东莞“裸官”调整多数去当调研员
新闻晨报
□据中国青年报报道
6月6日,广东省正式宣布已对省内多达866名“裸官”进行了任职岗位集中调整。据此前《人民日报》披露的数据,东莞市在这次调整中涉及的“裸官”达到127人。
东莞,这座毗邻香港的“世界工厂”,在年初因“扫黄”备受舆论关注。与“扫黄”的高调不同,“治裸”在东莞则要低调内敛得多。东莞市委宣传部新闻科科长张超告诉记者,有关“裸官”的所有信息发布都需要通过广东省委组织部统一安排。然而平静之下,“治裸”在当地官场引发的变动实则非常激烈。“要么把家人迁回来,要么接受组织调整”,这成为所有“裸官”必须做的一道选择题。
7名“裸官”仅1人迁回家属
东莞这次对“裸官”的摸底是在今年2月。当时中央第八巡视组向广东省反馈巡视情况,指出广东一些地方“裸官”问题突出之后,广东开始了摸底。据媒体报道,这次对于“裸官”身份的确认,不止于自主申报,还有警方的介入。
据记者了解,这次摸底中,东莞32个镇和街道办事处有至少7名镇长、党委书记被查出系“裸官”,此外至少还有5名市直机关一把手被确认为“裸官”。12人中,仅有麻涌镇党委书记陈建枝成功将家属户籍迁回。
公开资料显示,7名镇党委书记、镇长中,厚街镇镇党委书记钱超及樟木头镇镇党委书记麦广钦均选择了提前退休; 长安镇镇长李海文则调任东莞市水务投资集团有限公司任副总经理,麻涌镇镇长袁国超任东莞市公路桥梁开发建设总公司党委委员;南城街道书记黎惠勤、东城街道书记黄为国两人的去向官方尚未公布,有媒体称两人被调任为调研员,但记者未能证实此事。
7人中唯一的例外是陈建枝——这位麻涌镇镇党委书记成功地把妻儿户籍迁回,得以留任。而此前,网上曾有人举报陈建枝为“裸官”。
东莞市直属机关中担任一把手的“裸官”则分布在东莞市民政局、农业局、海洋与渔业局、口岸局及东莞市供销社5个部门。其中东莞市口岸局、海洋与渔业局及市供销社3个市直机关的一把手,均被调任为本单位的调研员。
至少20名处级干部被调整
东莞“治裸”真正进入公众视野,源于《人民日报》5月29日的一篇报道,报道称,东莞全市在治理“裸官”的过程中,共调整了127名干部,其中镇党委书记、镇长6人,市直单位一把手5人,处级干部19人,科级干部及其他国家工作人员108人。
记者还获得了一份因“裸官”被调整的东莞官员名单,其中处级干部共9名,该名单未涉及前述担任镇党委书记、镇长及市直属部门一把手的12人,以此计算,最少有20名处级干部被调整。
就在《人民日报》报道的当天,东莞市政府官方网站上公布了46名干部的任免信息,其中5人变为调研员,9人变为副调研员,官方并未公布这些任免的原因。
记者联系了其中多名干部,对方均表示不方便接受采访。其中一名被从领导岗位调任调研员的官员告诉记者,自己并非“裸官”,只是正常职务调动,而他们所有关于“裸官”的发言都需要事先进行审批。
调研员是国家公务员的一种,属于非领导岗位,通常调研员对应县处级,副调研员则对应副县(处)级。对应级别的领导调岗至调研员,也是本次东莞调整“裸官”的通常手法。
数百名干部因“裸官”被调整,牵动了整个东莞官场的职位变动。东莞市8名副秘书长,这次换了4个——两人被调整为副调研员,两人被调到其他市直机关任一把手。而在东莞市民政局,“一正二副”的三名局长职位均出现变动——正局长因为是“裸官”被免职,一位副局长被调任为本部门调研员,还有一位副局长升任安监局局长。
“你以为只有你家在香港吗”
东莞官场最初感受“裸官”的寒意,源于东莞经济排前两名的虎门、长安两镇一把手的落马。2011年10月,广东省委组织部公布了12名拟任市级领导职务人选差额考察名单,时任虎门镇镇党委书记的吴湛辉及4个月前刚刚卸任长安镇镇党委书记的欧林高均位列其中。
东莞32个镇街中以虎门、长安两镇经济实力最强。公布名单时,吴湛辉已主政虎门3年多,而欧林高则主政长安近5年。
这次公示时,吴湛辉被人举报为“裸官”。此后,吴湛辉、欧林高两人先后因经济问题被查,最终均被证实为“裸官”。
因为毗邻香港,历史上东莞又发生过“逃港潮”,很多东莞人与香港人有亲缘关系,这使得东莞人容易获得香港身份,东莞的“裸官”也较为普遍。欧林高在落马后曾回忆,一次返港途中,他曾遇到同事,自觉十分尴尬,没料到对方却笑称:“你以为只有你家在香港吗?”
一些干部对迁回家属很纠结
当地人告诉记者,很多东莞人获得香港身份是为了规避计划生育。此外,香港身份带来的教育资源也很受欢迎,让子女成为香港人在东莞十分普遍。东莞市委宣传部新闻科科长张超告诉记者,也有官员在结婚时,配偶户籍就在境外,“东莞的香港人这么多,你在结婚前对方就是香港人,这也没办法呀”。
一名本地媒体人也表示,自己的一位官员朋友就遇到了这种情况,这次朋友没能把老婆孩子劝回来,被“一刀切”了。“想想还挺冤的。”这位媒体人说,“不过大部分‘裸官’都不怎么冤,境外身份转移财产很方便。”
对于很多人来说,想把家属户籍迁回来并不容易。东莞市委组织部副部长司琪在接受《人民日报》采访时称,在谈话过程中,有的是干部本人思想不通,有的是家属思想不通,有的干部带着家属来一起谈,在选择时很纠结。
吴湛辉因被举报为“裸官”而落马,这对东莞官场的影响深远。2013年1月30日,东莞市委组织部部长在谈到2013年的具体工作安排时表示,要实行职位限入和提拔限制,配偶子女均已移居国(境)外的干部,不得提任正职和党政班子、党政部门班子成员。
治理“裸官”的威力开始显现,但对“裸官”的处理仍留有余地。
2013年9月,原任企石镇镇委副书记的张仲林被提名茶山镇镇党委副书记、镇长并公示。茶山镇相对于企石镇来说,经济状况更好一些,但很快,张仲林就被举报为“裸官”,最终未能赴任,被调到了东莞市体育局任副局长。而网上关于陈建枝的举报,也是在2013年开始出现“裸官”的内容。
2014年年初,在中央巡视组点名广东的“裸官”问题后,“要么把家人迁回来,要么接受组织调整”的选择题被正式摆上了台面,东莞也开始进行摸底。
(原标题:东莞“裸官”调整多数去当调研员)