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揭开“黑”气瓶背后利益链

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法制网记者 潘从武 法制网通讯员 古雪丽

近日,乌鲁木齐市质监、公安等12个部门联合组成检查组,开始了整治液化石油气市场的专项行动。

4月17日22时至18日凌晨8时,检查组兵分两路在乌五公路西侧安宁渠镇大梁村和乌昌公路头屯河大桥西侧对拉运液化石油气钢瓶的运输车辆进行突击检查。

33个液化气瓶 27个已报废

4月18日0时50分许,在检查组执法人员蹲守的安宁渠镇红绿灯路口处,一辆由五家渠方向驶来的微型货车引起了执法人员的注意。

只见货车车斗用几块绒布包裹着,麻绳牢牢地绑在外面。

执法人员拦停货车,掀开绒布的一角,露出一个崭新的液化气钢瓶。然而,掀开所有遮盖物后发现,整车所载的33个装满了天然气的钢瓶中,仅有6个是新瓶,均摆放在车斗前易查看处,其余的钢瓶则均已达到报废年限。

乌鲁木齐市质监局副局长李展航查看钢瓶后向记者介绍,该辆车上达到报废年限的钢瓶几乎都是螺丝接口的,而此类钢瓶在1996年以后就被严禁使用,如此算来其使用期限已至少超过了18年。

原来,这些报废钢瓶没有防震圈,如在运输过程中强烈颠簸,钢瓶间产生激烈碰撞,极易发生爆炸。

车主王建设告诉执法人员,他原本从事蔬菜贩卖生意,得知这一行业收益高因此入行。钢瓶均从一家换气站回收而来,每瓶是15公斤装,但少几公斤买家发现不了,每瓶卖80到85元,利润在20元左右。此次准备拉到乌鲁木齐油运司附近销售给私人住户。

据王建设说,因为开展专项行动,乌鲁木齐7家具有资质的充装站进行了严格规范,因此很多“黑”气瓶在乌鲁木齐接不上“气”,充装者只好到阜康、五家渠、昌吉等周边城市充装。

当晚,执法人员将不合格钢瓶予以查扣。

除此之外,当晚,检查组还在乌昌公路头屯河大桥西侧设立的检查卡点,查获两辆前往昌吉充装气体的液化石油气钢瓶运输车辆,查获10个报废钢瓶。

据了解,此次检查共计收缴556个钢瓶,目前已全部集中到乌鲁木齐市气瓶检测站,经检测达到报废标准的,将被统一送至自治区特种设备检测研究院进行报废处理。

液化气钢瓶一摞三层高

4月18日7时45分,联合检查组按照事先掌握的情况,来到乌昌路辅道的一处民房,在一家无资质存放液化气罐的地点,查扣100余个液化气钢瓶。

记者在现场看到,民房门口停放着两辆车,一辆小货车用黑色纱布盖着,另一辆厢式货车上挂着锁。

执法人员揭开黑纱布发现,整车装满了液化气瓶。而打开厢式货车发现,车内不仅堆满液化气钢瓶,且最高处竟摞了三层。

执法人员在当事人刘某的住处,也发现了随意堆放的液化气瓶。

刘某说,她和丈夫是换气工,这些气瓶是从居民家中收回临时存放在此,还未到相关部门更换新瓶。

现场,乌鲁木齐市燃气办安全稽查科工作人员袁江明告诉记者,经调查当事人并无配送资质,其私自去液化气储备站充装、存放、配送气瓶,相当于一个“黑站”。当日,执法人员根据《乌鲁木齐市燃气管理条例》对现场钢瓶予以暂扣。

按相关规定,充装非自有产权的气瓶、报废气瓶的,将受到5万至20万元的罚款。

“利益链”致黑气瓶屡禁不止

“正是利益的驱使让这些倒气倒罐者铤而走险。”李展航介绍,长期来,“黑”气瓶在市场上流转不止,是因为已经形成了一条利益链。

目前,每个充装站和换气站都有一部分自主产权气瓶,此外,一部分运输人员和换气人员也有自己的气瓶,他们挂靠在某个充装站自己经营。按乌鲁木齐市回收标准,旧的液化气钢瓶根据型号不同,回收价格在30元上下不等。因钱少,运输人员和换气人员未将旧瓶拿去换新,使不法商贩可以高价从这些人手中回收旧钢瓶继续使用。

政府对每罐液化气的指导价目前备案为98元(不包括送气费用),这些不法商贩通过私自倒气,如将15公斤的气倒成12公斤或11公斤,再以低于政府指导价十几到几十元钱不等的价格流向市面,从中赚取差额。一些用户根本看不出其中的玄机,贪图便宜为“黑”气瓶提供了广泛的市场。

据了解,民用液化气瓶使用年限是15年,因经过了长时间的腐蚀,钢瓶厚度会减薄,超过检验周期和使用年限的气瓶,极易引发燃气泄漏,甚至爆炸。

对于这些超期及“黑”气瓶的隐患,李展航说,6月30日之前,乌市全市液化石油气钢瓶充装单位实行交旧换新,用户必须实名登记,办理实名供气本,以交押金的方式使用钢瓶。用户不用的或报废的钢瓶由充装和换气站负责回收,并返还押金。而此后,对于液化气瓶的监管也将环环相扣,更加严格。

另据记者了解,目前新疆全区也已开始推行液化气罐电子标签监管,以后,“黑”气瓶将很难生存于市场。

(原标题:揭开“黑”气瓶背后利益链)

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