本报7月17日讯（记者高潮）“拍一次出入境证照就要花一笔钱，我想着跟拍摄点拿一下底片，留着下次办护照时再用。”林女士没想到，自己的请求遭到对方拒绝。记者调查发现，市民索要出入境证照底片，给不给由照相馆说了算。办证中心部门提醒，市民自行拍摄的照片只要经过系统核审质检通过也可以使用。
13日，林女士前往龙华公安分局办证中心办理往来港澳通行证，在一家写有“出入境证照指定拍摄点”的地方拍摄了照片。“一共拍了4张，收了35元，我想着跟他们要一下数码底片，留着下次办护照时再用。”林女士称，有了底片她就不用担心这次冲洗的照片搞丢了还要重新花钱拍，结果这一请求被工作人员拒绝了，让她十分不解。
这家拍摄点的工作人员称，公司有规定，数码底片不能给拍摄者本人，他们会对拍摄的出入境证件照底片进行删除。但记者发现位于海口开发区公安分局出入境接待大厅旁的一拍照点，则可以把出入境证照底片免费提供给拍摄者。
海南阳光岛律师事务所律师陈剑表示，一般对于消费者拍照的底片，影楼自己有权利决定是否提供给消费者，并没有法律作出明文规定。只要影楼不擅自将照片用于商业宣传等，就不构成侵权。
龙华公安分局办证中心相关负责人称，目前办证中心只是免费给市民拍摄身份证照，出入境证件照是由一些社会拍摄机构来提供拍照服务，出入境部门只是对拍照价格进行指导，无权管理拍摄点数码底片的处置问题。
该负责人提醒，市民办理出入境证件，照片需要符合公安部出入境证件数字相片技术要求，照片会进入出入境部门系统进行存档，目前只有通过省出入境管理局授权过的相馆才能对出入境证照片上传系统进行质检，质检通过的照片才能供办理出入境证件使用。该负责人称，其实市民也可以自行拍摄出入境证照，只要有资质的相馆愿意对照片提供质检服务就行，照片审核通过就可以使用，不一定要去拍摄点拍摄。
