本报南昌讯 （记者杨建智）6月26日，南昌、抚州两市正式签订了推进昌抚一体化的战略合作框架协议。而在此之前的6月9日，南昌、九江、宜春、抚州四市举行首届协商会，达成了“前湖共识”，希望能共同构建省内“一圈两化”（ 南昌一小时经济圈、昌九一体化、昌抚一体化)大南昌都市圈格局。加上去年7月南昌、九江签订的《昌九战略合作协议》，省内“一圈两化”布局已形成“铁三角”之势，大南昌都市圈格局已初步形成。
建立推进昌抚一体化工作机制
按照昌抚一体化战略合作框架协议，南昌、抚州将成立相应的领导机构并建立相关工作机制。两市分别成立由市长任组长，分管发改委的副市长任副组长的推进昌抚一体化工作领导小组，负责昌抚一体化工作的推进和机制的完善，定期召开工作会议，协调重大事务。建立常态化的昌抚两市市长联席会议制度，研究协调一体化推进的重大问题，建立两市高层互访、日常工作会商和调度机制，加强对口部门及县（区）、开发区之间的衔接。两市将共同争取省委、省政府支持，促进昌抚一体化跻身省级重大战略，将鼓励两市中介组织、民间组织和社会团体之间建立密切的合作机制。
同时，两市将共同完成《昌抚一体化规划纲要》的编制，争取2013年8月底之前将《规划纲要》报省政府审批，并先期启动昌抚一体化土地利用规划、城镇体系规划、重大基础设施规划、综合交通规划、产业布局规划、旅游景观规划等专项规划的编制。
打开市场推动产业互补升级
按照双方协议，南昌与抚州将进一步破除妨碍生产要素自由流通的各种行政壁垒，改善市场环境，降低交易成本，加快形成统一开放、公开透明、竞争有序的市场秩序和政策体系。鼓励支持大型商贸、物流企业跨市发展连锁经营、特许经营、物流配送、多式联运等新型业态，协调促进南昌与抚州交界地区商品有序流通。建立粮食、果蔬、畜禽、水产等农产品稳定的购销关系，支持农业产业化龙头企业产销对接，开展农产品生产、加工、销售的合作。推进两市地方标准制订的合作以及企业标准制订的合作与互认，相互认可法定检验机构出具的数据、报告和结果，推动实验室资质认定评审专家库资源共享，促进两市商品自由流通和服务贸易的交流合作。加强信用一体化建设，实现两市信用信息资源共享。加强两地名牌产品合作互认，落实异地保护。
同时，双方将突出区域特色，研究制定区域旅游发展战略和市场开发策略，共同打造旅游精品线路，共同设计旅游产品，互为客源地、互为目的地。逐步建立统一的旅游信息服务体系，实现区域内旅游网络相互链接，构建覆盖两市的一体化旅游电子商务平台，促进两市主要旅游咨询中心、旅游集散中心之间的信息互通和资源共享，为旅客旅行提供便利。大力推进旅游便利化服务，倡导无障碍旅游。相互对跨市旅游实行属地待遇，构建旅游“绿色通道”。
此外，双方还将围绕汽车、航空、新材料、电子、医药、农业产业化、旅游开发、房地产等产业配套互动发展，促进双方产业结构优化升级。通过相互提供重要工程、项目建设、产品需求等方面的信息，协调解决企业合作中的重大问题，为双方企业投资合作在用地、用工和其他要素配置方面提供便利。支持两市优势企业、优势资本以投资、参股、联合、兼并等方式参与国有企业改造和传统产业改造；支持两市企业在对方实施跨地区、跨行业、跨所有制重组。采用“政府搭桥、企业联姻”的方式，通过定期组织企业进行互访考察、商务洽谈和举办投资洽谈会等方式，为双方企业寻找合资合作伙伴，进一步拓宽企业发展空间。
南昌抚州城区将互开公交班线
南昌、抚州两地进一步明确，将从互动性最强、群众和企业最受益的项目抓起，先易后难，先期启动一批惠民项目。
交通建设是开放经济、惠及百姓最直接的举措。按照协议，南昌、抚州将进一步加强两市与长珠闽发达经济区的联系，促进省际交通通道加快建设，对列入国家和两市中长期交通规划的铁路、公路、航运等项目，加强联系和沟通，实现顺畅对接，加快形成区域性的快速便捷、功能完善、互联互通的立体交通网络。值得关注的是，两地将共同推进昌抚城际铁路前期工作的开展，共同设计两市之间快速交通线路，适时开通南昌城区至抚州城区的公交客运班线，加快恢复抚河通航，提升航运能力。
此外，两地还将鼓励各自所属高校进行深度合作，积极开展各种形式的联合办学，交流互聘博导、学术带头人和兼职教授，互派教师讲学，互派学生交流学习。积极开展多形式、多领域的人才资源培训合作，整合两市教育和培训资源，互设培训机构，共商培训计划与培训内容，逐步形成适合两市经济社会发展的人才教育培训体系。
加强两市文化交流和文化产业合作，鼓励两市文企联合，共同举办文化艺术节，建立两市文化信息互通机制，携手加强文化市场管理。加强两市在竞技体育、群众体育方面的交流合作。
（原标题：昌抚一体化构建“大南昌都市圈”）
