IT金融总部整体鸟瞰。
西南商贸港IT及电商产业园鸟瞰图。
IBM西南卓越云计算中心。
仁寿区位交通图制图李潇雪
新核心
仁寿在成都1小时经济圈以内，具有成渝经济圈核心的地理位置和优势，却比成都中心地带的成本更低廉，运营更方便。
新聚力
中国西南地区唯一的电子商贸物流集散信息化平台和大数据中心项目的引进，给仁寿乃至西南地区带来重大产业变革，是产城一体的典型。
园区名片
仁寿县文林工业园区创建于2006年5月，是经眉山市人民政府批准成立的市级工业园区，2007年8月被批准为四川省小企业创业基地，2011年9月，被评为“2011成渝经济区投资价值榜最具投资价值产业园区第9强”。园区总体规划15平方公里，控制性详规7.23平方公里。重点发展新能源、生物医药、IT及电子商务等战略性新兴产业。
○发展理念
形象取信、精神制胜、规范运作、科学发展
○发展思路
两化互动、多业共促、新型工业、城南新区
○发展举措
招大引强、速建快产、盘活增效、跨越发展
○发展要求
队伍一流、环境优美、和谐稳定、声誉良好
今年8月26日，IBM携手软通动力与仁寿县举行签约仪式，总投资105.3亿元的IBM西南卓越云计算中心和IT及电商产业园项目正式落户仁寿县文林工业园区。仁寿县文林工业园区党工委书记余明德认为，这既是省市县全力招商、招大引强，加速引进高端产业、产业高端项目，加快产业积聚的一个缩影，也是园区实践“两化互动、多业共促”的发展结果，更是“多业共促催生西南商贸第一港”的重要实践。
2006年，文林园区创建初，入驻企业仅仅3家。“当年税金695万元，这个数字我至今记忆犹新。”园区办公室主任刘健是园区“老人”，园区创建至今，他是园区发展见证者。
时间年轮来到2013年，园区入驻企业58户，其中投产企业40户，规模以上企业36户。年度税金1.6亿元。更让人振奋的是，新能源、新材料、生物医药、IT及电子商务等战略性新兴产业正悄然兴起。特别是世界500强IBM的青睐，文林园区将成为工业园区中的“高富帅”。
IBM携手软通动力，在仁寿打造中国西南地区唯一的电子商贸物流集散信息化平台和大数据中心。这个中心是基于领先的云计算及移动互联技术相结合的创新商业模式，是依据当前仁寿县产业模式量身打造的。项目的引进，给仁寿乃至西南地区带来重大产业变革。该项目总投资105.3亿元，集卓越云计算中心、IT、电子商务、生态公园一体，是产城一体的典型。
区位在争机遇
天府新区成都南大门
仁寿地处四川盆地中南部，总人口162万人，是四川第一、全国第三人口大县。“人出岷沱中心处，应多人杰；地跨龙雁两江流，堪称地灵。”仁寿籍地学泰斗黄汲清对仁寿地理位置准确概括。2011年5月，国务院正式批复《成渝经济区区域规划》，四川省政府规划建设天府新区，仁寿纳入天府新区规划，成为天府新区核心区和辐射区，文林园区位于辐射区，区位价值倍增。
2012年春节前夕，213国道二峨山隧洞洞穿二峨山，第一次让仁寿打开胸怀，与成都拥抱在一起。2012年9月，纵贯仁寿南北的成赤高速公路建成通车，开启仁寿“高速时代”。
遂资眉高速公路横贯东西，预计2014年建成通车。天府仁寿大道为仁寿无缝对接成都再添“大动脉”。即将开建的环成都经济平原区高速公路、仁寿到沐川高速公路、成都到仁寿的红星路南延线、站华路南线，以及横穿仁寿连接成渝和成昆铁路的货运铁路专线，一张七纵五横的“5322”交通大网正在成形。
2013年6月，随着国家民航总局批准成都第二机场落地简阳市芦葭镇，仁寿立即规划了一条双向四车道的高速公路与之对接。从文林园区出发，仅需20多分钟即可到达。独特的“区位”，让文林园区机遇凸显。同时，作为天府新区重要组成部分，“仁寿成本”更是让人“垂涎三尺”。
IBM大中华区云计算及移动互联总经理朱绍康说，眉山仁寿是在成都1小时经济圈以内，不管是距离双流机场还是成都市区都很近，区位极具优势。她是具有百分之百的成渝经济圈核心的地理位置和优势，却比成都中心地带的成本更低廉，运营更方便。
配套在存优势
多业共促与城动起来
“文林园区在眉山、甚至在全省范围内，有一个无可比拟的配套优势，与其说我们紧邻县城，还不如说我们就在县城。”余明德说。2012年，文林园区开始实践完善“16字发展思路”：两化互动、多业共促、新型工业、城南新区。
两化互动，即城镇化和新型工业化互动互促互进。园区地处县城，按仁寿县统一部署要坚持以城为主，统筹城乡。文林园区就是要为县城发展做贡献，为到2017年县城建到50万人50平方公里当好配角，提供产业支撑。
多业共促，简要地说就是让县城发展促进工业，完美配套促进工业，人情商情灵气促进工业，人口大县、教育大县、人力资源大县促进工业，仁寿县所有的一、二、三产业促进文林园区工业，文林园区的优势目前很大程度上正是来自多业共促。
新型工业。发展新型工业是时代发展的必然，也是地处县城的必然，也是区位改善的必然，更是对人民对子孙后代负责的必然。园区招引企业，选择甄别，突出八个方面：一环保，二产业，三科技，四强度，五产出，六税收，七就业，八时限。时限就是产业再好，项目都必须规定时限，速建快产。
城南新区。两层意思，一是要建强园区。二是建美园区。如何美？有多美？需要科学规划。近年来，园区坚持规划优先，已完成15平方公里总体规划和7.23平方公里详细性规划，并科学分区，合理布局产业；坚持生态优先，建美园区，在做强产业的同时，做美园区。文林园区要建八个区：一是园区门户形象展示综合区，二是园区高效管理服务区，三是产业发展区，四是物流配套区，五是生态屏障区，六是水系绿化区，七是安置安居区，八是文化娱乐休闲区。
发展在谋跨越
钱景无限剑指三百亿
时间年轮，即将走过2013。在文林工业园区办公室主任刘健案头，搁着一份写好的2013年园区工作总结。“园区最好成绩单是拿数据说话。”刘健说。
“工作总结是一份，我还写一份2013年亮点工作汇报。这些都是看得见、摸得着的。呈现出来，利于谋划来年工作。”刘健说，他这样记录文林园区亮点工作：招大引强，招商引资新突破。园区成立以来最大投资项目——IBM西南卓越云计算中心项目和IT及电商产业园已经落地，不仅为园区注入新的生机和活力，还将带来仁寿全县重大产业变革；基础先行，投资2.75亿元开工建设了长2.8公里的园区大道和长3.4公里的园区干道，明年3月前建成实现通车。
今年以来，园区在建项目13个、拟开工项目和新开工项目8个，投资7800万元的嘉碧新材料、投资1亿元的歌利玛酒业等项目已陆续竣工即将投产；投资5.8亿元的金鹅纺织、投资20亿元的欣康坦、投资5.2亿元的海博新材料等在建项目进展顺利；投资105.3亿元的IBM和IT及电商产业园项目、投资25亿元的总部经济大楼项目即将开工。“2013年，是文林工业园区实现转变的关键之年。园区未来发展目标，我们早已作了谋划。”余明德说，园区将真抓实干，务求实效，力争2014年取得突破，2015年树起形象，2016年争当榜样，2017年成功创建省级经济开发区，建成产值300亿元税收10亿元园区。园区在谋跨越，企业在干跨越，占地仅有70亩的科伦药业仁寿分公司2012年实现销售收入6.55亿元 ，税收3960万元，“2015年突破三大关：销售收入20亿，入库税金1亿元，亩平税收超100万元，这是我们的目标。”公司负责人杨松充满信心的说。
人和在干事业
现场办结政务软环境
8月26日，签约落户。时至12月初，IBM价值2.8亿元的“核心宝贝”运抵文林园区，静等入房安装运行。“这是世界500强企业的做事效率，也是园区高效政务服务的干事风格。”四川网贸港置业有限公司总经理贾春光说。
2012年3月，眉山市批复文林工业园区机构升格为正县级单位，园区党工委和管委会为县委、县政府派出机构；2012年8月县政府批准园区“三定”方案，园区管委会主要职责进一步明确，管理体制和运行机制进一步明确，赋予园区“五自一规范”自主权（即财政资金园区自求平衡，招商项目园区自主决定，人员使用园区自行安排，基础设施园区自主决策，债权债务园区自行承担，企业管理园区严格规范），严格执行“见章盖章制”、“ 企业检查县长准入制”、“处罚报告制”等制度。对于入驻园区的企业提供优质高效服务，金融、工商、税务、劳动保障、国土、规划建设、供电等部门均在园区设有分支机构或办事窗口，实行“一站式”服务，涉企服务可实现现场办结或全程代理。
“只要企业自愿委托，中心无偿全程代办。跑腿的事情，让我们来干！”这是文林园区在仁寿县行政服务中心设立代办中心给出的郑重承诺。
中心负责人说，通过企业自愿委托、全程代办、内部运转、阳光透明、限时办结制度，构建行政审批代办受理、审批办理和监督分离的运行服务机制，实现由“一站式”到“一窗式”的政务服务模式。通过代办中心，原来涉及16个部门22个审批事项变为代办中心一个窗口；县内审批项目由原来至少115天，缩减至77天，减少38天；企业提交资料由原来平均累计提交160余份次，缩减为58份；企业申请办理后往返次数，由原来至少往返10多次，减少为3-5次。
产业在未来 西南“网贸高富帅”
作为西南网贸第一港，网贸港将成为西南的“高富帅”。贾春光这样描绘“高富帅”：投资5.3亿元的IBM西南卓越云计算中心，到2014年底建成西南地区电子商贸物流集散唯一运营平台，到2015年实现产值8亿元，带动产值12亿元，目前项目设备已运抵园区。
据了解，本月底IBM西南卓越云计算中心设备可投入运行。IT和电商产业园总投资100亿元，建成运营后第三年起年营业额不低于100亿元，年税收不低于6亿元。其中，IT产业园到2014年集聚企业20余家，著名软件企业2—3家，建成涵盖6万平方米的研发中心、4万平方米的教育培训中心、展示中心和IT产业总部经济基地；电商产业园聚集10家以上销售额一亿元以上的大型电商企业，建设20万平方米平行仓、5万平方米电商实体店、专业产品体验店等，小型电商及从业者将达5000人以上。
“项目投资方要抢抓机遇抓紧建设，文林工业园区要竭心竭力搞好服务，项目指挥部要全力以赴抓好推进，争取让西南网贸港 ‘福’射全西南、富裕人民的可能早日变为现实”。县人民政府县长、网贸港项目建设指挥长秦彪在第一次指挥部会议上要求。
西南网贸港建成后，这位“网贸高富帅”到底会带来什么？西南网贸港IBM和IT及电商产业园将带给仁寿、四川乃至整个西南经济、生活更新变革，促进产业上档升级，智慧交易、智慧仓储、智慧物流、智慧休闲、智慧家居等，带给人民的是智慧而品质的生活。贾春光拿出一份宣传资料，上面这样写到：今天我当店小二，明天会成大老板。贾春光说，北大、清华，博士生、硕士生来这里可“英雄用武”，待业青年、下岗职工来这里也能淘宝赚钱，仁寿县人口密度大，是一个人口输出大县，每年都会有大量的外出务工人员。西南网贸港将建网商孵化创业基地，既可以帮助外出务工人员解决离家打工的问题，还可以给打工归来的人提供一个新的就业机会，凭借网商孵化创业基地强大的网络营销团队，从基础培训、到针对商品的拍照，后期处理，网络运营营销策略的制定，网站或店铺的装修和维护，以及对全国商业资源的搜集，来仁寿接触电子商务、发展电子商务是一个绝好机遇。“总之一句话，IBM来了，机遇来了，西南网贸港携您来创业，让赚钱不再是梦想。”贾春光说。连日来，西南网贸港置业有限公司董事长蒋实刚应邀“飞”天南海北，正与天下有志之士会商产业发展大计……
打开项目规划PPT，在四川网贸港置业有限公司副总经理张璠引领下，细心的来访者会发现，这里最吸引眼球的不仅仅是电商平行仓，还有无处不在的城市美景：自然形态的步行道、依山而建的生态景观、穿越全境的湿地水系……“这里不只是商贸港，还是工业园区内的一座城，一座集全球经验的产业新城市。”文林工业园区副县级干部、园区西南网贸港建设联系人李明元说，“产业新城”源于工业区、超越工业区的发展理念。
“只有‘产业高端’和‘高端产业’，方能抢占发展制高点，提升县域综合竞争力。”仁寿县委书记冉登祥说，随着世界500强企业IBM的西南卓越云计算中心项目落户仁寿，仁寿的战略性新兴产业发展迈上高峰。“云计算”、“智慧物流”、“电子商务”这些时下最时髦的名词与仁寿紧紧联系在了一起。不久的将来，这些当下最尖端的技术和商业模式将彻底改变仁寿、四川乃至大西南。
记者观察
文林园区可以“向东挺进”
重新爬上仁寿县城天梯，举目远眺，可将仁寿文林园区尽收眼底。细心者会发现，文林园区已与仁寿城比肩而居。一个产业聚集的工业新城冉冉升起之时，一个生态宜居的理想城市也初露端倪。
按照仁寿“县城牵引、四区支撑、十极突破、全域发展”的发展路径，作为县城牵引“重要增长极”，文林工业园区接下来的发展速度势必会更快。届时，她是应该继续依托原址无限扩张，还是应将这座产业新城还给仁寿市民，这或许是需要仁寿“拓荒者”提早谋划的一个命题。
还新城于民后，文林工业园区又去哪里谋发展？朝东望，18公里外，是仁寿县城副中心富加镇。
从科学发展角度看，可将文林园区B区选在县城与副中心之间，让园区继续为仁寿城市发展提供产业支撑。反过来，让城市建设、让县域经济继续促进园区的发展。
工业与人类和谐发展，产业与城市共生共荣，这是文林工业园区发展路径和发展模式。而这样的发展路径，代表了中国开发区未来发展大趋势。
文林园区向东挺进，应可行！ 华西都市报记者梁波
（原标题：多业共促 催生西南网贸第一港）
