大洋新闻 时间: 2013-03-21来源: 信息时报 作者: 童丹 李慧燕
□专题统筹 信息时报记者 童丹 李慧燕
专题撰文 信息时报记者 李慧燕童丹 王玉 实习生 甘小园 通讯员 穗交宣（除署名外）
专题摄影 信息时报记者 郭柯堂 陆明杰
广州“限外”政策呼之欲出。记者昨日从广州市交管部门获悉，目前限外的标志牌已经到位，只要接到通知，几天内就可以安装使用。而广州市交通工作领导小组办公室昨日发布“限外”听证公告后，限外细则到底如何最受关注。信息时报根据此前了解到的情况，预测“限外”具体内容：内环路全天限行；在东、南、西环内划出限行大区域，重点是荔湾、越秀、天河和海珠四区；以电子眼抓拍作为外地车违规监管的主要手段。对于外地车主关注的“处罚”问题，或将按照亚运期间单双号限行时的处罚方式进行。
限行路段：重点一环四区
有交管人士向记者表示，广州将在工作日的早晚高峰时段（7：30~9：30，17：30~19：30）禁止外地车牌进入广州中心城区。“荔湾、越秀、天河以及海珠是广州最堵的中心城区，因此首选是要控制外地车进入这些区域。”
按照北京限外措施，工作日高峰时段外地车禁入北京五环内城区行驶。“广州的内环路AB线也是通行密集道路，因此内环路应该有别高峰限外的措施，建议全天候限外地车通行。”交管人士表示，按照广州地理和入城高速路的特点，可以划出东、南、西环以内区域进行限行外地车。“建议过境车辆不受限制，但不允许外地车牌在限制时间内下高速进入广州城。”
有交管人士猜测，广州限外区域并不包括番禺、萝岗、从化、黄埔等几个城区，而由于白云的特点，可能部分区域会划分到限行区内。
监管方式：靠电子眼抓拍
限外令实施后对于闯“禁区”的外地车牌将如何监管和处罚呢？昨日有交管人士向记者表示，靠交警路面肉眼看是不太现实的，而广州路面上大部分的电子眼都已经升级到智能电子警察，完全可以自动识别车牌。该人士称，亚运前广州市区的电子眼已经可以自动识别单双号并自动进行处罚，而近期，广州周边一些入城高速路上也陆续增设了带有自动识别功能的电子警察。“在进入广州限外区域的入口处必定会安装抓拍摄像头。”
据了解，这些智能电子警察与普通电子眼相比，能准确识别牌照号，在极短时间内可分清路过车辆是否本地车牌和外地车牌。除了识别号牌外，智能电子警察还可自动识别号牌并和交警“黑名单”库相比对，一旦发现涉嫌盗抢、套牌、假牌车辆，将自动报警，通知交警前往处理。
处罚力度：参照亚运模式
对于在限行时间内闯入限行路段的外地车辆该如何处罚呢？昨日，交管人士也猜测表示，目前最有可能实现的是按照广州亚运会期间分单双号出行的处罚方式。“亚运期间，凡是不按照单双号出行的车主，一旦被交警抓获都会受到处罚，交警也会提醒车主，应该在半小时内开出限行区域，或找个停车场停放车辆，否则会吃到连环罚单。”
交管人士称，广州限外后，应该会采用这种比较人性化的方式。对于非现场处罚的，或许会在智能电子警察中设定参数，自动设定不会在半小时连续处罚一辆违禁车，但如果超出30分钟再被拍到，将再次进行处罚。
限外进展：标志牌已到位
记者了解到，广州一直为限外令做着各方面准备。去年8月，广州市道路养护中心发布“广州城区限行交通引导标志工程施工招标资格预审公告”，在公告中显示，“本招标项目为在广州城区设置限行标志牌，禁止外市籍载客汽车在广州城区有关区域和时段通行”。限行方式在招标公告上也有所透露，是“积极引导部分受限客车通行外围的高速公路或非高峰时段通行环城高速，降低广州城区内交通高峰期的车型混杂程度、适当削减高峰交通总量，从而改善广州城区的地面交通状况 。”去年9月底，广州市公路实业发展公司中标，而招标评标工作已经完成公示，工程金额接近208万元。
“标志牌已经到位，只要接到通知不用几天就可以全部安装启用。”交管人士称，限外细则最后出台前夕，广州将在限外区域安装大量的标志牌，提醒车主广州执行限外措施，提议外地车主绕行或停靠到就近停车场。“限外政策一定会有缓冲期的，给外地车主一个适应期。”
超级访问
“限外”政策对你有何影响？
“为做生意只好竞拍车牌”
车主刘先生 27岁
我之前开的也是外地牌的车，经常要在东莞、南海、佛山等多地来回跑，“限外”政策出来后，肯定会很不方便。为了方便在广州做生意，只好竞拍了一个本地牌。
“对日常出行基本没影响”
车主罗先生 30岁
“限外”的实施对我的出行基本没什么影响，因为广州还是本地车居多。“限外”或许能稍稍缓解高峰堵车的问题，但道路交通方面的管理和规划也很重要。
“希望以后能多睡几分钟”
车主黄先生 45岁
我住在工业大道附近，每天早上工业大道的车流密集，经常容易塞车的路段。有的时候早上稍微起晚了一些，上班迟到被扣钱也是常有的事情。希望“限外”后，以后上班自己可以多睡几分钟吧！
“能减少外地车造成的堵”
“的哥”冯先生 40岁
我开的士已有近十年了，“限外”对我们的士司机来说肯定是个好事，因为有很多外地车不熟悉广州的路，有的时候在内环上，看看路牌犹豫一下就会引起小小的堵塞。另外，还有一些外地的卡车、货车司机，随意停放也会引起不必要的堵塞。限外令的实施，这些现象应该会得到改善。
各方反应
广州车主：既然要摇号当然要限外
不少本地车主听到“限外”即将实施后，都拍手叫好。车主赵先生称，每次早上开车去上班，在东风路上都要堵很久，相信“限外”政策实施后，东风路的堵塞现象或将有所缓解。网友“珍妮zh”则调侃说，再不限外地牌车，你让我们摇号和竞拍本地车牌的人情何以堪。
不少公交车一族同样举手赞成。一位经常搭公交车出行的张先生称，他本人是支持“限外”的，路上的车辆减少了，搭公交车上班跟打的上班也就没啥区别了。
外地车主：广佛“候鸟族”能否放行
对于“限外”即将实施的消息，不少外地车主尤其是佛山车主就提出诸多疑问：既然广佛同城，佛山、顺德等周边居住市民，遇到紧急情况需要到广州就医怎么办？另外，对于深圳、顺德等外地车主在广州工作，如在限行区域周边停车是否有优惠政策呢？对于限外地车牌，为何港澳车辆却不在限制之内呢？
佛山车主张先生为方便开车进出广州，此前已购买了珠三角九市互认的年票，“如果限外的执行，对于缴了的费用要如何解决呢？”张先生希望，广州能给佛山的‘候鸟族’发放通行牌。记者在网上看到，不少居住在佛山的市民也有和张先生一样的期盼。
卖车行：该上外地牌的还是会上
“限外政策要出细则了？这次是真的吗？”当听说广州下月将开听证会时，4S店销售人员都表示对车辆出售影响不会很大。一汽大众销售中心的销售人员表示，目前，不少暂时没有拿到车牌指标的顾客还是会先上外地牌，如果限外令细则出来了，再考虑通过竞拍的方式过户回广州车牌。“从外地车牌过户回广州车牌的手续费也就1000元左右，很多急着用车的车主也不会在意的了。”
昨日，在东圃的二手车市场，出售雪弗莱和别克的二手车行向记者表示，广州限牌令对于二手车市场的影响也不大。
租车行：从长远看对租车业利好
在广州推出“限外”框架后，记者昨日走访了新市汽车租赁市场，多家汽车租赁公司有关负责人表示，广州“限外”，虽然目前还没有新的变化，但从长远分析，对于汽车租赁行业而言，是件“好事”。白云集团有关负责人认为，由于限外听证会还没有召开，因此目前集团租车方面还没有变化。但如果限外令实施，应该会有部分外地车主转而租车出行，但是估计这部分数量不会很多。
另外一家神州租车公司也坦言，广州“限外”，可能会激增不少外地车主租本地车“进城”送货或跑业务，在“限外”实施后，整个汽车租赁行业或将迎来新机遇，业务量将有所增长。
（原标题：限外猜想一环四区是重点处罚参照亚运时）
