2013年4月9日，北京整治“中国式过马路” 第一天，交通依然混乱。东方IC/供图
4月9日起，北京将严罚“中国式过马路”带头人，“带头”闯红灯的行人将面临罚款，对于态度蛮横、拒不服从纠正，有妨碍民警执行公务甚至是袭警行为的人员，公安机关将依法严肃处理。按此前法规，行人闯红灯将处10元罚款。
行人闯红灯罚款10元
据北京市交管局副局长陈龙波介绍，行人和非机动车违法情况长期存在且是突出违法行为。此次严查将整治行人违法明确纳入秩序整治重点。初期，交管部门对违法人员做到逢违必管、必纠、必教育。“对于不听执法的还结合处罚。”按北京相关法规，行人闯红灯处10元罚款，但交警操作起来存在一定难度。
陈龙波举例，一个路口所有行人都在等红灯，但有行人非要强行闯红灯并对周边行人造成带动作用，这样的违法行为就必须处罚。陈龙波坦言，此次重提对行人违法严管，不会是“运动式”执法，“交通秩序整治要形成常态化，效果出来以后力度不减，才能保证交通陋习逐渐改善。”
据了解，近期北京市150处重点路口的交通协管员将手持小旗，身背扩音喇叭劝阻违法行人。交管部门还将通过提高路口见警率，组织交通志愿者文明劝导活动等方式，加大对行人和非机动车驾驶人违法的教育、劝阻力度，遏制“中国式过马路”的现象。
交警称现场处罚有难度
交警孟昆玉在前三门大街值勤，几个路口是行人过马路集中的地方。他的经验是“劝住带头过马路的人”。
孟昆玉总结，三类人易闯红灯：老年人、初高中生和部分刚来北京的外省人。他说，每次看到带头闯红灯的，他都最先“按”下来，这样才能保证没有效仿的人。
他坦言，早晚高峰车流量大时，路口为保证机动车通过，交警手动控制红绿灯，这样有些信号灯等待时间会延长，此时就会有等不及的行人想闯过去，交警和协管员只能尽量挡在行人前。“绝大部分行人是自觉配合我们工作。”遇到个别闯红灯的，交警也主要是以劝说、教育代替处罚。“按北京相关法规，行人闯红灯要处10元罚款，但操作起来不容易。”
“执法者应有长期严管态度”
“执法者应该有个长期严管的态度，让绝大多数人感受到法律所设的红线不能碰，才能逐渐养成习惯。”全国政协委员施杰认为，执法部门不能一味地将责任推给百姓，而要将法律真正落到实处。
施杰说，国家层面的道交法，各地的具体实施办法，对行人违法都有明确规定，执法部门在落实过程中有问题。平常的执法要是以抽查等类似的形式表现在民众面前，会对人造成一种侥幸、不公的想法。“被处罚是偶然性，别人过了你没罚凭什么罚我？”久而久之，这样的想法成为惯性，阻碍人们形成良好的交通意识。
施杰认为，执法部门应该在法律框架内严格执法，罚款不是目的，而是让违法者承担违法后果。同时，还要配合社会管理，发动更多人自觉加入交通管理，形成良好社会氛围。
典型案例
骑车人闯红灯被撞死
法院判决死者自担七成民事责任
骑车人被撞死，而身患白血病的母亲，也因符合配型要求的儿子意外身亡，失去救治机会，离开人世。然而，昨天上午记者却从北京海淀法院获悉，因骑车人闯红灯，死者要自担70%的民事责任！
惨剧的发生追溯至前年底，郭某骑车途经海淀区一路口，交通指示灯由黄转红。可郭某赶时间，没多加注意，继续前行，不料被右侧驶来的小轿车当场撞成重伤，经医治无效死亡，年仅20多岁。交警认定，郭先生骑自行车违反交通信号灯指示导致事故发生，应承担事故主要责任。郭某的父母将小轿车司机罗某诉至法院，索赔各项损失40余万元。
诉讼中，法官了解到郭先生的母亲罹患急性粒单核细胞白血病，需亲缘骨髓移植，而经检测，郭先生配型符合要求，一家人正在等待手术期。郭先生的死亡不仅让父母悲恸欲绝，也间接剥夺了郭母存活的希望。不久，因没能再找到合适的骨髓配型，郭母离开了人世。
处罚细则
行人有下列行为之一的，处10元罚款
1.违反交通信号、未走人行道或未按规定靠路边行走的。
2.通过路口或横过道路，未走人行横道或过街设施的。
3.未被交通信号放行的行人进入路口的。
延伸阅读
各地处罚闯红灯标准
■杭州：闯红灯最高罚款50元
■深圳：行人闯红灯罚款拟从20元增至100元
■上海：行人闯红灯可被罚款50元
■南京：行人闯红灯罚款20元
本组文/图据《新京报》《北京晚报》东方IC
（原标题：闯红灯“带头人” 当场罚10元）
