有同父异母或同母异父兄弟姐妹不算独生子女
中央决定启动“单独二胎”新政顺应民意，但具体何时落实，还要待各省（区、市）《人口与计划生育条例》做出修订。
国家卫生计生委副主任王培安介绍，单独两孩政策适用于一方为独生子女的夫妇。一般地讲，独生子女是指本人没有同父同母、同父异母或同母异父的兄弟姐妹。
从全国来看，符合单独两孩再生育条件的夫妇总量不是太大，再加上单独两孩政策由各省（区、市）根据当地实际情况，确定具体的启动时间，由于各地人口发展形势、工作基础有一定的差别，准备情况各不相同，各地启动实施政策会有时间差，因此，短期内不会出现新生人口大幅增长的问题。但是，符合单独两孩再生育条件人数较多的地区，要注意防止“扎堆生育”问题。这些地区可以采取倡导合理生育间隔、优先安排年龄较大的单独夫妇再生育、做好再生育审批等，防止出生堆积。据新京报
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