山脚下，边坡防护等工程已完成。
深圳晚报记者 颜昭雄 文/图
鸡公山2005年被列入深圳市基本生态控制线内，至今未调出。但近日，有网友发现，鸡公山布吉区域却在大兴土木，“据说要建别墅”。龙岗区环境保护和水务局回应，相关项目1998年已取得原龙岗区环境保护局环评批复文件。
鸡公山大兴土木为建别墅？
鸡公山位于深圳中部，从龙岗布吉延伸至南山西丽，最高峰海拔445米。鸡公山布吉区域，入口在布吉街道西环路，文博宫旁。
有网友7月15日发帖，称发现鸡公山布吉片区在大兴土木，施工队严禁他人进山，原本葱绿山坡已大块裸露，“听说是要建别墅”。
记者注意到，2007年，即有媒体报道鸡公山布吉片区多个入口被一家名为深圳市大贸股份有限公司设铁门或围栏堵住，该公司称，他们要在鸡公山上做工程，已通过土地出让拥有鸡公山部分地块使用权，又受政府委托，对鸡公山进行管理。每月除初一、十五，严禁人员出入。2012年，因大贸公司再度封山，引发一些周围居民抗议，也有网友发帖询问，鸡公山施工不断，是要建别墅吗？
工程系龙岗区重大项目
7月19日，鸡公山布吉片区入口处，一道铁门横亘，多名自称大贸公司保安的男子着迷彩服，守在门口。
记者试图上山，保安先称，要有大贸公司签发的“出入通行证”，但见记者拿出相机拍照，保安不再阻拦，只是表示，里面正在施工，上山须走右边新开通道。
铁门旁张贴信息显示，鸡公山内项目为“中国饮食文化城二期文谷庄园”，总建筑面积70136.87平方米，为一集商业和住宅的低层建筑群，包括73栋建筑，建设方深圳市大贸股份有限公司，施工方茂名市建筑集团有限公司，并列出项目建设工程规划许可证和建设工程施工许可证的编号。
鸡公山内，山脚下，边坡防护等工程已完成，黄土裸露，而高处树林茂密，对比明显。
大贸公司官网显示，“中国饮食文化城”项目2000年即已启动。深圳晚报2010年曾报道，该项目首期项目“三百六十行街”约在2006年完成，但因交通等原因，直至2010年，经重新定位后，更名“文博宫”推出。龙岗区政府官网上，2005年至今，龙岗区重大项目建设通报中，除2011年外，均有提及“中国饮食文化城”进展，该项目经费为自筹或贷款。
据此可知，首期项目完成后，二期陆续完成“三通一平”等前期工作，2012年，二期的1号、2号地块完成“占用林地”审批，并取得建设工程规划许可；其他另外几个地块的施工方案，也在设计或优化中。
生态线内开工，多方称证件齐全
深圳市2005年全国首创基本生态控制线，按《深圳基本生态线控制管理规定》，基本生态线内严控施工，即使是重大道路交通设施、市政公共设施、旅游设施和公园，也需经环评等程序后，方可开工建设。鸡公山在基本生态控制线范围内，大规模施工，是否合规合法？
深圳大贸股份有限公司现为深圳美丽集团下属企业。美丽集团相关负责人乔景文近日回应，大贸公司1998年即与政府部门签署土地出让合同，当年完成了环评，目前的二期工程，也证件齐全。“我们是建旅游配套设施，不是建别墅。”他说。但他坦言，公司拥有的鸡公山相关地块2005年又被划入基本生态线，公司此后一直和多个部门沟通，争取从生态线中调出。
记者发现，今年7月出台的《深圳市基本生态控制线优化调整方案（2013）》，项目所在地块未调出。
深圳市规划和国土资源委员会龙岗管理局7月22日书面回复媒体采访，称中国饮食文化城二期项目在2012年12月24日取得《建设工程规划许可证》。龙岗区环境保护和水务局7月22日也回复，中国饮食文化城项目于1998年7月经北京大学环境工程研究所编制环境评价报告并取得我局环评批复文件，同意该项目按有关环评批复要求组织实施建设。中国饮食文化城分为四大组团建设，文谷庄园为其中一个组团建设内容。
15年前的环评至今是否有效
知情人士介绍，2005年鸡公山被划入基本生态控制线，当时二期并未进入实质施工，二期项目此后也没重新进行环评。
值得注意的是，深圳晚报2010年曾报道，2008年，中国饮食文化城项目曾对外设计招标，有知情人士称，因为项目要在已有建筑基础上重新设计，不过，当时大贸股份公司负责人谢从城否认重新招标设计的说法。
但同样在2008年，多个招投标网站出现一份名为《中国饮食文化城含超五星级酒店方案设计招标》的公告。
而据龙岗区政府官网2005年通报，中国饮食文化城项目总投资8亿，但2009年则通报总投资36亿元。
按《深圳基本生态线控制管理规定》，“在本规定实施前已签订土地使用权出让合同但尚未开工的建设项目，应由市规划主管部门审核。准许建设的项目应严格控制开发强度与用地功能；对生态环境影响较大的建设项目由市土地主管部门依法收回用地并给予补偿。”
龙岗区环境保护和水务局昨日再度答复，中国饮食文化城1998年通过环评，项目一期2000年开工，二期去年开工。法律规定，整体项目5年内没开工的，才须重新做环评，故此前环评仍有效。
对基本生态控制线内动工问题，该局相关负责人介绍，项目土地出让发生在2005年之前。对该项目2008年后总投资骤增，他说，项目如改变原有规划，须重做环评，但因建设方未申报，他不掌握记者反映的情况，不清楚投资额增加是否即为规划变更。
（原标题：鸡公山大兴土木 开山毁林盖别墅?）
