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广东取消下放47项行政审批项目 包括老字号认定等

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羊城晚报讯 记者黄宙辉报道:3月1日,省政府公布《广东省人民政府关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(粤府〔2014〕8号),新取消和下放47项行政审批。2013年以来,国务院先后分4批取消和下放行政审批项目。为衔接国务院取消和下放行政审批项目工作,在2012年取消和调整508项行政审批项目的基础上,广东省政府决定再取消40项、下放6项、委托1项。

取消40项行政审批项目

1、制盐项目核准

2、卫星地面接收设施生产企业指定初审

3、中华老字号认定审核

4、设立煤炭经营企业审批

5、中外合作办学机构以及内地与香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区合作办学机构聘任校长或者主要行政负责人审核

6、省级人民政府自行审批、调整的高等职业学校使用超出规定命名范围的学校名称审核

7、民办学校聘任校长核准

8、国家级示范生产力促进中心认定审核

9、自批准之日起即具有法人资格的社会团体及其设立分支机构、代表机构备案

10、全省性社会团体、涉外团体和省内跨地市社会团体分支机构、代表机构的设立、变更、注销备案

11、涉外就业服务机构设立初审

12、采用不符合工程建设强制性标准的新技术、新工艺、新材料审核

13、国际船舶代理业务审核

14、水文资料使用审批

15、钨、锑生产企业出口供货资格初审

16、机电产品国际招标机构资格初审

17、境外机构和团体拍摄馆藏二级、三级文物审批

18、省级博物馆处理不够入藏标准、无保存价值的文物或标本审批

19、市县级博物馆处理不够入藏标准、无保存价值的文物或标本审批

20、省财政出资帮助修缮的非国有省级文物保护单位的转让、抵押或者改变用途审批

21、省管权限印制有本单位名称的发票审批

22、对纳税人申报方式的核准

23、企业因国务院决定事项形成的资产损失税前扣除初审

24、对办理税务登记(开业、变更、验证和换证)核准

25、省管权限使用经营地发票审批

26、价格评估人员执业资格认定

27、在渔业部门管理的国家级自然保护区的实验区开展参观、旅游活动审批

28、渔业船舶设计单位、修造企业资质审核

29、渔业污染事故调查鉴定机构资格认定审核

30、渔港的认定审核

31、期刊变更登记地审核

32、影视互济专项资金使用审核

33、军队协助拍摄电影片军事预算审核

34、广播电视传输网络公司股权性融资审核

35、电影洗印单位接受委托洗印加工境外电影底片、样片和电影片拷贝审核

36、中外合作摄制电影片所需进口设备、器材、胶片、道具审核

37、一般题材电影剧本审查

38、甲级人民防空工程建设监理资质认定初审

39、人民防空工程防护设备定点生产企业资格认定初审

40、地震安全性评价人员执业资格核准

下放或委托7项行政审批项目

1、市属单位进口无线电发射设备审批

2、建设产生无线电波辐射的工程设施选址确定

3、城镇土地使用税困难减免审批

4、非煤矿矿山企业安全生产许可证审批

5、非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收审批(含评价报告备案)

6、消费环节餐饮服务许可

7、经营高危险性体育项目许可 编辑: 邬嘉宏

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南都讯 记者贺蓓 黄怡许晓蕾 今日起,广东将新取消40项、下放6项、委托1项行政审批项目,明确规定取消中华老字号认定审核等。这是广东2012年以来取消、调整的第五批行政审批项目。

取消一般题材电影剧本审查

昨日,省政府公布《广东省人民政府关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(简称《决定》),在2012年取消和调整508项行政审批项目的基础上,新取消40项、下放6项、委托1项共计47项行政审批项目。

原由省新闻出版广电局审批的“一般题材电影剧本审查”取消,实际上是跟国家层面目录的“对接”。去年7月17日《国务院办公厅关于印发国家新闻出版广电总局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》在网上公示,第14条明确“取消一般题材电影剧本审查,实行梗概公示”,一度引发业界热议。

据介绍,一般题材电影是相对于特殊题材而言,凡影片主要人物和情节涉及外交、民族、宗教、军事、公安、司法、历史名人和文化名人等方面内容,为特殊题材影片。业内人士解释,现在一般题材电影剧本是实行备案,也就是说不需经过广电批准才动手拍,你开拍后去备案就行。需要改进的话,到时会给意见。梗概公示权限在广电总局,剧本还是要送给总局梗概公示,或由他们授权给省新闻出版广电局梗概公示。

原由省经济和信息化委(省国防科工办)审批的中华老字号认定审核也将取消。而2012年粤府令第168号曾将“中华老字号认定审核”转移给社会组织实施。编办相关负责人表示,“这项审批现在是取消,力度比2012年更大”。

审批权下放后还需关注落实

广东省机构编制委员会办公室相关负责人说,2012年广东制定《广东省行政审批事项目录管理办法》,对保留的行政审批项目实行目录管理、动态管理。此次行政审批项目的调整主要是对应国家调整的项目,征求监察厅、法制办等部门意见后,报省委深改领导小组会议审议,再经省政府审定。

南都记者注意到,此次取消或下放的行政审批项目中,涉外就业服务机构设立初审等项目稍显生疏、偏门,是否意味着含金量不够高?对此,省政府参事陈鸿宇教授说,不能单凭某个批次的行政审批项目来判断“含金量”高低,“也许含金量高的已经在之前取消或下放,现在该关注的是接下来还有哪些需要进一步突破的瓶颈。”

他评价,2012年开始广东从行政审批制度入手进行改革,努力让市场在资源配置中起决定作用,已经取消、下放和转移800多项,在全国走在前面。至于未来有关行政审批制度的改革,“行政审批的简政放权并非越少越好,关键是政府不能越位、错位,但也不能缺位。”建议每个批次的行政审批项目从省级层面取消或下放后,需关注各地级市及各有关部门是否按时间表在推进落实,对已下放或转移的项目也必须采取行之有效的手段,履行政府的监控职能。编辑: 邬嘉宏

(原标题:广东取消下放47项行政审批项目 包括老字号认定等)

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