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职能转变 梅河口党群连心助发展

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高效务实的政府服务大厅

微笑服务暖人心

    

   在梅河口,无论到任何一个部门办事,不冷、不推、不等、不靠,这是外来人对梅河口市的一致评价,也是梅河口市政府职能转变的真实写照。2013年9月,梅河口市被省委、省政府确定为扩权强县改革试点,赋予了梅河口市地级市的经济和社会管理权限,站在新的历史起点,抢抓支持机遇,加速跨越赶超,提出了“建成中等城市”、建设“实力活力法治幸福梅河口”,打造“全国县域城市管理示范市”等一系列宏伟目标。经过几年来的努力,梅河口城市面貌发生深刻变化,人居环境大幅提升,城市居民的认同感、归属感,以及外界的向往度、美誉度大幅提升,“宜居宜业”的中等城市基本形成。

群众有呼声政府有回应

梅河口市铁北八十八栋曾是当地有名的平房区,几年前这里还是道路泥泞,春天雪水倒灌,夏季雨水上炕,为了改善居民生活环境,梅河口市委市政府加大老城区改造,如今的铁北,道路整洁,高楼林立,一座北部新城屹然矗立起来。八十八栋社区党委书记赵继东介绍,从2014年起,市委、市政府就开始对铁北老城区进行大面积的棚户区改造,不但解决了居民吃水难、如厕难、出行难的问题,居民的居住环境和条件也得到了极大的改善,老百姓的生活发生了翻天覆地的变化。

铁北的老百姓都说,今天的幸福生活和铁北的巨变,得益于市委、市政府开展的“党群连心大走访”活动。为全面贯彻落实市委、市政府创建全国文明城市工作的部署,5月2日至5月15日全市集中开展了“听民声、集民智、促创城、助发展,党群连心大走访”活动,市级领导以上率下,深入社区召开座谈会,征求居民群众意见建议。全市近万名干部走出机关,深入到社区、小区,面对面与群众拉家常,谈谈心,最真切地了解百姓身边的民生实事,发现他们迫切需要解决的问题。将走访收集到的民生诉求,梳理出152件亟待落实的民生实事。要求解决一个销号一个,短期内难以解决的问题,要列出计划,分期分步解决,并将情况及时反馈给群众,真正做到“群众有呼声,政府有回应”,干群关系一下子就拉近了。

铁北因其特殊性,居民小区大部分都是铁路物业,几乎全部处于脱管状态,造成铁北整体环境脏乱差,为尽快改善居民生活环境,梅河口市政府一方面积极与铁路部门协调,一方面承揽了铁北的环境改善工作,不但无偿为所有小区楼道进行了重新粉刷,还更换了楼宇门,安上了声控灯,并对一些老楼进行了暖房子改造,小区道路修缮了,环境绿化了,路灯也亮了起来,市住建局还为小区安装了供居民纳凉休闲的长椅。好多离家的铁北人再回来时惊讶地发现,铁北变了,楼房规整了,道路干净了,老百姓的活动空间大了,各项服务功能也增强了,居民的幸福指数骤然飙升。

持续转变作风提高政府效能

7月11日,梅河口举办了首届“梅河口味道”特色美食名店评选活动,来自全市377家餐饮企业参加了此次大赛。梅河口市市场监督管理局餐饮服务监管科科长宿立新说,此次活动的成功举办,是监管部门转变职能的一个重要体现。

从事餐饮经营的张先生告诉记者,以前执法人员到店里来,总有一种隔阂,让人产生抵触情绪,可不知从什么时候起,在梅河口市,监管人员已经变成了企业的服务员,变坐等上门为主动服务,变群众奔波为干部跑腿,切实降低企业办事成本。“监管人员亲自上门指导,甚至帮着干。”宿立新说,为了让梅河口市的餐饮行业形成自己独特的品牌,促进餐饮业健康发展,今年年初,梅河口市市场监督管理局筹划成立餐饮协会,不定期组织各种培训,提升梅河口市餐饮品质。

在梅河口市政务大厅,不动产登记中心重点企业绿色通道窗口前,一位正在为公司办理业务的董先生告诉记者,过去办理相关手续需要将材料递交几个不同的部门,来来回回要一个月的时间,现在不用排队叫号,一个窗口就可以全部办完。2016年梅河口市不动产登记中心成立,并开通了重点企业绿色通道,按照自愿委托、无偿代办、全程服务、合法高效的原则,为投资项目提供行政审批一条龙的保姆式服务,不但减少审批手续,还要做好上门服务。针对农业合作组织,家庭农场等经营主体,购买农机数量多,型号杂、距离远等困难,梅河口市农机局组织了农机厂家监理和技术人员深入乡村,现场办理核实喷涂标志现场发牌拍照等手续,为农民免费送服务。

加强行风建设提升服务质量

梅河口市在转变政府职能的同时,注重加强行风建设。市公安局出入境管理大队,强化窗口服务质量,增设免费照相窗口,采取午休轮岗制,确保群众无论什么时间来都能够顺利办理各类证件,搭建方便、高效、快捷的出入境办证服务平台。政务中心根据办事群众需求开展并联审批服务、强化代理服务、做好咨询服务、推广延时服务、实行预约服务、开展上门服务一套“网格”监督的“六服务一网格”举措,深受群众和企业的欢迎。住建局在全市的街道、绿地、广场、公园、公交站亭、建筑围栏等明显位置。通过景观小品、宣传展板、墙体彩绘、文明提示牌等形式,进行创城宣传5816处,同时对城区破损道路进行了全面修缮和维护,确保市民出行顺畅……随着一件件民生实事的落实,梅河口的城市环境和服务质量提升到了一个新的水平。

为了让无物业管理小区不再是“老大难”,梅河口市政府对全市无物业小区进行了摸底,并与全市各单位结成包保对子,将各个小区的基础设施完善、环境卫生保洁、违建拆除、小区绿化等问题一一分解,落到实处,确保无死角。截至目前,各单位共筹措资金1000余万元,对无物业小区道路进行改造,重新铺垫支次巷路,清理排水沟渠,重新粉刷小区楼道,安装楼宇门、声控灯等,对露天垃圾点进行了集中清理,各个无物业小区的面貌焕然一新。

在梅河口市,从市级领导到各个部门,都能从大局出发,心往一处想,劲往一处使,形成了上下一条心、全市一盘棋、合力抓发展的浓厚氛围,有力地促进了各项工作的顺利开展。政府职能的转变,也使全市各级干部在广大群众中的形象和公信力明显提高,市民对市委、市政府工作的支持率和满意度大幅提升。

本版策划 梅河口市委宣传部

   本版文字 新文化记者 卢红

坚持不遗余力改善民生,确立以人民为中心的发展思想,坚持民生工作优先考虑、民生事项优先落实、 民生投入优先保障, 把更多的资源资金投向民生领域, 让全市人民共享改革发展成果,过上好日子、增强幸福感, 是一切工作的出发点和落脚点。

梅河口紧紧抓住扩权强县改革试点的政策机遇, 不断探索发展模式, 凡是有利于发展的,都要大胆地试、大胆地闯、大胆地干, 真正做到以改革的大突破, 赢得各项事业的大发展。要敢为天下先,走别人没有走过的路,通过深化改革,推动各项工作走在全省前列, 在全省发展格局中率先崛起, 为深化扩权强县改革提供梅河口的发展模式。 ”

———通化市委常委、 梅河口市委书记王爱明

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