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骑公共自行车或共享单车赶地铁
下了公交走去单位
你是否也曾遇到过这样的“闹心事”
轨道站点周边车位不足，停车不便
道路不顺畅，被小摊贩、市政设施侵占
乱停乱放，非机动车道被占用
……
日前，由市规划局编制的《南京市慢行（步行与自行车）系统规划》（以下称《慢行系统规划》）通过市规委会审议。规划在南京市域范围内进行慢行分区，优化街区结构，整合设施，构建慢行休闲网络，打造连续慢行空间。规划期限为2017年至2030年，南京慢行交通系统的建设已被提上日程。
慢行交通占据出行主体地位
据悉，尽管南京市机动化出行比例有所上升，但目前慢行仍占据综合交通系统的主体地位，出行比例达55.8%。从总体趋势来看，未来南京市慢行交通仍然会是市民中短距离出行的主要方式。
据市规划局相关负责人介绍，慢行交通由步行交通与非机动车交通两部分组成，其中非机动车交通由自行车、电动自行车等构成。慢行交通系统的功能属性包括日常慢行系统、特色休闲慢行系统及慢行衔接系统。发展慢行交通是顺应交通发展战略的必然选择，同时也能强化城市特色、使得城市更加宜居、宜游。
进行慢行分区，落实差别化发展要求
根据区域发展差异性，规划四类分区，结合不同分区的交通发展策略，提出详细的慢行发展策略和规划指引。
慢行主导区（Ⅰ类区）：通过改造提升现状，积极推行绿色交通出行，限制小汽车交通，形成尺度适宜、环境优美的慢行氛围。
长江—大桥南堡—京沪铁路—红山路—龙蟠路—北安门北街—明城墙—中山门—护城河—大明路—宁铜铁路—中山南路—集合村路—凤台路—秦淮河—长江围合的区域；六合雄州老城（方州路—招兵河—滁河—八百河合围区域）、江宁东山老城（文靖路—104国道—天印大道—秦淮河合围区域）、浦口珠江老城（312国道—团结路—城西路—公园北路—龙华路合围区域）可参照一类区执行。
慢行优先区（Ⅱ类区）：指长江以南、绕城公路以内除Ⅰ类区以外的其他地区。该区将完善慢行设施，加强慢行与公共交通衔接。减少人车冲突，强调步行与办公、生活、休闲设施畅达连接，提升慢行便捷性。
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慢行倡导区（Ⅲ类区）：指市区范围内除Ⅰ类区、Ⅱ类区以外的其他地区。该区将加强慢行与轨道衔接，适度发展小汽车交通。完善慢行设施，保障慢行空间和连续性，提升慢行出行安全性。
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慢行体验区（Ⅳ类区）：指全市域范围内除Ⅰ类区、Ⅱ类区、Ⅲ类区以外的其他地区。该区将村村通公交，打造休闲慢行区，适度发展小汽车交通。打造原生态的慢行休闲空间，自驾游+慢行休闲。
根据规划，在慢行分区的基础上，根据步行出行活动范围进一步细化分区，形成步行单元，落实不同圈层设施配置要求。
制定指标体系，指导各区慢行交通建设
根据分区发展不均衡性及特点，结合考虑分区发展需求，制定指标体系，形成“‘步行+自行车’出行比例”、“轨道站点公共自行车配置率”、“无障碍设施完整率”等18项具体指标，指导各个分区的慢行交通建设。
18项具体指标中既有引导性指标也有分区控制和控制性指标。根据规划，至2030年，我市轨道及公交枢纽站自备自行车停车设施配置率和轨道站点公共自行车配置率均要达到100%，人均体育场地面积达3.25㎡，15分钟生活圈设施覆盖率达80%。
分区规划，形成7类共45个慢行功能分区
根据南京不同区域之间的慢行交通特征差异，将规划范围划分为城市中心区、公共设施区、交通枢纽区、公园风景区、居住区、科教区、工业仓储区7类共45个慢行功能分区，提出差异化的规划设计要求。
完善慢行交通系统空间环境
规划通过逐步清理停车位、压缩机动车道拓宽非机动车道、增设隔离设施等措施改善步行和自行车通行环境。对不同等级的慢行道进行规划，满足相应的空间和隔离要求。通过布设、完善立体过街设施，严格执行自行车配建标准等完善慢行系统空间环境。
规划城市级绿道约1337公里
绿道不仅能提高城市的“颜值”，也是慢行系统的重要组成部分，对城市交通分担率起着非常重要的作用。《慢行系统规划》整合高淳、溧水、江宁等周边地区，从全市域的视角进一步整合绿道。至2030年，规划市域范围内城市级绿道总长度约1337公里。
规划总长702千米的休闲慢行道
在市域范围内将规划总长702千米的休闲慢行道。其中，市级8条，片区级14条和多条单元级。其中，市级休闲慢行道围绕城市核心资源形成的休闲慢行道主线，总长度约221公里；片区级休闲慢行道，为连接城市核心资源、围绕城市公园、景点等形成的休闲慢行道支线，总长152公里；单元级休闲慢行道重点区域内确保绿道网连续性和完整性的绿道联络线。
此外，还将规划休闲步行道184公里，休闲步行及自行车共享道528公里。规划10处一级驿站，包括河西鱼嘴公园驿站、滨江公园驿站、燕子矶驿站、外秦淮河等驿站。规划两类特色街区，其中历史特色街区为包括中山北路、中山路等12条重要历史街巷，以及包括颐和路、梅园新村等9处历史文化街区。市级特色商业街（区）为包括下关滨江商业街、燕子矶滨江商业街等12处。
构建完善的步行和自行车系统，打造便捷连续的步行和自行车网络，维护步行和自行车的路权，优化街道功能，建设适合于步行、适合于自行车、适合于公交的城市，引导“公交+慢行”的一体化交通出行模式。将来，南京交通将更便捷，出行更方便。
来源：南京日报微信 | 南京日报记者 俞又丹？？冯芃？王灿？刘全民？
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