中国江苏网8月20日讯(记者 米格)通常人大家认为麻雀叽叽喳喳，有什么好听的。那是没有见过麻雀的舞鸣，据说威风舞姿不亚于百灵。也有人说麻雀养不家，可是就有玩鸟人把麻雀养得很乖。但是，个人驯养麻雀是涉嫌违法的。南京鸟市有麻雀出售，也有玩鸟人驯养。记者采访有关部门和查询相关法规，始终没有找玩鸟人驯养麻雀的合法依据。
很多人都认为麻雀是国家二级保护动物，其实这错了，麻雀属于国家“三有保护野生动物”。所谓“三有野生保护动物”，是国务院野生动物保护行政主管部门公布的有益的或有重要经济、科学研究价值的野生动物。
玩鸟人驯养麻雀的目的就是听声玩赏，作为鸣叫鸟来饲养。麻雀有学习能力，也能调教出巧妙的叫口，且鸣叫四季不停，对冬季歇口的鸟是个补充。南京有不少驯养麻雀的玩鸟人，不知他们是否清楚，麻雀被国家列入“三有保护名录”，就意味着，猎捕、出售、食用麻雀属于违法行为。
南京的北京西路上，每天都有一批玩鸟人在那遛鸟。说是休闲更为贴切，鸟笼子挂树，几人扎堆打打牌聊聊天，欣赏鸟鸣。而记者发现，饲养的麻雀没有被挂在树上。
这些麻雀并不怕人，不是被关在笼子里的，麻雀窝更像一个提篮，中间横一梁，带有万向轴头的绳索拴住雀爪，麻雀就如一名不自由的体操运动员，在平衡木上左右前后自由地移动翻转。
麻雀是国家保护动物，个人拴养允许吗？江苏省林业局相关人员对记者说，按照法规，养野生动物应当申领驯养证，对玩鸟爱好者饲养麻雀，目前的现状是监管不过来，林业部门的执法侧重点是对野外野生动物的保护，抓源头，抓猎捕等等。
这位工作人员告诉记者，鸟市上出售麻雀的商家，只要在林业部门进行备案就可以，保证货源的合法性。但是林业部门在市场内没有执法权，而这个工商又不掌握。
既然执法上有侧重，在市场上林业部门又没有执法权，记者在采访中就没有再涉及到更深的问题——个人是否可以少量地驯养麻雀。
而这一点疑问，在《江苏省重点保护和国家保护的“三有”陆生野生动物驯养繁殖许可证管理办法》中得到了详细的解释。按照这部“办法”的规定，玩鸟爱好者个人驯养麻雀有可能无法申领野生动物驯养证。而无证驯养就是违法。
在这部“办法”中，明确了办理驯养证的条件，并将驯养目的分类为“保护拯救、科学研究、观赏展览、马戏表演、生产经营和其它。”
在“以观赏展览为目的”的细分中，明确了要驯养人提供有关接待公众参观、开展科普宣传教育等场所、设施情况的说明材料。对于普通玩鸟爱好者来说，养一两只麻雀，不可能配备以上的设施。
唯独“其它”的宽泛和抽象，给个人驯养麻雀提供了可有可无的空间。
麻雀是国家保护动物，虽然保护级别不是很高，但是麻雀对生态的益处不可小视。记者查阅资料，各地对麻雀的保护主要是对野外抓捕、非法贩卖、食用等领域进行打击。而玩鸟人也是一支庞大的队伍，驯养麻雀已经形成市场，这些被驯养的麻雀，它们的最终命运是寿终正寝，还是放生自然？
（原标题：【苏网调查】玩鸟人驯养麻雀涉嫌违法）
