深圳商报记者 肖晗
12月28日，深圳将就路边临时停车管理方案进行听证。此前，围绕路边停车收费标准是否适宜等热点问题，社会各界已展开了激烈讨论。昨日，深圳市交通运输委首度对各方关注的问题进行了回应。
拟定收费标准与上海看齐
首半小时5元，此后每半小时10元，全天路边停车收费高达285元！深圳路边临时停车方案公布后，市民纷纷惊呼收费标准太贵，并质疑该标准出台依据。
对此，市交委昨日回应，本次路边临时停车收费标准的制定遵循平衡路边停车与路外停车的使用、加快路边停车泊位周转率的原则，初步确定短时间路边停车收费低于路外停车，长时间高于路外停车，促使长时间停车使用者选择路外停车泊位停放。在此基础上，通过建立广泛的居民收入、停车费用与交通出行关系的交通模型进行测试，对路边临时收费标准进行细化。
根据交通模型的测试结果，并考虑深圳一类区、二类区和三类区的交通运行状况的差异，确定二类区路边临时停车收费标准约为一类区的60%，三类区约为一类地区的40%。同时考虑深圳非工作日交通运行状况优于工作日，因而将非工作日的收费标准设为工作日的40%。
交委相关负责人强调，深圳是目前一线城市中唯一没有收取路边停车费的城市。拟定的路边临时停车收费标准与上海现行标准一致。同时，为缓解住宅区夜间停车位不足，计划对夜间路边停车实行免费停放，这也有别于北京、上海、广州。
“限时停车、较低收费”深圳不适用
除了通过高收费抑制出行需求外，深圳能否效仿香港，通过限时停车的方式，来提高路边临时停车位周转？否则政策是否有向富人、公车倾斜之嫌？面对市民这一质疑，市交委昨日回应称，由于与香港在停车位供给方面的客观情况不同，“限时停车、较低收费”在深圳并不适用。
据市交委相关负责人解释，目前香港和日本东京路边停车收费标准相对路外停车收费标准较低，但对停车时长有严格限制，这种模式对管理当地路边停车也发挥了良好成效。但是其实施的前提是停车供需基本平衡，并配套严格的违停执法与高昂的处罚。
据介绍，香港的停车泊位供应量和机动车保有量一直保持在较低水平的供需平衡状态。2011年香港的机动车拥有量仅63万，停车位近70万个，停车供需基本平衡。而深圳现在停车供需仍然存在较大的缺口，全市机动车保有量已超过250万辆，但登记在册的合法停车泊位不到100万个。
“这种情况下，我市路边停车应是整体停车供应的必要补充。在提倡优先满足短时停车需求的同时，不宜对长时停车需求进行刚性限制。对于确实需要在路边临时车位停放较长时间的，要求其多支付费用，具体由使用者自主权衡、自行决定。”
车位管理人员收入与收费收入不挂钩
2007年10月初，在一片质疑声中坚持了十来年的深圳市城市道路临时停车占道收费（停车咪表收费）宣告停止。但是很多市民手里仍有咪表卡。据媒体早前统计，深圳市民共有1900万元的余额留在咪表卡里，至今仍无人退还，成为一笔“糊涂账”。在深圳即将启动新一轮路边临时停车收费前，不少市民纷纷发问，原先的“糊涂账”如何算？
对此，市交委昨日表示，将配合相关部门尽快研究制定具体的操作细则，初步考虑原咪表停车卡余额可转换成本次路边临时停车费继续使用。
从收费管理上来说，深圳此番重启路边临时停车收费，将采取全电子收费形式，所收的费用全部进入财政账户。且管理单位改为事业单位，其工作人员收入与路边临时停车收费收入不挂钩，严格实行收支两条线管理。收取的路边临时停车费用也将专项用于发展公共交通以及交通安全隐患、交通拥堵治理。使用情况向社会公布，接受社会监督。
根据不同区域对夜间免费时段作适当调整
此前，有许多市民提出，深圳路边临时停车收费方案，虽然设置了免费时段，但时长并不合理。许多市民夜间7点多就回到家，但由于小区没有车位，只能路边停车。由于免费时段自22时才启动，这意味着每晚停车费高达55元，显著高于住宅停车场收费标准。
对此，市交委昨日表示，免费时段的设置主要考虑缓解停车刚性供需矛盾，便于周边住宅区利用路边临时停车泊位，缓解其路外停车供应不足的问题。根据对全市居民的出行调查， 22：00～次日7：30，是深圳动态交通出行低峰时段，对动态交通基本没有影响，因此，拟定总体的路边临时停车免费时段原则为22：00～次日7：30。
“我们之所以强调是原则上划分为这个时段，就是有可能考虑根据市民意见，根据不同区域的特殊情况，主要是老旧住宅区，对免费停车时段作出适当调整。”
重申深圳机动车将不限购
深圳能否效仿北京，以限购的方式限制机动车的高速增长？面对即将“飙涨”的用车成本，不少市民也提出疑问。对此，市交委昨日重申深圳将不限购。
市交委相关负责人表示，根据2012年5月发布的《深圳市城市交通白皮书》，深圳主要利用设施供应、经济杠杆、出行管理和宣传倡导等综合手段加强对机动车使用的合理引导，不实行限购小汽车的政策措施。
但该负责人也强调，治理交通拥堵绝非只有路边临时停车收费管理这一招。市交委系统提出了“优先发展公交、挖掘设施潜力、增加设施供应、调控交通需求”等4大类24条行动对策，运用“组合拳”综合治理交通拥堵。目前这些行动对策正分年度有序推进实施。
（原标题：住宅区夜间免费时段或调整）
