记者对话台湾宁夏夜市观光协会总干事———台湾宁夏夜市“12年磨一剑”长春夜市盼望能有一席之地来源：新文化报 - 新文化网
台湾宁夏夜市 资料图片
新闻回放：
近日，吉林农业大学北门自发成立10多年的夜市被依法取缔。临街烧烤、乌烟瘴气，实在扰民。而夜市不在了，又有人觉得生活中好像缺了点什么。管理部门表示：将就近选择空地作为新的早夜市场所。
长春夜市，基本都是自发形成，因摊贩违规占道经营，正被严格整治。而在宝岛台湾，曾经也被极力取缔的夜市，如今搞得红红火火，盛极一时。
记者电话连线台湾宁夏夜市观光协会总干事林定国，他表示，台湾宁夏夜市也是经过了12年的努力才有了今天的模样。
■对话
台湾宁夏夜市以环保为主流，以美食为主题
台湾宁夏夜市是台北少数将摊贩集中在道路中间的夜市，位于台北民生西路至南京西路段，汇聚许多传统台湾小吃。现已成为台北重要旅游观光夜市。
商贩、店家、住户三方自治
新文化：曾经的宁夏夜市是什么样的呢？
林定国：宁夏夜市有几十年的历史了，五十年的店铺也有很多。一开始没有足够的管理，因为扰民和卫生问题，也曾被附近的住户多次投诉。12年前，附近的住户组织起来，要将宁夏夜市清理出去。
新文化：那是怎么样延续下来的呢？
林定国：当时商贩、店家、住户坐在一起，有过一次沟通。有些店家和住户提出了另一种说法：既然住户也得到了便利，是不是可以考虑改善经营环境后，允许一部分达到标准的商贩留下来。那之后，便形成了“宁夏夜市风华再造”的计划。
目前的所有规章制度，都是从那时候开始形成并延续下来的。包括商贩、店家、住户三方共同成立自治性的组织———宁夏夜市观光协会，按照法规进行备案，并决定以环保为主流，以美食为主题进行经营。
新文化：这个协会是一个怎样的结构？
林定国：台湾宁夏夜市观光协会是一个自治性的组织，夜市的所有摊贩都是协会的会员，目前有200多位，附近大厦的委员会也是会员。协会分为理事会和监事会，负责协会的日常行政工作。每十多个摊位选出一名代表作为理事，店家和附近的住户也选出理事。另有三名监事负责监督。理事长和监事都由会员票选的。
在理事会成员中，店家、商贩、住户三方的比例相当，各方代表可以在理事会中充分表达各自利益，协调诉求得到解决。
首先完成配套设施建设
新文化：宁夏夜市怎样保障环境和卫生？
林定国：当时在一些城市的硬件还未健全时，宁夏夜市的商贩共同出资，完成了一些改造和配套设施。要求所有商贩都使用可消毒的环保筷子和餐具，避免使用一次性餐具；每个摊位设水龙头和水槽，不允许临街清洗；除商贩要注意垃圾处理外，放置分类式垃圾桶；有油烟排放的摊位，必须安装静电式除油烟机，以降低空气污染，热炒饮食摊位均设有厨余回收桶及废油回收桶。
每到晚上10点，禁止使用扩音器，避免大声叫卖，并且督促食客降低音量。
夜市有专任清洁人员，每小时清理打扫营业现场的公共区域；夜市收摊后，清扫宁夏路地面及附近小学的步道。有油污产生的摊贩，需每天刷洗营业现场的地面；收摊后，各摊贩要清扫整理各自的营业范围，并清除垃圾和废弃物，保持营业现场的整洁。每周，协会要聘请专人做全场的消毒处理。
2010年开始，政府和摊贩共同出资，安装了油脂截留器，可以将营业时所产生的油污水有效过滤分离。每周宁夏夜市观光协会会派专业清洁公司来抽取油污水，费用由会员共同分担。
夜市经营者全是有证商贩
新文化：如何加强夜市商贩的自律？
林定国：协会有明确的《摊贩管理计划》，政府也已经形成了一系列的法律法规，参照社会团体的管理办法，一旦违规，可以移交司法程序。宁夏夜市的经营者全部是有证的商贩。一旦违反规定，严重者也会将其经营资格取消。
而即使是顾客，也可以查看到商贩的食品来源。当地会有一个官方网站，每一个店铺所采取的食材，需要登录到市场处的网站上。可以详细查阅到每一家店铺各种食材的来源。
在台湾，从前段的统计来看，约有摊贩50万人，一个摊贩的经营可能会养活一个家庭。其中也有很多是无证的摊贩，现在管理部门也在探讨，将对这些进行指导，有效管理。
“我们中国人常说的一句话是，十年磨一剑。台湾的夜市，比如我们，也是经过了12年的努力。”
■探讨
长春夜市长效疏导需要地点和规划
商贩：与执法人员“捉迷藏”
正如吉林农业大学北门外的夜市，因违规占道被依法取缔。长春市今年加大综合整治力度，诸多早夜市都被取缔。有的网友说，“长春是一个没有夜市的城市”。
而曾经最负盛名的“桂林路夜市”，从去年年末开始，执法人员也加大了监管力度。
13日晚7点，桂林路南侧有多辆车在路边停靠，车后放有货品。一名卖化妆品的女子环顾四周，她说，不太敢来摆摊了，一直管得很严。
晚8点，桂林路和桂林路胡同，小商贩开始增多。一位卖小饰品的女子说，她已经很久没出摊了。从去年冬天开始，这里就管得很严，执法人员晚上经常来。看见执法人员来，他们就离开。
同是晚8点，同志街与桂林路交会处，一位街头歌手正在演唱：“是否爱你让我伤悲，让我心碎……”此时，同志街两侧已难见流动商贩。
在长台商：“夜市”应细化区域
黄先生是一名在长台商，已来长春5年。他在上大学期间在台湾夜市摆过摊，卖小吃和服装。他也多次去过长春的夜市。与台湾夜市相比，长春的流动商贩处于并未集中规范的情况下，因此卫生和扰民情况还需整治。他建议未来对流动商贩集中疏导，在政府和“夜市”管理者的制度监管下进行。同时，“夜市”的商品区域划分应该明确，不同的区域经营不同商品，这样会显得有序。
管理部门：不应损害合法商家利益
长春市市容环境综合整治行动总指挥部办公室负责人说，市容环境综合整治，是为了保护绝大多数人的利益，安静生活，有序经营。附近已形成了合法经营的农贸市场或店铺的地点，占道经营的夜市就不适合存在。对于“夜市”的疏导，也应该在“疏导点”附近，并无合法商家的前提下，考虑市民的需求进行设立。各区域应根据各区的特点统一规划。
“长春夜市”需要统一规划
“是占道经营，但也没有其他地方可去啊……”桂林路附近的一个流动商贩说，像“台湾夜市”的模式，还是需要统一规划。而目前规范经营的大型夜市，长春并不存在。桂林路曾经考虑过“夜市管理”的规划，但经过相关部门调研，发现并不可行。
执法人员表示，多年前经过调研，如果将此处建立为夜市，会给交通造成很大影响。如果夜间封闭桂林路附近道路，南北两侧的交通将极其拥堵。而此处就近疏导，也并无合适的疏导点。
据该执法人员说法，目前，长春市各城区市容管理部门所建立的疏导点也都是临时的。从地点上看，要想完成长效的疏导，也需要保证疏导点的长期有效。而受城市发展的影响，原有的疏导点也经常取消的话，形成长效疏导就比较困难。“台湾夜市”的模式可以借鉴，但需要在城市发展布局中规划。
本报记者 彭洪升
“农大北门夜市消失”续
（原标题：台湾宁夏夜市“12年磨一剑”长春夜市盼望能有一席之地）
