人们会更多地使用电梯。这也是常规的电梯成本分摊与使用模式。
但如果单次付费，人的行为模式就完全不一样了。一个月多支付200元，可能人们不会觉得是多大一笔钱，但如果分次支付，每天使用多次，一次一块钱，一年下来花上2400元，很多人还是会觉得挺多的。他们会每次都考虑是否有必要，比如老年人不那么累，想锻炼一下身体，不必要；住2楼、3楼的，不必要；年轻人想锻炼一下，也觉得不必要。本来每次必用的电梯，就成为需要时才用，这样就会造成电梯的使用率严重不足，远远低于通常的使用率。
这家公司，或许因为没有事先预计到人们这种因为计费模式造成的行为差异，才提出了这种单次使用费模式，但目前该公司加装电梯负责人表示项目运营压力有点大。这种模式看来是行不通的，现在各地都在推老房加装电梯，应该以此为教训。
面对如今的困境，据报道，该公司正考虑调整运营策略。那么，解决办法会是恢复一次性付费模式吗？如果是这样做，那还是对人性、对人的行为认识不足。
在没有安装电梯的时候，提出一次性付费的模式，人们是以通常的电梯使用频率来计算的。这个时候，这种模式可以得到认可。如今电梯已经安装好了，一方面，居民相当于已经占到了便宜，需要用的时候花1块钱，不需要的时候就不用，以远低于实际成本的价格，享受到了必要的电梯服务，中间的差价则是电梯公司承担了。所以，他们没有任何动机去改变这个现状。另一方面，相当于有质押了，出资方的谈判能力已经很弱了，拆除需要成本，关掉则影响不好，一个双赢的模式已经很难协商得通。
那么涨价呢？显然，涨价提高单次费用，会进一步降低使用频次，只有当价格提高的幅度，高于频次降低的幅度，才能达成总收入提升。但这个时候，可能会达到几块、甚至十几块一次，而使用电梯的人往往是高龄失能老人、残疾人。这其中的舆论风险显而易见。
加装电梯一直是近年来的一个老难题，其困难的根本在于房屋的资产性。
没加装电梯时，3楼4楼在市场中绝对是最受欢迎的，而加装电梯之后，底楼没有任何好处，还会受到采光、噪音等影响，3楼4楼变为次选，5楼6楼成为市场首选，凭空得到几十万的升值。那么，一个合理、公平的方式，就是加装电梯得到的增值，应该在一栋楼的所有住户中进行分配。
实际上，经过这么多年的不断讨论，这一点，现在大家都认识到了，所以方案也从几年前的1楼、2楼不出钱，逐渐变为如今的1楼、2楼拿补偿。
但问题是，这个补偿不低，如果以房产增值1、2楼均沾的角度，可能会达到10-20万元，在一线城市甚至会更高。对于要卖房的人来说，这当然不是问题，房子增值50万，分20万出去，也是划算的。但是，对于那些不卖房的人来说，为一部电梯拿那么多现金出去，会觉得不划算。万一以后房价跌了，那岂不是倒亏，或者房子用来自住，增值只是账面的，付出去的钱却是真金白银的现金；还有些人，比如住在顶楼的退休老人，你让他们一下拿出很多钱来也不太现实。所以，这个事情一直很难。
其实，按次付费进行不下去，与加装电梯难，本质是一样的。当协商带有半强制性的时候，可以进行下去，比如修房时就装上的电梯。但后加装电梯的时候，每个人都充分进入谈判，而每个人的效用函数（指用来衡量消费者从消费既定的商品组合中所获得满足的程度）又不一样，就很难谈得拢。
那么，如果由政府来出这个钱呢？
政府补贴的目的是改善老人出行。在市场上，带电梯的多层公寓比同区域普通多层的价格肯定要贵，加装电梯带来的资产增值是可观的。即使出租，租金也会上涨。如果老人自住，补贴就达到了本来的目的。但是，如果不是老人，而是出租，或者老人有了改善型需求，或者跟随儿女养老，或者去世，房屋再次出售，在这个过程中补贴就会被变现，成为年轻人的现金。显然，这有失公平。
比较适合的办法，或许可以由政府花钱改造小区中的一栋楼，然后协调居民搬家，不愿意承担加装电梯的搬出去，愿意的搬进来，并付电梯费。同时，给搬出去的居民一些补偿。由于同小区，同层搬家，补偿会少很多。本质上，这种模式，就是把具有相同效用的人调整到一起。当然，这种模式，仍然面临非常多的障碍，需要相关部门做大量艰苦、细致的工作。
红星新闻特约评论员 刘远举
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