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国资委:中国铁建招待费事件通报57人处分8人

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央广网北京10月21日消息 据中国之声《央广新闻》报道,国务院国资委纪委书记强卫东今天(21日)做客中央纪委监察部网站,通报了有关中国铁建业务招待费检查情况。

中国铁建股份有限公司在2012年的财务报表显示,2012年的业务招待费达到8.37亿元,这个数字一公布立即引起了社会的广泛关注,中国铁建有关负责人在上月9号表示,相较于营业收入,公司业务招待费的占比仅仅0.17%,低于相关规定,但是他承认也确实绝对数额偏高。

这位负责人说,中国铁建近年来发展非常快,2007年-2010年营业收入的年均增幅是38.4%,成长为世界规模最大的建筑业的企业集团。由于点多、线长、面广,业务招待费相应增加,绝对值特别大,这位负责人说,偏高的业务招待费近几年已经引起了公司的高度重视,2012年度的业务招待费是从分布于全国各地的以及全球60多个国家和地区的1万1千多个核算单位中逐级汇总上来的,这样算来每个核算单位的平均数大概只有7.6万元。企业所得税法实施条例43条有明确规定,企业发生的与生产经营活动的业务招待费支出,按照发生额的60%扣除,但是最高不得超过当年销售营业收入的千分之五。

今天的国资委纪委书记强卫东在中纪委监察部网站说,经查中国铁建业务招待费的支出总体上符合规定,但是也存在着发票开具不规范、报销程序不严格、会计科目使用不当等一些问题,同时也查处了少数人的违规违法行为,对于检查发现的问题进行了处理和问责,并且通报批评了57人,党纪政绩处分8人,移送司法机关1人,并且对有关领导进行了诫勉谈话。

强卫东说,查出的问题,关键要抓好整改落实,从完善体制机制入手,中国铁建党委和纪委按照中央纪委监察部的部署和国资委党委的要求,针对检查出来的问题采取了多种措施加以整改。

今年1-6月,中国铁建设在营业收入同比增长26.1%的情况下,国资委了解到,业务招待费的总额同比下降了20%多,强卫东说已经实现了全年业务招待费下降10%的承诺,从这个下降幅度来看,今年是没有什么问题的。

数据显示,目前我国252家带有国有背景的上市企业当中,2012年报中公开披露的招待费总计是65.25亿元,业务招待费前20位的上市的过国企业第一个是中国人寿,第二是中国铁建,还有中国交建、中国南车等,其中中国人寿的业务招待费高达14.18亿这样一个天文数字。

对此全国政协委员、上海财经大学教授蒋洪介绍说,国外并没有业务招待费一说,企业在实际经营过程中,会产生一些招待费用,通常他们都是加以限定,这笔费用是否在经营过程中是必须的,而且对数额有一个严格限制。蒋洪建议,应该把国企的三公经费尽快纳入到监督公开的范围之内,实行三公经费公开制度目前有一个缺陷,三公经费公开仅仅限于政府部门,其实国有企业的钱也是公款,公车消费、出国考察以及业务花的也是公款,因此三公经费有必要对国企也进行公开。

另外,他表示说,要消除这种天价招待费的现象,最根本的还是要给予市场一个公平的竞争环境,对于企业经营活动尽可能让市场竞争来决定,而不要用行政权利来干预,要减少垄断因素,以减少通过过度招待方式来竞争的必要,彻底打破天价招待的市场的潜规则。

(原标题:国资委:中国铁建招待费事件通报57人处分8人)

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