反暴恐特别报道
针对当前严峻复杂的反暴恐斗争形势，宁夏全面加强社会面巡逻防控、情报信息收集研判、基层基础排查等工作，配合新疆公安机关打掉一个企图在宁夏制造暴恐事件的团伙，抓获4名犯罪嫌疑人
□本报记者刘子阳文/图
“4名暴恐分子驾驶车辆，携带爆炸装置等作案工具，在银川市金凤区大连路对路面上行走的群众进行冲撞，当场造成10余名无辜群众伤亡，并起爆了爆炸装置，引发火灾……”一名群众见状急忙拨打110报警。
6月12日上午，随着一声巨响，代号“6·12”的反恐怖实战演习在宁夏回族自治区银川市拉开帷幕。
接警后，银川市公安局指挥中心立即向位于金凤辖区的特警及就近巡防网格的巡防民警下达了指令，并向市局主要领导汇报，随后又向区市党委、政府和自治区公安厅等汇报了情况。
5分钟内，金凤公安分局巡防民警和特警第一时间到达现场，其余各单位陆续赶到，按照反恐怖工作预案的职责分工，有条不紊地开展现场处置工作。
近日，宁夏还对公安特警进行了为期两天的跨区域演练。参演科目包括摩托化行进、群体性事件处置、反劫持、爆炸现场处置等。其间，120余名参训队员一律住帐篷，克服炎热、雨水、蚊虫叮咬等恶劣环境，锤炼顽强的作风。
宁夏自治区公安厅反恐总队副总队长赵春告诉《法制日报》记者，反恐演练是为了应对当前严峻复杂的反恐怖斗争形势，有效预防和打击暴力恐怖犯罪活动的实战检验。
赵春介绍说:“今年以来，宁夏加强了社会面巡逻防控、情报信息收集研判、基层基础排查、重点人管控等工作，配合新疆公安机关打掉一个企图在宁夏制造暴恐事件的团伙，抓获4名犯罪嫌疑人。此外，还核查涉恐线索16条，调查涉恐人员和关系人20余名，及时发现摧毁了企图组织非法宗教活动的团伙，消除了隐患。”
全天候网格化巡防
早晨7时，银川市海宝小区早市上的人渐渐多了起来，而凤凰北街派出所的民警正带着两名协警巡逻，这样的巡逻已经持续了一个多月。
巡逻民警告诉记者:“自从新疆乌鲁木齐‘5·22’严重暴力恐怖案件发生后，在早市巡逻成了派出所的一项日常任务。早晨7时至9时，海宝早市人员密集、流动性大，很有可能成为暴恐分子作案的场所。”
为更好地打击暴力恐怖犯罪，银川市公安机关进一步加强重点部位、重点场所、重点区域巡逻防范工作。从今年5月份开始，全市划分为一二三类共143个重点防范目标。一类为火车站、汽车站、机场、新华商业圈等人员特别密集的目标，由特警和武警进行巡逻；繁华区域的学校、医院、政府、广场被列为二类地区，由巡防民警和武警负责；三类地区主要是某一时段人员相对集中的早晚市等，这部分任务交给派出所民警负责，开市上警、下市撤离。
银川市公安局副局长李金梁告诉记者:“我们按照公安部的要求，对巡防人员进行了调整，增加了警力，将银川市区由原来的13个巡防网格增加到20个网格，每个网格保证两辆巡逻车，巡逻车辆由指挥中心进行可视化指挥，不能擅自跨区域巡逻，确保遇到突发事件能够第一时间赶到现场。”
新华商业圈是银川市最繁华的地段，被列为一类地区，必须24小时不间断巡逻。虽然已经是深夜23时，但记者见到，这里依然人来人往。在步行街路口停着一辆特警装甲巡逻车，特警和武警全副武装，正在街面进行巡逻。
宁夏作为西部经济不发达地区，警力严重紧缺。李金梁感受到了压力:“本来人手就紧，现在更是捉襟见肘，仅靠公安的力量很难完成巡逻任务。为此，我们和武警支队配合实施了两警联勤机制，特警、巡防警与武警混合编制，既解决了巡逻警力，又增强了武装震慑力。”
加强情报信息研判
反恐防恐的核心是早发现、早预警，在恐怖袭击发生前果断采取措施。做到早预警、早处理的关键是情报收集工作。
赵春坦言:“将暴力恐怖事件消灭在萌芽阶段、行动之前，需要预知、预警、预觉，这对情报工作提出了很高的要求。”
对此，宁夏启动了情报信息会商研判工作机制，加强情报信息与案件线索的串并分析，每周进行一次会商研判，对重要涉恐情报线索，一追到底，果断出击，将暴力恐怖活动摧毁在行动之前。
为确保万无一失，银川警方加强了基层基础排查工作，加大出租房屋入户调查力度，对旅馆业实名制登记和网吧实名制管理进行严格检查。同时，加强矛盾纠纷排查，对各类可能引发群体性事件、个人极端行为等不稳定因素进行全面排查、彻底梳理、分类甄别，及时掌握苗头性、倾向性问题，提前采取稳控措施，及时有效化解。
银川市公安局副局长李永宁对记者说，反恐需要依靠广大人民群众的力量。今年以来，银川重点加强了反恐防恐的宣传，充分利用广播、电视、互联网络、报纸、宣传手册等，在社区、单位、学校、广场等场所广泛开展反恐防恐宣传工作，重点介绍应急避险、疏散等常识和措施，提高群众自防协防、自救互救的意识和能力。同时，鼓励群众积极举报涉恐可疑人员和线索，提升全社会共同反恐防恐的能力，举全民之力，打好反恐人民战争。
反恐尖兵风采无限
头盔、防弹衣、防割手套加上冲锋枪等，一套装备下来10斤左右，中午巡逻过后左志新的衣服已经湿透了，此时的室外温度超过30摄氏度，巡逻车里温度更是高达40多摄氏度。
左志新是名90后，但加入野狼突击队已经两年。他说:“过去，我们主要负责处置突发事件，平时以训练为主。今年的变化确实很大，特别是昆明‘3·01’事件过后，我们都是24小时巡逻。”
野狼突击队分为4个班，3个班轮流巡逻，一个班负责待命，三个月来几乎没有休息。左志新说:“现在每天工作12个小时以上，有同事3月准备结婚，到现在也没结成。”
过去，特警平均年龄偏大，执行一些急难险重任务难免力不从心。为加强反恐处突力量，银川市公安局于2011年7月成立了野狼突击队，这是一支新型的武装机动力量，主要担负着社会面维稳、反恐处突等特殊任务。
据悉，野狼突击队是一支招之能来、来之能战、战之能胜的反恐尖兵，其成员大部分是从退役的武警特战队中选拔的，身体素质和军事技能过硬，平均年龄也只有26岁。
2011年9月，野狼突击队12名队员代表宁夏特警赴西安参加了西北片区特警大比武活动，荣获了团体总分第三名的优异成绩；2012年8月，野狼突击队22人赴甘肃兰州参加西北警务协作区“2012红蓝对抗练兵比武”活动，在西北五省特警比武竞赛中，荣获团体总分第二名，队员赵海龙获得个人狙击步枪射击第一名的优异成绩。
（原标题：早晚市繁华地段皆有警察身影）
