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欧盟又增加一个“穷兄弟”

汉网-长江日报

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6月30日,在克罗地亚入盟庆典上,欧盟2013年下半年轮值主席国立陶宛总统格里包斯凯特(左)向克罗地亚总统约西波维奇转交一件写着“28”和“欧盟”字样的T恤新华社发

新华社发

7月1日,克罗地亚正式成为欧盟第28个成员国。前晚,克罗地亚首都萨格勒布中心广场上支起木堆,为在当晚庆祝活动中点燃篝火做准备;同一天,海关工作人员做好准备,移除与欧洲联盟成员国斯洛文尼亚、匈牙利之间的边境检查站。

不过,一些分析师认为,欧盟多国现阶段陷入主权债务危机、推行紧缩财政政策,可能难以在短时间内为新成员克罗地亚的经济发展提供帮助。

利 自由进入欧盟市场

克罗地亚总统伊沃·约西波维奇在接受国内新星电视台采访时说,政府相信欧盟的发展前景,因此选择入盟。

约西波维奇说,不少欧盟成员国媒体记者多次质疑克罗地亚加入欧盟的决定。“我反问道:‘你们来自欧盟成员国,你们的国家准备退出欧盟吗?’他们都回答说:‘当然不。’就是这样,因为我们相信欧盟的未来,所以我们加入”。

克罗地亚入盟后,只要能够提出可行的项目方案,就可以在今后7年里最多获得大约117亿欧元(约合152亿美元)投资。克罗地亚人在其他欧盟国家找工作的“门槛”取消,留学学费降低。另外,克罗地亚企业得以自由进入欧盟市场。

对克罗地亚而言,旅游业是重要产业,西部靠近亚得里亚海地区的海岸风光每年吸引大约1000万游客。加入欧盟后,克罗地亚可望迎来更多游客。

多家媒体报道,克罗地亚经济最近5年深陷衰退,失业率高达21%。加入欧盟后,克罗地亚经济状况将在成员国中排名倒数第三。

由于经济情况不佳,民众对克罗地亚加入欧盟兴致不高,庆祝活动规模远不及先前多个中东欧国家。

弊 担心未来成希腊

多个欧盟国家政要定于6月30日晚前往萨格勒布参加克罗地亚入盟庆祝活动,但德国总理默克尔先前确认,自己“太忙”,无法前往克罗地亚祝贺。

默克尔说,克罗地亚入盟后仍要加紧国内改革进程。“还有许多措施需要推进,特别是司法和打击腐败”。

一些克罗地亚人同样质疑政府加入欧盟的决定。他们认为,克罗地亚企业竞争力不强,难以在欧盟市场激烈的竞争中“存活”。克罗地亚产品眼下的主要市场是巴尔干地区,但加入欧盟后,出口这些地区的产品面临更高关税。

更多克罗地亚人担心欧盟眼下糟糕的经济状况波及本国。“看看希腊和西班牙发生的事情吧,难道这就是我们的未来?”

多名分析师解读,欧盟批准克罗地亚入盟主要目的是确保巴尔干地区稳定,希望通过将多数巴尔干国家纳入欧洲一体化市场,用增进经济合作的方式确保欧盟周边地区的安全局势。

克罗地亚

资料>>>

克罗地亚是前南联盟的一个共和国,1991年独立。自罗马尼亚和保加利亚2007年入盟以来,克罗地亚是首个入盟国。

克罗地亚2009年以来遭经济危机重创,陷入衰退。国家人口不过420万,但失业率高达21%。据欧盟提供的统计数据显示,克罗地亚国内生产总值比欧盟平均水平低39%,只有罗马尼亚和保加利亚排在其后。

“欧洲梦”光芒不再

问题2小马拉大车问题3债务危机问题4失业率高问题5悲观弥漫

观察>>>

问题1消化不良

7月1日,克罗地亚正式成为欧盟第28个成员国。面对欧盟的新一轮扩大,无论是国际社会还是欧洲自身,鲜见有人喝彩,连欧洲重量级领导人德国总理默克尔都以“太忙”为由婉拒入盟庆祝仪式。

回想本世纪初,欧盟扩大曾如此激荡人心。斯时,欧洲人觉得“欧洲梦”正在临近,国际社会对欧盟这新一极的冉冉升起抱以厚望。然不过几年间,“欧洲梦”光环尽褪,欧洲一体化光芒不再,两相对比,令人嗟叹。

欧洲有句俗话:“每个人都能参加的俱乐部就不再是俱乐部。”这句话用在欧盟扩大进程上倒也贴切。2004年欧盟一口气把东欧和地中海10国纳入怀抱,2007年又吸纳保加利亚和罗马尼亚,欧盟人口、幅员等体量上一下子成了庞然大物,但与此同时却面临“消化不良”问题。

问题2小马拉大车

一方面,囿于领头的德法的经济实力限制,欧盟有“小马拉大车”式力不从心之感,内部争吵不休;另一方面,欧盟东西之间、南北之间的差距在加大,面临“多速欧洲”的困境。比如,2011年保加利亚的最低月工资只有120多欧元,而卢森堡则高达1700多欧元。

问题3债务危机

全球金融危机与主权债务危机是让“欧洲梦”走向低潮的转折点。受此双重打击,欧洲经济总体上风光不再,经济不平衡问题在加剧。而且,债务危机大有愈演愈烈的趋势。欧盟委员会近日预测,欧元区的政府债务率明年将继续升至96%的历史新高。

问题4失业率高

经济不景气带来的最大问题是失业问题。欧盟的失业率近来一直超过10%,年轻人失业率超过20%,希腊和西班牙的年轻人失业率甚至超过50%。从长远看,年轻一代的失落会影响到他们对“欧洲梦”的道路自信。

问题5悲观弥漫

最关键的是,与前辈们相比,欧洲精英们对欧洲一体化信心不足,缺乏强有力的领袖推动“欧洲梦”。当前,对欧洲一体化的悲观情绪在欧洲上空弥漫,英国甚至把“退出欧盟”作为一个选项提出,不管是真心还是假意,这在10年前是不可想象的。

欧盟

大事记

1951年

法国、德国、意大利、荷兰、比利时和卢森堡6国在法国首都巴黎签署关于建立欧洲煤钢共同体条约(又称《巴黎条约》),1952年,欧洲煤钢共同体正式成立。

1957年

上述6国在意大利首都罗马签署旨在建立欧洲经济共同体和欧洲原子能共同体的条约。1958年,欧盟的前身欧洲经济共同体和欧洲原子能共同体正式组建。

1965年

6国在比利时首都布鲁塞尔又签署《布鲁塞尔条约》,决定将欧洲煤钢共同体、欧洲经济共同体和欧洲原子能共同体合并,统称“欧洲共同体”。

1967年7月1日

《布鲁塞尔条约》生效,欧共体正式诞生。

1973年

英国、丹麦和爱尔兰加入欧共体。

1981年

希腊加入欧共体,成为欧共体第十个成员国。

1986年

葡萄牙和西班牙加入欧共体,使欧共体成员国增至12个。

1992年

欧共马斯特里赫特首脑会议通过《欧洲联盟条约》,标志着欧共体从经济实体向政治实体过渡。

1993年

欧共体正式易名为“欧洲联盟”,同时成立欧洲理事会、欧盟理事会和欧盟委员会等重要机构。

1995年

奥地利、瑞典和芬兰加入欧盟。

2002年

欧元诞生,17国加入欧元区。

2004年

马耳他、塞浦路斯、波兰、匈牙利、捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亚、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛10国正式加入欧盟。

2007年

罗马尼亚、保加利亚加入欧盟。

2013年7月1日

克罗地亚正式成为欧盟第28个成员国。

欧盟又将增加一个“穷兄弟”,克罗地亚将是另一个希腊或塞浦路斯,它的加入会耗尽纳税人的钱。如果入盟后克罗地亚经济继续恶化,反对欧盟扩大的声音有可能增强,欧盟扩大的脚步存在放缓的可能。

——德国媒体近日刊文称

克罗地亚加入欧盟是在这一组织历史上最奇怪的时期……(入盟后)克罗地亚的物价可能有所提高,市场竞争加剧。我不认为大规模的投资增长会在一夜之间发生。

——萨格勒布经济研究所高级研究员保罗·斯塔布斯说。就克罗地亚加入欧盟后能否短时间内缓解国内经济状况,多数分析师并不看好

难道欧盟有一根魔杖,能够让所有问题立即消失?

——在一家布鲁塞尔研究机构工作的蒂哈娜·斯特尔梅茨基认为,克罗地亚人均国内生产总值比欧盟平均水平低39%,除非发生奇迹,加入欧盟短期内不会明显推动克罗地亚经济

中方一贯支持

欧洲一体化建设

中方一贯支持

欧洲一体化建设

外交部发言人华春莹7月1日在例行记者会上就克罗地亚正式加入欧盟表示,中方一贯支持欧洲一体化建设,理解克罗地亚融入欧洲一体化进程的政策。

华春莹在回答相关提问时说,克罗地亚正式加入欧洲联盟,成为欧盟第28个成员国,是新形势下欧洲一体化取得的新进展。中方一贯支持欧洲一体化建设,支持欧盟在国际事务中发挥重要作用,理解克罗地亚融入欧洲一体化进程的政策。中方愿与欧方和克方一道努力,推动中欧关系和中克关系取得更大发展。

前南国家

入盟进程

塞尔维亚马其顿波黑

链接>>>

克罗地亚正式加入欧盟,成为前南地区第二个加入欧盟的国家。

在前南地区6个国家中,除斯洛文尼亚于2004年5月率先入盟、克罗地亚7月1日如愿以偿外,其他4国塞尔维亚、波黑、黑山和马其顿都有加入欧盟的愿望,并分别处在不同的谈判阶段。

黑山

2007年10月与欧盟签署《稳定与联系协议》,2008年12月递交入盟申请,2010年12月获得欧盟候选成员国资格。2012年6月底,欧盟正式同意启动黑山“入盟”谈判,但要求黑山在健全法制、打击有组织犯罪和腐败方面做出更大努力。

塞尔维亚

2009年12月提出入盟申请。科索沃问题一直是塞尔维亚入盟道路上的主要障碍。今年4月,塞尔维亚与科索沃在欧盟协调下,就关系正常化达成协议,为其入盟扫除了最大障碍。6月28日,欧盟正式批准开启塞尔维亚入盟谈判。

马其顿

2001年4月与欧盟签署《稳定与联系协议》,2004年3月正式提交入盟申请,2005年获得欧盟候选国地位。但其入盟进程因与邻国希腊在国名问题上有争议而受阻。

波黑

2003年6月与其他前南地区国家同时获得欧盟可能的候选国地位。2008年,波黑与欧盟签署《稳定与联系协议》。2012年6月,欧盟公布波黑加入欧盟的路线图,明确了波黑递交入盟申请前必须推行的修宪等改革措施及期限。目前,波黑正在争取获得提出申请入盟的资格。

本版稿件综合新华社电

克罗地亚

12年入盟路

2001年10月29日

克罗地亚与欧盟和各成员国签订了《稳定与联系协议》。

2003年2月21日

克罗地亚在雅典向欧盟正式提交入盟申请。

2004年6月18日

欧盟理事会决定给克罗地亚欧盟候选成员国资格。

2005年10月3日

克罗地亚正式开始与欧盟举行入盟谈判。

2011年6月30日

入盟谈判结束。同年12月1日,欧盟议会批准克罗地亚入盟条约。

2012年1月22日

克罗地亚就加入欧盟举行全民公决,66.27%的投票者赞成加入欧盟。

2013年6月7日

27个欧盟成员国议会先后批准克罗地亚入盟条约。克罗地亚完成加入欧盟全部程序。

(原标题:欧盟又增加一个“穷兄弟”)

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