丰城四大体制改革催生“四变”
大江网-江西日报
本报丰城讯 (记者李晚成 通讯员鄢辉斌)“呆账”变“好账”、“死水”变“活水”、“病矿”变“富矿”、 “老路”变“新路”,曾经困难重重的丰城本土金融、水利建设、濒危煤矿、农村公路在这个夏季欣欣向荣。丰城坚持深化改革,通过创新体制机制破解难题束缚,去年以来全力启动推进了农信社改制、煤矿兼并重组、组建水库资产管理公司、农村公路“建管养运”一体化等四项改革,催生四大变化,让丰城人分享到改革带来的巨大红利。
资金需求紧缺是制约县域经济快速发展的最大瓶颈。丰城新班子上任伊始,全力打响农信社改制的攻坚战,推动赣中金融中心建设。仅一个月左右的时间完成清收不良贷款1亿多元,扫除了改制路上的最大障碍,开创了全省县级农信社改制的“丰城模式”。伴随着经营管理体制的理顺和资产质量规模的提升,丰城农信社脱胎换骨,去年用于支持地方实体经济发展的贷款总额达43.65亿元,是改制前的2倍,上缴税收超过四大国有银行的总和,成为助推地方经济繁荣的生力军。
丰城大量水利优质资产闲置沉淀,而水利建设又缺少资金。为破解水利建设难题,丰城敢为人先,盘活水库资源,促“死水”变“活水”。2012年8月份,丰城联合省水利投资集团有限公司组建全省首家水库资产管理公司。通过资产运作造血反哺,闲置资产有了诱人“钱”景。丰城利用该平台向国家融资4亿元,为水利建设注入了新的活力,促进水利可持续发展。
素有“煤海粮仓”美誉的丰城,有地方煤矿58座。然而,随着国家产业政策的不断调整,这些地方煤矿生存隐忧日渐凸显。面对逼人形势,去年9月份,丰城首先试点将14家小型煤矿兼并重组,成立了安吉矿业集团。今年随着盛迪矿业、德泰煤业等矿业集团的组建,有望将全市58家地方煤矿组建成6家集团公司,并将全部达到国家政策要求,总核定生产能力将由198万吨增加到360万吨,通过资产、资源、企业的改制重组,濒危煤矿焕发新活力。
农村公路“重建轻养、只建不养”的现状,造成不少农民新的出行难。去年以来,丰城市紧抓机遇,加快推进农村公路综合服务站建设,探索农村公路建管养运一体化发展新模式,被列为全省农村公路综合服务站建设试点县市,在全省率先实现农村公路建管养运一体化服务全覆盖,有力提升了农村公路管理养护水平,让农民“出行难、运货难”问题得到根本扭转。
四大改革,为丰城“担当领头羊、领先中西部、百强再进位”创造出不竭的内生动力。今年1至6月,丰城市财政总收入累计完成24.12亿元,同比增长12.8%,占年初计划的50.3%。
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