南方日报讯 （记者/辛均庆 实习生/彭晓慧 通讯员/胡荣枢 彭涛）广东民营医院基层员工的流失率在30%左右，但由于民营医院的民营性质及全员聘任制，敢伸手“笑纳”吃回扣的医生并不多见。广东省省情调查研究中心联合省医院协会、省现代医院管理研究所的课题组经长达6个月调查形成的《广东省民营医院可持续发展力综合评价研究报告》显示。
报告还呼吁为民营医院“减负”，将民营医院所得税从现有25%的基础上再减半征收，对营利性医院利润用于发展的实行退税优惠政策，并延长营利性医院的免税期。
省情调查研究中心主任助理兼战略研究部主任王建国说，尽管我省2009年出台了《关于加快发展广东省民营医疗机构发展的意见》，明确提出把“符合条件的民营医疗机构纳入医保定点机构范围”，但从现有的数据看效果没有大的改观。
医保定点政策对民营医院大都实行双重歧视。报告指出，现实中定点医院的认定存在一定程度的歧视，多数民营医院很难被确定为医保定点机构。在课题组所调查的12个地市中，获得医保定点资格的民营医院仅有184 家，占12个地市医保定点机构总数的7.4%，低于上海的8%和北京的10%。
这次调研发现了一个可喜的转变。问卷调查显示，有三成民营医院的净资产收益率有10%以上的增长。王建国指出，民营医院仍在洗牌当中，有的崛起，有的在慢慢倒下，但长期以来“小、散、乱”的民营医院发展格局正在改变。不过，广东民营医院的产权结构多属一元化结构，个人或家庭在医院总体产权结构中占绝对优势，比重通常在80%以上。
王建国指出，由于全员聘任制的实行，任何吃回扣、拿红包的道德底线一旦被医务人员突破，将会面临立即“走人”的事业风险，因此极少有医护人员敢伸手“笑纳”。
报告也指出，民营医院的自主经营和自主定价体制，不必进行药品招投标程序，使灰色收入空间压缩到了最低限度，开大处方、吃回扣等顽症在民营医院几乎少见。
调查发现，民营医院基层员工的流失率在30%左右，有的甚至超过50%。充当中坚力量的中年医生偏少。王建国分析，我省民营医院的人才结构极不合理，呈现“两头大中间小”的哑铃式格局，也就是说在民营医院中，老年医生和年轻医生占了大头，大多来源于公立医院退休或接近退休的医生，而年轻医生大多刚毕业，经验普遍不足。
作为试点省份，广东“多点执业”政策是否为民营医院补充新鲜血液？王建国指出，政策一出来着实让民营医院兴奋，但事实上也面临一些问题。
深圳华侨医院董事长廖志仁坦言，曾与数名三甲医院的医生接触过，希望他们能到华侨医院来多点执业，但他们顾虑重重，至今还没有请到一位。
“多点执业也制约了民营医院的发展。”广东省卫生厅副厅长廖新波认为，应当以一种更加开放的心态来看待多点执业。其实，只要经过培训，不管哪一级医生都可以在省内多点执业。
（原标题：民营医院人员流失率超30%）
