降低门槛后监管力度更要加强
南方日报
袁斗成
顺德区现正借用商事登记制度,降低网吧申报难度,尤其是允许正规网吧进驻工业区,从而尽可能封杀黑网吧生存空间。(7月19日《南方日报·顺德视窗》)
的确,破除正规网吧申请名额有限、管理过于僵硬等困局,顺德有关部门疏理了市场定位和需求,通过增加正规网吧牌证发放数量、合理布局、降低门槛等方式,能有益补充、缓解市场的供需矛盾。然而黑网吧的客源多是中小学生、随着电脑进入千家万户,网吧渐成夕阳产业,“良币驱除劣币”的市场规律并不一定起作用了。
黑网吧不只是对正规网吧造成冲击或存在消防安全隐患,关键是“见钱眼开”不设防,把“禁止未所年人入内”规定当成摆设,影响孩子们的正常学习和健康。有的正规网吧也沦为“白加黑”,说明监管是个动态过程,必须一视同仁纳入管理体系,更不能因降低准入门槛,监管力度却仍“原地踏步”。特别是现在开家网吧费用不高,黑网吧屡禁不绝根在违法成本低。看来建立监管的长效机制,必须要从提高违法代价着手,一方面罚款要“伤筋动骨”,没人愿意做赔本买卖;另一方面视情节给予治安拘留等制裁。否则,处罚黑网吧轻微得如同“自罚三杯”,有多少威慑力呢?
网吧不能再延续“特许经营”,适当的放开无可厚非。然而竞争更加激烈,行业的重新洗牌,也可能产生新的问题,监管下沉是规定动作。但要扼住网吧违规的“七寸”,只有提高违法成本彻底校正违法代价低的扭曲,方能制服黑网吧这一坑害学生的“魔鬼”。
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