晒违规清单？不在小学、初中、普通高中起始年级建立学籍
？中小学校接收无学籍学生就读
？学校未对小学一年级地段生建立学籍
？学校未经上级批准，擅自调整招生计划和办学规模接收学生并建立学籍
？为中考未达到当年最低录取控制分数线学生通过市外转学并建立学籍
？中考生未到录取学校报到、注册后又建立学籍
？未按规定时限为学生建立学籍
？普高生由外市转来广州市，未取得转出学校所在地级以上市教育行政部门同意
？学籍异动流程未经学校审核同意就报出，义务教育阶段学籍未经区教育局审核同意、普通高中阶段学籍未经市教育局审核同意就更新、使用
？义务教育阶段学校招收不符合年龄、身份资料条件学生入学
南方日报讯 (记者/毕嘉琪 实习生/陈绮君 通讯员/穗教宣)想通过“挂读”的方式进入名校读书？中考落榜，想到别的地市“转一圈”后回到广州读高中？今后“没门”！21日，广州出台《广州市教育局关于进一步加强广州市中小学生学籍管理工作的通知》(下称《通知》)，严格规范所有学生“一生一籍，籍随人走”。今后，挂读、择校、转学、超生“黑户”、班额超编等都将有专人专岗管理，并纳入全国联网监督。
不在地段小学就读要按转学处理
去年9月，教育部提出，每一个学生拥有一个身份证号和一个学籍。为此，广州将实行10年的电子学籍管理进一步调整和补充，并出台了这一新办法。
“一生一籍，籍随人走”，广州市教育局副局长江东介绍，这是该办法的核心。首先，《通知》要求，小学、初中、普通高中学生学籍在该学段起始年级建立，即所有学生都必须要有唯一对应的学籍。若学生到非录取学校就读的不能建立学籍并将追究收生学校责任。
江东解释，强调“起始”年级建立学籍，主要是为了对学籍异动情况进行掌握。如异地中考政策要求考生要有连续三年的广州初中学籍，假如有学生从初二、初三才转学来穗，那么就能一目了然，不能在穗参加中考，异地高考同样如此。
同样，此举对择校和转学的异动情况也能更好掌握。根据《通知》，在小学，符合地段生资格的小一新生须到地段小学报名注册，地段小学招收符合条件的学生后报区教育局建立学籍。
然而，每年小学招生注册，都有学生择校到外区入学，于是有家长到地段小学开“放行条”后直接到外区的小学建立学籍。这样的做法，今后将被禁止。江东明确，符合条件的地段生必须在本身所属的地段小学建立学籍，若不在地段小学就读，则要按照转学处理，将学籍从地段小学转向就读小学，不可以越过地段直接在外区小学建立学籍。
高中到外地拿学籍不能转回广州
不仅是义务教育阶段，高中阶段的择校转学管理更为严格。往年有初中毕业生没能达到广州普通高中的最低录取分数线，于是先报读外市的高中，获得当地高中学籍后，再通过转学的方式回到广州的高中。以此将身份“洗白”，重新获得广州高中的学籍。
然而，这样的做法今后将“行不通”。皆因《通知》明确：“普通高中阶段学生转学，在广州参加中考但达不到当年广州市中考最低录取控制分数线的广州市户籍学生原则上不得再通过转学方式进入广州市普通高中学校就读。
此外，在广州参加中考达到当年广州市中考最低录取控制分数线但未被统一录取的广州市户籍学生，如从市外转入广州需根据其参加广州中考的成绩转入到相应或以下批次普通高中学校。
值得一提的是，通知还要求，普通高中学生从外市转入广州，除转出学校加盖公章外，转出学校所在地级以上市教育行政部门也需在纸质转学申请表上加具意见并盖公章，否则不予受理。
学校拒办学籍要向教育局反映
此外，新办法的另一核心是“籍随人走”。举个简单的例子，以往有学生中考失利，未能进入心仪学校，而是被另一学校录取。于是，有学生会选择将学籍“挂”在录取学校，人则通过关系进入心仪学校就读。这样人籍分离的“挂读”行为，今后也将被严格监控。“挂读现象一直都是禁止的，按照新的学籍管理要求也是违规的。”广州市教育局基教处有关负责人如是说。
记者了解到，按照全省的标准，目前小学班额是44人，而由于择校、插班等现实情况，部分学校会存在超编情况。“学校未经上级批准，擅自调整招生计划和办学规模接收学生并建立学籍，同样属于违规。”江东明确。
由此，假如有学校想增收学生，又想躲避超编违规，不为其办理学籍时，家长们就要注意了！江东提醒，家长和学生必须要明白，每位学生都必须要建立学籍才可以继续升学。“如果不是因为家长原因，而是因为学校不让办理，家长可以向所在区教育局反映。”
此外，新办法出台前遗留下来诸如没有学籍等问题，也将会逐步规范。“如果学生能提供真实的身份、户籍等资料，教育部门会帮助学生重新补办学籍。如果发现一些超班额、挂读的情况，教育部门也会根据实际情况规范，但前提是会保证广州户籍的学生都能接受九年义务教育。”江东说。
根据《通知》，地段小学须在每年6月20日前整理好地段生学籍数据，并在春季学期结束后一周内报教育局完成学籍建立工作，2014年完成学籍建立工作时间为7月19日。江东表示，每年9月或10月，市教育局还将针对学籍管理对各学校进行专项督查。
（原标题：籍随人走 严禁挂读）
