央广网北京12月30日消息 据中国之声《央广新闻》报道，中国之声开播十周年特别纪念《为了更好的未来》。
今年是中央人民广播电台第一套节目以“中国之声”的呼号向全国播出的第十年。十年来，作为国家电台的首席频率，中国之声把自己当作一个平台，一个政府和百姓都能在这里发声、讨论、交流的平台；十年来，作为一个新闻频率，中国之声做真实的新闻，做有思想的新闻，做有温度的新闻，做历史的记录者和思考者。
今天的每个整点，我们都选择了一件十年来和你一起见证过的新闻事件，也是中国之声当时有影响力的报道，来重温一些瞬间，透露一些幕后，评论一下影响，既是纪念一起相依相伴、共同成长的十年，也是表达始终如一的心声：心怀美好，相信进步。
本时段聚焦：调查东方大学城黑洞
>>录音报道
2004年1月16日，农历腊月二十五。春节前的鞭炮已经劈啪作响。而在这天上午，廊坊市有关领导在东方大学城公安分局开会研究解决东方大学城拖欠的163万工程款和民工工资没有着落时。来廊坊讨要工程款的江苏籍建筑商常广风绝望了，他服用了事先准备好的大量安定片，倒在廊坊市有关领导面前。
常广风：当时就是想去了我一个的话就拉倒了，无所谓了。
两年来常广风多次求助廊坊的法院和政府部门，但工程款却始终没有能要回来。对于常广风用生命做筹码讨要工程款和民工工资的行为，拖欠方方东方大学城开发有限公司董事长金卫华认为：如果都像他那样，比他债务要多得多的人都应该早应该自杀去，不应当等到现在了。
接下来的调查却让记者更为震惊，常广风只是东方大学城庞大的讨债队伍中的一个，他所讨要的163万元工程款也只占东方大学城高额债务极小的一部分，2003年5月13日，河北省高级人民法院对省十届人大一次会议第1011号代表建议办理情况的答复中写到：“现在大学城已累计外欠约22亿元人民币。”拖欠巨额债务法院依法查封东方大学城资产却发现大量房地产项目存在手续不全等问题，造成案件不能执行，当事人的权益不能得到维护，东方大学城的土地建设等方面的相关手续是否合法？
据记者调查了解，东方大学城目前占用的11000多亩土地中，只有5000多亩取得了国有土地使用证。
廊坊开发区规划建设局局长黎斌：按照我们这次审批的一期二期的总的用地面积是5233亩，他超出那部分是没有经过审批的。
最让人感到惊讶的还是东方大学城号称“亚洲最大”规模、占地高达6640亩的那个高尔夫球场！这个高尔夫球场也是东方大学城项目的一部分，记者来到负责项目规划和建设的廊坊经济技术开发区规划建设局进行查询，河北省廊坊经济技术开发区规划建设局局长黎斌拿出了一张经过审批的东方大学城的发展规划图，在这张图上，我们没有看到任何与高尔夫球场项目有关的规划，在高尔夫球场的实际占地位置上，规划图明确表明的土地的用途是绿化。
记者：他们实际建设的是什么？
黎斌：可能现在是高尔夫球场吧。
记者：它的这种行为合乎你们的规划吗？
黎斌：这个高尔夫球场没有保护。
在东方大学城采访过程中，有两种人和两种景象给记者留下了深刻的印象。两种人：一方是手拿判决书却几年无法领到工程款、血汗钱的建筑商和民工，另一方是拥有11000多亩土地，开着高级越野车来去自如的大学城开发商；给记者留下的日深刻印象的两个热闹景象是东方大学城高尔夫球场球客云集，而讨债的民工、建筑商也挤破了东方大学城开发有限公司清欠办的门口。
这个报道录音至今已经有近10年时间了，当年参与报道的中国之声记者杨博来到直播间。
杨博：重新听将近10年前的录音一下子把我拉回到采访的那个日子，当时录音里一边是鞭炮声，一边是边是吵吵囔囔催要工程款的民工，印象比较深刻，农民工满眼都是无助和焦虑，大学城的开发商，他们有钱有土地，但是付工程款没有钱。
那一年《新闻纵横》播出这个报道共四期，从2004年2月16号-2月19号，近80分钟，此期的采访过程还记忆犹新吧?
杨博：我觉得细节不那么清楚了，但是有一个特别大的感受就是，采访真是一个体力活。因为我们从春节前开始准备大量的素材，但是由于春节前采访不到当地的行政部门，包括政府部门的一些跟关键证据有关系的人，他们已经放假了。我们拿不到采访的音像，所以这个采访放到了年后来完成，从年后一直到播出，这个时间里面8天的时间，我们几赴河北廊坊，春节后播出这期节目那个时候开始的，每播出一期然后就开会，然后播出一期节目开完会定第二天采访计划，再去到当地采访，采访一天晚上回来编辑整理，到第二天制作播出。采访报道完了之后，我们在去往廊坊的路上听我们的报道是7点种播出，整个大概六、七天这么一个日子，一直是这么过来的。
主持人：24小时循环。
杨博：基本上是这样，睡觉都是非常碎片化，车上睡下车就采访。
当年这组报道播出以后，在社会上引起了强烈反响，国家发改委、建设部、国土资源部还有审计署等部委，以及河北省政府都高度重视，他们都索要中央台《新闻纵横》播出稿件，进行前期调查了解。近日，我们的记者专程赶赴廊坊，详细了解东方大学城在这十年间的发展历程。东方大学城的巨额债务如何解决？土地违法是否得到处理？今天的东方大学城又是怎样的一个状态？
>>记者报道：
廊坊经济技术开发区东北角，东方大学城经典的凯旋门式大门依然矗立。冬日暖暖的阳光中，大学城人来人往，虽然临近寒假，但学生们似乎更为忙碌。北京中医药大学东方学院管理系大二学生周义昉告诉记者，大学城给她的感觉不错。
周义昉：我在大学里面，但是又好象跟城镇的那种建设挨的比较近就比较自由。
对于周义昉来说，东方大学城复杂的历史很遥远，曾经的巨额债务黑洞、土地违法缠身，也让学生们也很陌生。然而，在东方大学城的元老级员工李洪旺眼里，东方大学城走过的十年更像是经历了涅槃一般。现在已经担任东方大学城管委会副主任的李洪旺，曾全程参加了东方大学城债务偿还和战略重组工作。
李洪旺：经过大致3年的时间，双方确认的负债总金额28亿。这些负债已经全部进行了偿还。把欠缴的土地使用金交齐，对于没有交上土地出让金那部分依法收回。对于原开发商在教育用地上建设住宅问题进行了依法处罚，对于非法租用土地，依法解除了租赁合同进行了复耕。
在东方大学城的所有问题中，最引人注目的就是几十亿元的债务黑洞。这么多的钱到底是如何还清的？
李洪旺告诉记者，主要有四个来源，一是两家当地民营企业进入增资扩股，二是以大学城部分资产抵债，三是引入两所高校购买大学城资产，四是引进有实力有经验的高等教育集团进行战略重组。堤口村与东方大学城只有一墙之隔。当年为建设东方大学城，堤口村4000多亩土地被征用。大学城债务危机发生后，堤口村更是住满了全国各地前来讨债的债主。今天的堤口村，大学城违法侵占的土地已被复耕，堤口村也由此成为廊坊市重要的苗木生产基地。村民的生活在慢慢改变。
堤口村村支书孙国齐：我说实话，现在谁家大事小情，上饭店、红白喜事都在变化，饭店！过去敢想吗？现在我们村买汽车得上百辆。
东方大学城作为中国第一所大学城，可以说是中国教育产业化的产物。十年后，回望各地大学城的发展历程，东方大学城已成为教育产业化的一个现实标本。东方大学城今后又该如何发展？李洪旺说，改变运营模式很重要。
李洪旺：原来大学城运营模式，是租赁式的经营，并不盈利，甚至是亏损模式。随着政策的调整，目前这种方式应该说空间越来越小，国家要求学校必须校产到位，就是租给学校办学，从国家教育政策来讲是不允许的，一个院校要合法办学必须要有自己的校产，是它的土地房产必须要过户到院校里面去，所以它的租赁越来越狭小。这几年大学城院校结构很稳定，规模也很稳定，就在于现在基本上落实国家的教育政策。
目前，东方大学城有高等院校9所，本科2所，高职高专6所，中专一所，在校生41000多人。
中国之声特约观察员刘万永：我和东方大学城有很多交集，第一，我的家乡在河北廊坊，所以对于东方大学城比较熟悉，第二，我的家人、朋友是东方大学城的债权人，所以我对这个债主们的辛酸体会比较深。第三，我是一名记者，我知道调查这类事件它到底是有多大的困难。东方大学城产生的背景是高校扩招，因为当时北京很多高校扩招，但是又没有土地建更多的校舍，所以东方大学城初衷是要建设校园，提供教学楼、图书馆等公共设施。探索高校后期设备化的新模式，应该说初衷比较好，但是在建设过程中，很快背离了初衷，变成了圈钱圈地，建高尔夫球场别墅等等。他们为了筹集建设的资金，采取很多的欺骗手段，当地人很多人把东方大学城叫做东方大学坑。实际上类似于东方大学城的事件，比较重大的违规建设项目背后都有政府的影子。很多的人愿意把钱投入到大学城，是因为当时的廊坊市主要领导在很多的公开场合表态支持东方大学城的建设，所以一些个有钱的人他愿意把资金投进去。实际上，报道说东方大学城最后欠债22个亿，中国之声的报道揭开了一个盖子。东方大学城的这种矛盾已经积累了很长时间了，已经很深了随时有激化的可能。实际上有各种利益的纠葛，所以记者在采访过程中是面临很大的困难，刚才杨博说采访这个活是一个体力活，实际上它不仅仅是体力活，更多的是智力活。就是你在采访过程中，面临各种各样的阻力，各种各样的压力，突破阻力化解压力，最终把这个报道发出来。我觉得中国之声的记者突破能力还是比较强的，他不但采访到的相关的部门的负责人，甚至还拿到东方大学城的财务帐本。
今天12点整，中国之声十周年特别纪念《为了更好的未来》将为您聚焦《3.11日本大地震》。记者李谦将重返直播间，回顾她在日本福岛震区采访的日日夜夜，欢迎您继续关注！
（原标题：中国之声十周年：东方大学城“黑洞”调查回顾）
