中国快跑:和高铁一起改变的城镇
新闻晨报
□麦田中的定远站 /晨报特派记者 张岂凡
□宁杭、杭甬高铁正式运营后,长三角“一小时经济圈”基本形成。 /新华社
□在定远,冷清小区背后是更多在建商品楼。有了高铁,小城发展提速。
/晨报特派记者 张岂凡
□飞速运行的高铁不仅为百姓出行带来便利,还带动城市群快速发展。 /新华社
□晨报特派记者 张岂凡 定远报道
定远是安徽东部人口最多、面积最大的县,拥有历史名人戚继光、包青天、鲁肃,是国务院总理李克强的家乡。2011年6月底京沪高铁正式通车,定远站作为安徽省内四个客运站中唯一的县级站投入使用。
坐落于县东北池河镇青岗村的定远站,距离县城直线距离15公里,离京沪高铁滁州站不过60公里。如此近的距离建两个高铁站,且把车站位置建在县郊,是否“浪费”一度引来争论。
晨报记者抵达定远站时,出乎意料地发现这座宏伟的豪华车站周围,除了农田还是农田。在一望无际的麦田中,10米高的车站,乃至提着行李的人们都显得突兀。
事实上,在2007年京沪高铁项目被批复之初,定远站(原青岗站)仅仅作为越行站(建在复线铁路,不上下客,用于避让、技术作业)设立,2010年经过多方努力才最终改为客运站。“原因你懂的。”定远人大都会带着一丝神秘的微笑回答。但结果更容易让人懂,高铁站的建成通车给这个县城带来深刻变化。定远比省会合肥更早迎来了G字头列车,第一次与京、沪、宁等大城市紧密相连,从上海到定远最快只要1小时50分钟。而此前,定远人在出行时,很多时候都绕不开2个半小时前往合肥的车程。宁杭、杭甬高铁通车,又进一步拉近定远与东南沿海城市的距离,而在未来很长一段时间内,定远的高铁红利还会不断扩大。
四千单价,但新城如空城
[聚焦产业:房地产]开发商很有信心;当地人不怎么去,现在像个大工地,什么都缺,但承认“环境好太多,迟早是要搬过去的”
在高铁站建成前,拥有“全国粮食生产先进县”荣誉的定远县,一直以农业强县的形象示人。高铁的到来给定远的其他产业发展注入新活力,这个被同时纳入南京、合肥两大城市圈的县城极力地想在城市化进程中有所建树。
与全国其他许多县市的发展模式一样,“新区”的概念也存在于定远,政府、学校、医院、公园广场都被“率先”带到了那里。在定远县城东部的新城区,晨报记者看到,始建于2006年的新区至今十分冷清,不仅人烟稀少,街道绿化也未完善,新建商品房小区入住率极低。
“新区给人的感觉像个迟迟没完工的大工地。”定远县城人吴作新这样说,“除了陪孩子看病,我就没怎么去过。”没有商业娱乐设施,缺乏生活配套,定远新城目前更多的只是扮演门面角色。但吴作新也承认,相比于旧城区,新区环境要好太多,“过个几年,大家还是要搬过来的。”
与吴作新拥有同样想法的是房产开发商们。从新城区沿311省道一路向东数公里内,每隔几块荒地就会有一个在建楼盘,不少已进入施工尾声。
恒瑞地产在定远的项目坐落在311省道与泉坞山路交汇口,接近定城镇最东端,从那儿往东数百米,就是新修的通往高铁站的公路,不用20分钟车程就能到高铁站。“定远的房地产真正起步是在2008年。”定远恒瑞地产总经理虞梦珺告诉记者,他也是那一年到定远考察的,当时京沪高铁还没决定设站。“我们很看重这里的潜力,因为无论从人口还是经济实力上说,定远百姓都到了改善住房的时候。”虞梦珺补充说,高铁设站后,开发商更是闻风而来,3年间定远商品房价格几乎翻番,已接近4000元/平方米。
大润发开进,押宝消费水平提升
[聚焦产业:零售业]也担心一过春节农民工外出,营业额下滑明显;3到5年的市场培育可以承受
除了先来一步的房产商,一些外来消费品牌也开始进驻定远。去年12月18日,定远大润发超市正式开业。5.4万平方米的建筑总面积、1万多平方米卖场营业面积、近3万种商品、开业当天200多万元的营业收入、当地第二家肯德基……这些“先进”的运营模式都对当地原有商业模式带去冲击。
在定远,本土企业百大超市曾长期占据垄断地位,但却在近几年被新侵入的外来品牌迅速抢占市场。记者了解到,5年前进驻定远的江苏华润苏果超市,去年的营业额达到9000万元,超过百大超市7家门店不足8000万元的总营业额,而初来乍到的大润发更是把今年的销售目标定在1.2至1.5亿元。
不甘认输的百大超市今年2月新开了8号店,但效果似乎并不好。晨报记者探访发现,周末中午时段,超市购物人数甚至不到10人,而往南1公里的大润发却是人头攒动。
不过,生意红火的大润发同样面临难题。“春节以后,大批农民工外出,营业额下滑明显。”定远大润发客服部经理方梅表示,与之前动辄过百万的数目相比,3月以后的日营业额基本稳定在30多万元。“定远消费者的客单量(每张购物小票上的金额)是40多元,而在合肥达到80元。”在方梅看来,除了消费人口浮动较大,定远的消费水平也有提升空间。方梅表示,她没有听说来定远开店是看中某种特殊前景,“前期市场调研显示,定远的人口规模和消费力已经达到开业标准。作为大企业,3到5年的市场培育是完全可以承受的。”
缺乏产业,难吸引劳动力
[聚焦产业:工业]城镇化需要产业发展来充实;定远县委宣传部看好高铁:各方面发展都能沾光,劳动力回流已开始显现
有了新的住宅,有了新的商业消费场所,定远人衣食住行的选择面正迅速接近大城市,但人气不足的尴尬,还是不免让人联想到一个当下时髦的词汇——“人造城镇”。产业的缺乏对城镇化的制约开始显现。
“城镇化与工业化,可以说是一个问题的两个方面,二者相辅相成。城镇化需要产业发展来充实,通过产业发展促进就业和创业,同时城镇化也能为产业发展提供更好的平台。”去年9月7日,李克强在一次座谈会上指出。
在定远,目前工业主要集中在炉桥镇的一个省级重点工业园区,当地的矿产资源给盐化工业发展提供便利。不过,这个位于定远县西北端的化工园辐射面太小,无法带动定远全县的工业发展。为此,在县城东南端,一个占地巨大的工业园已经兴建。
晨报记者探访时发现,这个驱车半小时都不能完全走遍的工业园,近半土地还未开发,大部分进驻的企业也处在停工状态。一家企业负责人向记者表示,劳动力缺乏导致工业园产能不足的局面,很难在短期内被改善。
即使目前发展不尽如意,晨报记者在定远数日采访中发现,无论是普通市民、还是涌来的投资者,他们对于定远的前景都满怀信心。
定远恒瑞的虞梦珺表示,品牌企业对定远的热情让他更加坚定当初的判断。据他介绍,一个在建商业区项目结构还没封顶,3万平方米的商铺已经出租了50%,“很多(企业)都是主动找上门来的。”
“定远工业化之路刚开始,确实缺乏对劳动力的吸引力。”定远县委宣传部工作人员表示,这几年当地在加紧招商同时,也积极打造旅游业,多条腿走路。“有了高铁,各方面发展都能沾光,定远的劳动力回流已开始显现。”
去年刚刚大学毕业的郭子健放弃省城6000元月薪的工作,回到定远发展。“一方面在老家能更多的照顾父母,大城市生活成本也高,加上父母已在新城买了‘婚房’。”郭子健告诉记者,与他一起选择回家乡的同龄人还有许多,虽然现在工资不到3000元,但相信未来一定会变好。与投资企业和政府部门的讳言相比,定远民众要直接多,“除了有高铁,乐观的原因,你也懂得。”
土地流转,有规模才能出“黄金”
[聚焦产业:农业]李家老宅很热闹,每天都来合影游客;但田地里有点冷清,八成轻壮年外出务工,直接影响土地流转效率
在推进城镇化同时,定远的农业发展也有条不紊地进行着。在高铁线路穿梭而过的池河镇高刘村,新一轮的土地流转刚刚完成。村庄北端,定远本土企业凯源集团向农民承包8000亩土地用于现代农业,土地的承包价为每年700元一亩,项目中有一片高粱地和贵州茅台酒业合作。
土地流转是我国农村正在进行的重要改革,农民保留土地承包区,转让使用权,分散的农田被“整合”到一起,进行企业化运作。这样,大型农耕机械设备有了用武之地,土地产出值增加,农民收入也能增加。“在土地里是可以打出黄金来的。当然这个打出黄金是有条件的,小块不行,要大块,要规模。”3月28日,李克强履新总理后首次地方调研时,在江苏常熟如此评价当地十多年土地流转的成果。
从定远县城往西约驱车1小时,就是吴圩镇九梓村,李克强的祖籍地。这里同样刚刚完成土地流转,村口的大片土地被统一规划成景观林地。李克强70岁的堂兄李克文紧挨着李家老宅住着。老人告诉记者,李克强很少回定远。“现在几乎每天都会有人来,围绕着土屋转转、看看。”在记者离开时就遇到9位驱车前来合影的“游客”。
与李家老宅的热闹形成对比的是九梓村大片待耕的田地。据介绍,九梓村40%的人口都已外出务工,如果仅统计年轻人,这一数字达到80%。劳动力外流直接影响了土地流转的效率。
对此,定远县能仁乡人王贵善给出了他的解答。能仁乡距离炉桥镇工业园不远,村里人不少是去那里打工。“他们平时打工收入较高,农忙时由于工厂离家近,也能回来干农活。”王贵善告诉记者,“如果县城的工业园起来了,农民们都回来干,还会促进农业。”
[编者按]
7月1日,宁杭、杭甬两条高铁正式通车,全国高铁网络迎来新的两块“拼图”;与此同时,京沪高铁年满两岁,根据新华社发布的数据,共输送旅客1.27亿人次。
近些年,高铁线路接连投入运营,人们已没有了最初300公里高速对心理的冲击,在城市间奔驰比原来坐绿皮车要节约多少时间,也引不起多少震撼。也许,只有在讨论高铁高票价的时候,才会费些唾沫。
力推高铁“跃进”的原铁道部部长刘志军最近正在受审,媒体报道时多少涉及些当年”上不上高铁”的争论。如今,铁道部变身了铁路总公司,铁路改革也在路上。
世间的认识,往往经过一段时间的“迷眼”,都会回归起点:高铁究竟是什么玩意儿?它仅仅是快速奔跑的火车吗?
晨报记者最近3个月里,都在尝试着用高铁快速出击、快速发稿的模式。所到之处,所见之景,最终汇集成一幅图像浮现在眼前:和中国高铁一起奔跑的,不仅是坐着一等座、二等座的商务旅客们,还有中国的城市们。高铁在改变人们出行习惯的同时,更给城市发展带来契机。与“北上广”等大城市相比,处于城镇化进程中的一些小县城受到的冲击更显著。
今天的 “一周国内聚焦”,我们将“远景”聚焦在“中国高铁”上,而将“近景”定格在安徽定远——一个被高铁深刻改变的城镇。 2年前,京沪高铁在此建站通车,定远比省会合肥更早迎来G字头列车,城镇化悄然提速。只是与很多地区一样,“人造城镇”的影子在定远隐约可见,缺少产业布局、对劳动力吸引力有限都成为其不得不承受的阵痛。分析研究它,也许对“中国快跑”的未来,有些益处。
宁杭杭甬高铁今首发
□据新华社北京电
记者从中国铁路总公司获悉,南京至杭州(宁杭)、杭州至宁波(杭甬)高速铁路于今日正式开通运营,设计时速350公里,初期运营时速300公里。
宁杭高速铁路营业里程256公里,纵贯江苏、浙江两省,全线设南京南、江宁、句容西、溧水、瓦屋山、溧阳、宜兴、长兴、湖州、德清、杭州东11个车站。杭甬高铁营业里程155公里,设杭州东、杭州南、绍兴北、上虞北、余姚北、庄桥和宁波7个车站。
[一周国内聚焦·宁杭杭甬高铁今通车]
长三角:交通全球“最快”的城市群
晨报用这条“链条”告诉你:这不仅仅是两条高铁!
开通两条高铁,从太湖到西湖→形成“铁三角”→发掘长三角西部腹地经济潜力→带动安徽发展→进一步延伸高铁,长三角将相连珠三角→中国快速铁路“四纵四横”→中国城镇化进程实现“品质提速”,打造世界级城市群
□据新华社南京6月30日电
7月1日开通运营的宁杭高铁,为上海、杭州、南京三座长三角核心城市补上了最后一条“边”,“高铁三角”就此横空出世。“长三角同城时代,就此开启。”浙江省铁路投资集团公司董事长余健尔如是说。
所谓“同城时代”,通俗点说就是交通“1-2小时圈”。在仅有沪宁、沪杭高铁的时代,从杭州到南京最快需要3个多小时,新开通宁杭线后,旅程时间缩短一半。由此产生的经济效益,难以估量。
从规模而言,长三角仅仅是世界第六大城市群,但变身“高铁三角”后,
有望成为区域内交通全球“最快”的城市群,成为城市化品质提升的新样板。
谁是直接受益者?
长三角“西腹”:宜兴将起高铁新城
在先期开通的沪宁、沪杭线中,串起的是长三角的“财富重镇”。有资料显示,整个江苏省的财富,六成以上产自于沪宁铁路沿线。
长期从事长三角区域经济运行跟踪、分析和研究的无锡市统计局发布的今年一季度长三角地区经济发展分析报告显示,长三角16城市当期实现地区生产总值20877亿元。同期,全国国民生产总值为118855亿元。这意味着,长三角以全国2.2%的陆地面积,创造了全国17.56%的GDP。
而最新开通的宁杭线,从走向来看,连接的是整个长三角的“西部腹地”。“贯穿腹地,有利于产业均衡布局,挖掘长三角西部的经济新增长点。”长江三角洲城市发展研究中心秘书长陈宏毅说。
机遇伴随列车呼啸而来,宁杭高铁沿线城市摩拳擦掌。宜兴高铁新城建设规划初步完成,将建设集商业商务、旅游集散、文化休闲和居住功能为一体的新兴城市综合片区,并打造低碳生态宜居家园和旅游休闲服务基地。“宜兴拥有万顷竹海、茶园、古老溶洞及悠久的陶文化,加上便利的交通,完全有条件成为沪宁杭城市居民理想的‘后花园’。”宜兴旅游产业集团总经理夏建伟说。
“过去我们招商难,难在有的人甚至不知道我们在哪个犄角旮旯里”,浙江省长兴县一名乡镇招商局干部说,通了高铁,顿时觉得自己的档次都跟着提高了。
在浙江,除了跨省的宁杭高铁,同期还有一条至关重要的杭甬高铁开通。尽管这只是浙江省内杭州到宁波的高铁线路,但却是我国以“四纵四横”为主骨架的快速铁路网的重要组成部分,是其中“一纵”——上海经杭州至深圳的东南沿海铁路的重要一段。打通这条线路,长三角的高铁网络将直接与中国经济的另一个增长极“珠三角”紧密相连。
谁是“最大受益者”?
安徽:快速接入长三角
“打通宁杭通道,不只沿线城市和居民受益,还使全国南北、东西交通网更加完善、顺畅。”杨卫东介绍,通过宁杭高铁,南北向,北京、济南等北方城市可直达杭州及东南沿海诸市;东西向,杭州及东南沿海城市也能直达合肥、武汉等中部城市,均不用再绕道上海,大大节省了出行时间。
时间的缩短,还为地区经济发展赢得空间。“宁杭高铁开通,安徽是最大受益者。”安徽大学长三角经济社会发展研究中心秘书长胡艳说,现在从合肥到宁波,可以一线到达,使安徽各地与长三角加快融合,有利于承接产业转移。
长三角作为我国经济的火车头,除辐射带动泛长三角区域发展外,还担负着拉动长江中上游地区经济发展和连接环渤海经济圈、珠三角经济圈的重任。“宁杭高铁不仅打通了国家级南北向大通道,随渝利铁路(重庆——湖北利川)通车,更将形成一条沿长江的东西向大通道,使得生产要素流通更快捷。”杨卫东说,今后,北到山东,南到福建,西到安徽、湖北,都将受惠于长三角明显的辐射效应和溢出效应,成为提振中国经济的新动力。
谁是最终受益者?
中国的城镇化:打造世界级城市群
在6月26日召开的第十二届全国人大常委会第三次会议上,国家发改委主任徐绍史作了《国务院关于城镇化建设工作情况的报告》,首次明确了我国的城镇化路径。《报告》认为,以城市群为主体形态,就是要以大城市为依托、以中小城市为重点,逐步形成辐射作用大的城市群,促进大中小城市和小城镇协调发展。
余健尔认为,建立以公共交通为导向的城镇开发发展模式,积极发展联系中心城区与周边城镇的快速、大容量、公交化的铁路客运网络,对新型城镇化建设的“品质提速”意义重大。
相关专家表示,随着“高铁三角”时代到来,长三角城市群的交通硬件系统甚至在某些方面赶超了世界其他五大城市群。在软件层面,则有望通过人流的加速流通,带动观念的变革,打破隐形的“行政壁垒”,在体制机制创新层面构建新的“铁三角”,真正实现与世界级城市群的“等量齐观”。
(原标题:中国快跑:和高铁一起改变的城镇)