全国教育门户网站评选、中国优秀旅游城市目的地、梁思成建筑奖……近年来，一些大大小小、听过的没听过的评比表彰让人眼花缭乱，干扰了正常工作秩序，加重基层、企业和群众的负担，也影响了其公正性与可信度。
昨日，中国政府网发布国务院关于取消76项评比达标表彰评估项目的决定。
这76项评比达标表彰评估项目涉及国家发改委、体育总局、食药监总局等27个部门，包括：评比项目13项，涉及8个部门；达标项目9项，涉及6个部门；评估项目5项，涉及5个部门；表彰项目是这次清理的重点，共有49项，占总数的64%。决定提出，各地区、各部门要切实做好取消评比达标表彰评估项目的落实和衔接工作，加强后续监管，接受社会监督。要按照转变政府职能、创新政府管理的要求，继续从严从紧加快清理其他评比达标表彰评估项目，做到“四个一律”：
没有法律法规依据和党中央、国务院文件规定的，一律不得开展；
与政府职能无关、对推动工作没有实际意义的，一律不得进行；
已取消的，一律不得变相保留或恢复；
已转交行业协会等社会组织承担的，一律不得使用财政资金和向企业或社会摊派费用。
取消背景
评比泛滥激励变“贩卖白菜”
近年来，一些泛滥的评比表彰因过多过滥，在一些地方惹上了“贩卖白菜”之名。中央及地方近年来已采取一系列措施，严控评比达标表彰评估活动。
2006年至2009年期间，由中央纪委牵头，人力资源社会保障部等部门参与，全国共清查出各种评比达标表彰项目148405个，保留了4218个项目，总撤销率为97.16%。
去年底，中共中央办公厅、国务院办公厅就做好2013年元旦、春节期间有关工作发出通知，要求“严格控制年终评比达标表彰活动”；财政部也在《关于切实做好岁末年初有关财政工作的通知》中强调，“大力精简各种茶话会、联欢会，严格控制年终评比达标表彰活动”。
党的十八届二中全会和十二届全国人大一次会议审议通过的《国务院机构改革和职能转变方案》明确提出，除法律、行政法规或国务院有明确规定的外，其他达标、评比、评估和相关检查活动一律予以取消。
8月21日，国务院常务会议决定取消76项评比达标表彰评估项目，并强调了“四个一律”。
热点问答
这次取消项目占总项目的20%
清理评比达标表彰评估项目是如何开展的？下一步还有哪些举措？人力资源社会保障部有关负责人昨日就相关问题回答了记者提问。
总体原则流于形式的项目坚决取消
问：在清理评比达标表彰评估工作中，总体上是如何考虑的？答：总体上把握三个原则：一是坚持从实际出发，凡是不利于转变政府职能、影响政府创新管理、脱离群众以及流于形式的项目，坚决予以取消。
二是坚持从严从紧，凡是没有法律法规或党中央、国务院文件规定的评比达标表彰评估项目，一律予以取消；对虽有依据但可开展可不开展的项目，原则上予以取消。这次取消的76个项目占总项目的20%，下一步还将加大力度继续对剩余项目进行清理。
三是严格标准，按照国务院批准的评比达标表彰评估项目清理政策，统一标准，对各部门的项目一把尺子量到底进行清理。
如何清理论证+评估+国务院审议
问：国务院部门的评比达标表彰评估项目涉及面广，如何清理？
答：清理工作经过了深入论证、专家评估、国务院审议等慎重研究决策的过程。
首先，研究提出拟取消评比达标表彰评估项目的意见。人力资源社会保障部等牵头部门组织力量，认真研究提出了清理政策。报经国务院批准后，对各部门的评比达标表彰评估项目逐项审核提出初审意见，在与各部门沟通协商一致后报送国务院。
其次，国务院成立了由熟悉政府管理的人大代表、政协委员，有关方面的专家学者，相关部门司局级以上领导干部组成的职能转变评估专家组，对牵头部门提出的拟取消项目集中进行讨论。最后，相关牵头部门根据专家组评估意见作进一步研究，报国务院机构职能转变协调小组。协调小组研究同意后，提请国务院常务会议审议通过。
未来举措防止“边减边增明减暗增”
问：下一步对清理评比达标表彰评估工作还有哪些举措？
答：清理规范评比达标表彰评估工作要坚决贯彻“四个一律”。一是确保取消的评比达标表彰评估项目落到实处。对于国务院已经决定取消的项目，一律不得变相保留或恢复，防止“割韭菜”现象；已转交行业协会等社会组织承担的，一律不得使用财政资金和向企业或社会摊派费用。二是没有法律法规依据和党中央、国务院文件规定的项目，一律不得开展；与政府职能无关、对推动工作没有实际意义的项目，一律不得进行。三是严格控制新设评比达标表彰评估项目。切实防止评比达标表彰评估项目边减边增、明减暗增。四是依法加强对评比达标表彰评估和相关检查活动的管理。凡是违规开展的评比达标表彰评估项目，一经发现，对有关单位和个人要严肃处理。
专家声音
防止取消项目改头换面卷土重来
如何以此次取消为契机，治理长期存在的评比乱象？
中国人民大学公共管理学院院长董克用接受采访时称，从国务院取消的这批项目看，属于评比项目的有13项，涉及8个部门，这其中有很多不应当由行政部门主导的评比项目，例如优秀教学案例评选、全国教育门户网站评选等。董克用指出，这些评比完全可以由相应的专业团体或者教师与学生来评选，不需要国家行政部门来主持。
记者注意到，这次取消的达标项目有9项，涉及6个部门。董克用认为，这些达标项目并没有产生实际效果，比如部委主持的地理空间信息软件测评、旅游局的中国优秀旅游城市目的地等。
“表扬先进本是好事，但如果行政部门把表彰当作落实工作的主要手段就步入歧途了。”董克用说，过多的表彰往往会引导下级单位形成不重实际业绩而重表扬表彰的风气，容易形成“找锦旗、争锦旗、抢锦旗”的不正之风。
“在很多情况下，政府有关职能部门工作的效果如何，特别是那些与人民群众利益密切相关的事情，人民群众身边的事情，人民群众自有判断，并不需要通过官方组织的各种评比、达标、表彰来展示。”董克用说。
董克用认为，下一步应特别注意那些以评比、达标名义乱收费，干扰基层企事业单位正常运转的项目，对这类项目必须下决心取消。同时，还要防止那些习惯和热衷于搞评比表彰的人采取各种方式将取消的项目改头换面再出现。本版稿件综合新华社
（原标题：76项“先进”今后不评了(图)）
