《辽宁省主体功能区规划》发布
优化开发区域是指经济比较发达、人口比较密集、开发强度较高、资源环境问题更加突出，应该优化进行工业化城镇化开发的城市化地区。辽宁优化开发区域包括8个市的36个辖区，面积占全省的7.65%。
昨日，辽宁省政府发布《辽宁省主体功能区规划》（下简称《规划》），明确了到2020年，我省国土空间开发的基本布局。
构建以“一带一区”为主体的城市化战略格局。就是以大连为龙头，构建“一核、一轴、两翼”空间发展格局，以沈阳为核心，构建“一核、五带”空间发展格局，同时深入推进辽西北全面突破，使其成为活力迸发的新增长区。加快形成以国家优化开发和省级重点开发地区为支撑，以其他地区为组成的全省城市化战略格局。
根据辽宁的省情特点，将全省国土空间划分为以下主体功能区：按开发方式，分为优化开发区域、重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域；按开发内容，分为城市化地区、农产品主产区和重点生态功能区；按层级，分为国家级和省级两个层面。
优化开发区域环保严控污染物排放
《规定》中重点涉及环境保护项目，提出严格的污染物排放控制要求，较大幅度减少污染物排放总量。
严格准入标准。优化开发区域要按照国际先进水平，实行更加严格的产业准入环境标准。
积极推进排污权制度改革。优化开发区域要严格限制排污许可证的增发，完善排污权交易制度，制定较高的排污权有偿取得价格。加强污染源源头控制，开发区和重化工业集中地区要按照发展循环经济的要求进行规划、建设和改造。提高水资源利用效率和效益。完善水功能监督管理制度，加强城市重点水源地保护。
深化大气污染治理。实施多种污染物协同控制，加强城市大气环境综合整治，实施城市环境空气质量限期达标，强化扬尘和机动车尾气污染防治。
优化开发区域官员考核不看GDP
《规定》中为不同区域列出了不同的考核方式，其中对于优化开发区域不再考核GDP这一点引人注目。
主要考核主要污染物排放总量控制率、“三废”处理率、危险废物规范化管理抽查合格率、大气和水体质量、吸纳外来人口规模等指标。
华商晨报 华商响网主任记者 李子平 于涛
沈阳九区定位：世界级、国家级、“东北亚级”
《规划》中，沈阳市域优化开发区域包括和平区、沈河区、大东区、皇姑区、铁西区、东陵区（浑南新区）、苏家屯区、沈北新区、于洪区。
功能定位为：国家中心城市，世界级先进装备制造业基地，国家级文化和科技融合示范基地，东北亚商贸物流服务中心，东北区域金融中心，沈阳经济区的核心城市。重点发展战略性新兴产业、先进装备制造业、高加工度原材料工业、现代服务业、高技术产业、文化和科技融合产业、现代农业，建设具有较强国际竞争力的数控机床产业基地、国内最大的民用发动机研发制造基地、具有影响力的“中国软件名城”。《规划》中，沈阳市域重点开发区域包括辽中县、新民市。其中，辽中县功能定位为：承接沈阳市制造业转移的基地，区域性现代物流中心。新民市的功能定位为：沈阳市向西部拓展的重要承载区，沈西工业走廊的重要组成部分，农产品深加工及绿色食品生产基地。
■优化开发区域其他7市功能定位
大连市 东北亚国际航运中心、国际物流中心和区域性金融中心，中国最佳旅游城市，生态宜居城市，辽宁沿海经济带核心城市。
鞍山市 重要的冶金和装备制造基地，区域商贸物流中心，重要的工业、旅游城市。
抚顺市 石化、有色冶金和装备制造业基地，重要的工业城市。
本溪市 国内一流水平的钢铁及钢铁深加工基地，国家级生物医药产业基地，健康服务业集聚区，旅游度假胜地，美丽中国典范城市。
营口市 环渤海地区重要的制造业基地、沿海物流基地和出口加工基地，东北地区重要的现代化港口城市。
辽阳市 重要的服务业和装备制造业集聚区，农产品深加工基地，温泉旅游休闲度假区，历史文化名城。
盘锦市 生态宜居港口城市，重要的石化及精细化工产业基地、先进能源装备制造基地、区域性商贸物流中心。
华商晨报 华商响网主任记者 于涛
辽宁省主体功能区区划（部分）
主体功能级别名称区域范围
区类型
优化开发区域国家级优化开发区域沈阳市：和平区、沈河区、大东区、皇姑区、铁西区、
（包括8 个市的36 个辖区）东陵区（浑南新区）、苏家屯区、沈北新区、于洪区
大连市：中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区、旅顺口区、
金州区
鞍山市：铁东区、铁西区、立山区、千山区
抚顺市：新抚区、东洲区、望花区、顺城区
本溪市：平山区、溪湖区、明山区、南芬区
营口市：站前区、西市区、老边区、鲅鱼圈区
辽阳市：白塔区、弓长岭区、太子河区
盘锦市：双台子区、兴隆台区
省级优化开发区域无
重点开发区域国家级重点开发区域无
省级重点开发区域沈阳市：辽中县、新民市
（包括 38 个县市区及 76 个重点 开发的城镇）
大连市：瓦房店市、普兰店市、庄河市
鞍山市：海城市
丹东市：元宝区、振兴区、振安区、东港市
锦州市：古塔区、凌河区、太和区、凌海市
营口市：盖州市、大石桥市
阜新市：海州区、新邱区、太平区、细河区、清河门区
辽阳市：文圣区、宏伟区、辽阳县、灯塔市
盘锦市：大洼县、盘山县
铁岭市：银州区、清河区、调兵山市、铁岭县
朝阳市：双塔区、龙城区
葫芦岛市：连山区、南票区、龙港区、兴城市绥中县
76 个重点开发的城镇
（面积 14896.3 平方公里占全省总面积 10.06%。）
（原标题：沈阳九区纳入优化开发区域）
