去年夏天，罕见暴雨频频袭击梅州，五华、蕉岭、兴宁等地不少房屋倒塌。新春佳节来临之际，全倒户们住得如何？生产生活怎样？
近日，南方日报记者走访受灾比较严重的五华县、蕉岭县发现，大部分全倒户已经住上新房，部分未搬入新房居住的全倒户，也正在加班加点赶工。
值得关注的是，梅州是全省地质灾害隐患点比较多的地区，尤其是山体滑坡和泥石流的隐患点多。过去，不少群众追求建房依山傍水，由此留下隐患。记者此次走访发现，全倒户吸取水灾的教训，在重建中合理规划选址，建房更加追求采用好的技术和材料，科学重建。
●文/图:
南方日报记者 汤凯锋 柯鸿海
实习生 胡江澎 发自梅州
策划统筹：胡念飞 殷剑锋 张学斌
▊▊▊▊规划先行
山体滑坡冲毁家园的经历让全倒户认识到，重建要打破依山建房的习惯，科学勘测选址，集中建房与分散重建结合，规避地质灾害隐患点
1月17日中午，梅州市蕉岭县广福镇叶田村，五保户张钦林家的厨房里飘出一阵饭菜香。“一起来，吃个简单的午饭？”他热情地招呼前来采访的记者。
身患侏儒症、今年49岁的张钦林至今未婚，与88岁的老母亲住在一栋破旧的泥砖房里，靠低保过日子。
“新房住得舒服！”在张钦林的脑海里，回忆起过去泥砖房的岁月：“以前的瓦屋，几百年了，十分破旧。有一次晚上下雨，我睡着睡着怎么感觉那么冷，一摸，原来屋顶漏水被子湿了，我马上拿梯子上房顶扶瓦……”
去年“5·19”水灾中，他们的泥砖房被冲倒，母子俩失去了唯一的容身之地。“感觉这辈子再也住不起房子了。”张钦林说。
幸运的是，在当地党委、政府和社会各界人士的帮助下，张钦林花了9万多元，重新盖起两房一厅一厨的一层小楼。与此前倒塌的泥砖房相比，新楼地基垫高了1米多。
“以前的泥砖房没有规划，追求风水，依山或沿河而建，其实十分不安全。”叶田村的村干部钟金盈告诉记者，去年水灾中，该村有两户依山而建的房屋被泥石流冲垮，重建时他们再也不敢回去以前的地方，再三斟酌选址。
记者走访获悉，广福镇需要重建的全倒户和危房户共257户，在充分考虑安全的前提下，全倒户房屋重建的选址，部分是原址重建，部分则是集中安置。
在离叶田村约1公里的道路边，一个崭新的小区——“感恩家园”吸引了路人的目光，这里全是全倒户的安置房。广福镇镇长郑康文告诉记者，蕉岭县委、县政府高度重视，将灾后重建视为必须做好的民生工程，为让灾民安居有所，提高房屋抗灾能力，特别另选地址建设新村，工程在前期做好危房拆除、地质勘探、规划设计的基础上，去年6月12日全面动工，新村占地面积5857平方米，共有住房52套。
如今，走进“感恩家园”，房屋整齐，花木成荫。“感觉我们也住上了城里的房子。”一位正在忙着装修的村民高兴地说，集中安置使大家可以经常一起见面，喝茶聊天，老人小孩也可以在一起，不会那么分散那么孤单，还节约了建房需要用到的土地指标。
“我们的灾后重建坚持‘以人为本，统筹兼顾，自力更生、科学重建’。”蕉岭县相关负责人告诉记者，为了让全县443户全倒户住上新居，蕉岭县专门制订了重建家园方案，采取“集中安置、就近重建和原址重建”三种方式，突出因地制宜、科学规划、强化质量、公开透明的特点，在尊重群众意愿，充分发挥群众主体作用的前提下，注重当前需要与长远减灾、节约土地和环境保护、防灾减灾和建设质量相结合，让受灾群众尽快住上一个美丽安全的家园。
▊▊▊▊安全第一
尽管灾区重建面临请工难、材料费用上涨等压力，但全倒户重建还是将安全放在第一位，对房屋的材料和建房技术，都有很高的要求
五华县龙村镇龙村村的刘淑伦家是该镇最早搬进新房的。刘淑伦今年74岁，一辈子单身，和侄子刘应声住在一起。18日晚上，吃过晚饭后，家里两个老人、4个小孩正围在一起看电视。
刘应声告诉记者，去年水灾发生时，家里年轻人都不在，“水都浸到腰部了，我看到信息后，马上打电话给邻居，让他们喊我妈妈快撤退，我妈妈抓紧带着4个小孩走，当时水都到腰了。”房屋倒塌，一家人只能住在帐篷中。
必须尽快建好新家。不过此时，由于龙村镇不少房屋都在水灾中倒塌，同样面临重建问题，该镇的建筑材料和建筑工人一时间十分紧缺。刘应声告诉记者，为了克服困难，他专门从外省找来建筑工人。
“建房全部采取框架结构。”刘应声说，过去泥砖房一旦被水浸泡，就容易倒塌，因此他家重建时就要求师傅一定要用好材料，采取框架结构的建筑技术。经过赶工，他们终于在去年11月住上了新房。
与此同时，灾区不少全倒户的重建也陆续竣工。据五华县统计，受去年“5·19”特大暴雨、“尤特”台风和“天兔”台风的影响，五华县受灾严重，共造成全县全倒户339户。至目前，全县339户全倒户已全部动工建设，339户已竣工，占100%；287户（其中“5·19”63户，两次台风224户）已在今年元旦前迁入新居，52户可在2014年春节前搬入新居。
记者在灾区走访获悉，在家园重建中，“框架结构”被广泛提起。据村民介绍，框架结构是目前农村建房普遍采取的技术，与过去建房不同，框架结构要求先起柱子，用钢筋水泥搭起房子的框架后再砌墙。“这样建起来的房子才稳固，不仅可以顶住大水的冲击，还可以抗震。”一位正在赶工的建筑师傅告诉记者。
五华县相关负责人告诉记者，尽管全倒户的重建工期紧张，但政府落实责任，确保工程质量。“全倒户按‘一户一策’确定每户的重建地点、间数、面积、动工时间、完工时间，签订了诚信承诺声明书、重建住房协议书。落实镇、村干部的包户责任，要求全倒户重建住房面积人均不得少于18平方米，且必须是砖混结构或钢筋混凝土。”
▊▊▊▊灾区温情
在政府千方百计提高全倒户的重建补贴下，灾区群众积极自筹，亲朋好友和社会组织患难见真情，你一点，我一滴，汇成重建家园的坚强力量
古建文300元，表兄、新艳、妙哥500元，五华县政府红包300元、米1包、油1桶，省领导红包300元、米1包、油1桶，台湾慈善会送来日用品……
赶到五华县龙村镇潭溪村，夜幕已降临，60岁的村民古宗宏拿出自己的爱心日记本，本子上满满地记录了社会捐助情况。老人拜托记者，一定要通过媒体感谢所有关心灾区群众的人。
“我和老伴年纪都大了，没有工作，生活费全靠在外打工的儿子和儿媳，家里还有小孩子。如果靠我们自己，真的没办法建起新房来。”古宗宏说，他家新建的房子是130平方米，首层花了9万多元，其中政府补贴5万元，春节前建好的还额外奖励3000元。
龙村镇民政办主任温晋忠告诉记者，5万元补助在全省全倒户的补贴中算是相对比较高的，除了省和地方政府的配套资金外，其中一部分来源于五华商会等社会组织的捐助。
记者走访发现，尽管政府千方百计提高全倒户重建家园的补助，但对于生产生活能力较低的全倒户来说，重建房子普遍需要10万元左右的资金，仍存比较大的缺口。不过，在政府的引导鼓励下，灾区群众积极自筹，亲朋好友和社会组织也主动捐助。
在全倒户中，蕉岭县广福镇大坝村的钟美英家重建的房子，2层，底层181平方米，二楼214平方米，一楼还配有店面，算得上是比较“豪华”的。
半年多前，她的女儿当时正读大学。听到房子倒塌，女儿在电话中一度说不想读书了，家里那么辛苦，要出来打工挣钱建房。“没有知识，没有文凭，出来没用的。”钟英美劝服女儿一定要读下去。
“从来没想过能建这么好的房子。”钟英美告诉记者，家里之所以能建起那么好的房屋，除了政府的帮助外，很大一部分是依靠自己的兄弟姐妹，“我哥哥姐姐多，我最小，我们都很团结，他们很支持我建房。”
政府引导，群众互帮互助，凝聚成为灾区家园重建的一股坚强力量。据蕉岭县政府不完全统计，该县积极通过多种途径筹措资金，为重建家园筹措资金4940.5万元。
而在五华县，通过广泛动员，目前上级下拨的救灾资金为1524.802万元，其中市资金169.5万元，接收社会捐赠救灾款物3600多万元。五华县已下拨全倒户重建补助款1379.145万元，除了省财政补助339万元外，其中还包括深圳琴江文化研究会285万元，广东五华商会276万元、县垫付危房改造配套资金145.5万元。
“社会那么好，以后我们的子孙有能力了，也要报答社会。”古宗宏说。
（原标题：吸取水灾教训 科学规划重建）
