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成品油定价新机制出台 粤93号汽油重回7时代

金羊网-羊城晚报

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??? 羊城晚报讯 记者许悦、李晓莉,通讯员岳佳综报道:国家发展和改革委员会26日公布了完善后的国内成品油价格形成机制,成品油调价周期由22个工作日缩短至10个工作日;取消挂靠国际市场油种平均价格波动4%的调价幅度限制。

根据国家发改委的通知,3月27日零时起,汽、柴油最高零售价格每吨分别降低310元和300元。26日晚,广东省根据国家规定,公布了调整后的广东省成品油最高销售价格。其中粤Ⅳ标准93号汽油每升7.84元,降低0.25元,价格重回“7元时代”。

广东省物价局要求各地严格执行国家成品油价格政策,组织好成品油市场供应和价格监督检查工作,严禁各种价格违法行为,切实维护社会和谐稳定。

新定价机制

一 将成品油调价周期由现行22个工作日缩至10个工作日

二 取消国际市场油价波动4%才能调价的幅度限制

三 根据国内原油进口结构变化,适当调整了挂靠油种

去年以来油价调整一览表(粤Ⅳ标准,单位:元/升)

??????? 调整日期?? 趋势??? 90号汽油?? 93号汽油?? 97号汽油

2012年???2月8日??? 升?????? 7.32????? 7.89?????? 8.54

???????? 3月2日??? 升?????? 7.77???? ?8.37????? ?9.07

???????? 5月10日?? 降?????? 7.52????? 8.10?????? 8.78

???????? 6月9日??? 降?????? 7.13????? 7.68?????? 8.32

???????? 7月11日?? 降?????? 6.82????? 7.34?????? 7.95

???????? 8月10日?? 升?????? 7.11????? 7.66?????? 8.29

???????? 9月11日?? 升?????? 7.52????? 8.10?????? 8.77

??????? ?11月16日 ?降?????? 7.29????? 7.85????? ?8.50

2013年???2月25日?? 升?????? 7.51????? 8.09?????? 8.76

???????? 3月27日?? 降?????? 7.28????? 7.84?????? 8.49

发改委有关负责人就油价新机制答问:运行新机制 补贴不会变

为什么要完善?

发改委有关负责人介绍,从2008年年底实施至今,现行成品油价格形成机制总体运行比较顺畅,4年多来,国家对成品油价格进行了10降15升共25次调整,基本理顺了成品油价格关系,保证了成品油市场正常供应,促进了成品油市场有序竞争,避免了成品油市场价格大起大落,为促进经济社会持续健康发展发挥了重要作用。

但该负责人也承认,成品油价格形成机制在运行过程中也存在着调价周期过长,调价边界条件较高,以及挂靠油种如何适应形势变化等问题,需在实践中逐步加以完善。

产生什么影响?

该负责人表示,调整完善机制的主要内容是缩短调价周期,取消4%的调价幅度限制,调整挂靠油种。

机制完善后,成品油调价频率加快,调价时间节点透明度增强,国内油价能够更加灵敏地反映国际市场油价变化,尽可能避免经营者无风险套利行为,大大遏制市场投机,有利于进一步规范成品油市场秩序,向市场化方向又迈出了重要一步。

由于此次价格机制的完善总体上属于在现行体制机制框架内的适当调整,国内油价水平的影响仍主要取决于国际市场原油价格走势。

补贴是否继续?

该负责人说,国家对种粮农民农资综合补贴只增不减。成品油价格变动引起的农民种粮成本增支,继续纳入农资综合补贴政策统筹考虑给予补贴。

另外,对城市公交、农村道路客运(含岛际和农村水路客运)、林业、渔业(含远洋渔业)继续给予补贴。成品油价格调整影响上述行业增加的成本,由中央财政通过专项转移支付的方式给予补贴。

国家将对出租车在运价调整前因油价上涨增加的成本,继续实行临时补贴。各地将综合考虑成品油、液化气等调价和市场物价变动因素,继续通过补贴等措施保障好困难群众基本生活。(李晓莉)

【观点】

降价了,谁尝甜头?

中宇资讯分析师张永浩:油价波动将直接作用于交通运输、渔业、农业等相关产业,成品油价格下调将促使企业仓储、物流运输成本降低。以本次柴油价格下调330元/吨计算,将利好企业减少2.05%的运输成本,进而减少1.44%的物流成本。

对于出租车来讲,以每车日跑400公里耗油40升计算,则每月可节省300元左右。普通私家车则影响较小,2.4排量车型月跑800公里左右可省20元左右。(李晓莉)

发改委:今后油价该降就降该升就升

据发改委有关负责人介绍,按照新机制要求,成品油价格每10个工作日都会调整一次,该降就降,该升就升。但当汽、柴油的涨价或降价幅度低于每吨50元,折合到每升调价金额不足5分钱,为节约社会成本,零售价格暂不作调整,纳入下次调价时累加或冲抵。

“当国内价格总水平出现显著上涨或发生重大突发事件,以及国际市场油价短时内出现剧烈上涨等特殊情形需要对成品油价格进行调控时,由国家发改委报请国务院同意后,可以暂停、延迟调价,或缩小调价幅度。”这位负责人说。

另外,国家还适当调整了国内成品油价格挂靠的国际市场原油品种。

(新华社)

【专家分析】

“跟涨不跟跌”情况会缓解

据新华社电 新机制实施后,能否终结所谓跟涨不跟跌的现象?

厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强说,目前,我国石油年进口量超过2亿吨。在国际油价每天频繁波动的情况下,如何更快反映国际市场原油价格变化,避免国内油价调整过度滞后造成“跟涨不跟跌”的误解,向生产者、消费者及时传递市场信号,保障市场供应,引导合理消费,成为这次改革的重要考量。

中国石油大学能源战略研究院常务副院长王震认为,按照新的定价机制,成品油价格与国际油价“跟涨不跟跌”的情况“肯定会缓解”,但也不排除如果国际油价在10个工作日内出现剧烈波动或突然涨跌的情况,国内成品油价格调整在周期内不会及时跟进,但“这只是少数情况”。

王震建议,消费者要客观理解新的成品油定价机制,新机制并不会降低国内油价水平。当国际油价下跌的时候,国内油价会更快地下跌,但如果国际油价上涨,国内油价上涨的风险也同样提升。

油价完全市场化还不具备条件

王震指出,新的定价机制使国内成品油价格与国际原油价格更为贴近,但还不是完全市场化的价格。新的定价模式下,成品油价格涨跌取决于国际原油价格涨跌,从这个意义上说更贴近国际市场的变化。但我国成品油价格机制市场化改革的最终方向应该是由成品油市场供需来决定市场价格水平。“这次改革是我国成品油价格向完全市场化过渡的重要一步。”

完善后的定价机制将引导市场参与者理性应对价格波动,为今后成品油价格完全市场化奠定基础。

林伯强说,目前,我国成品油的生产、贸易和价格还不具备完全自由化、市场化的条件。??

(新快报)??

(原标题:成品油定价新机制出台 粤93号汽油重回7时代)

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