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揭秘台湾“大部制”改革:公务员数量和人事费用不降反升

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台海网3月10日讯 (导报记者 薛洋)在台湾,虽然没人将这种撤裁整并的“组织再造”称为“大部制”,但却与大陆已启动的改革有着异曲同工之处,都是试图建立一个精简与高效的政府,赋予体制更大的弹性。特别是台湾目前经济不景气,民众对政府的臃肿、浪费更不满,对“组织再造”有更高的期待,但台当局的相关改革也招致外界批评。

岛内知名政论家南方朔就坚持认为,去年才成立的“文化部”将新闻、观光等不同性质的事务堆在一起,会变得庞大而杂乱,是“计划中的败笔”。 另外,“林务局”、“水保局”并入即将成立的“环境资源部”争议也很大,有专家说,“环境资源部”管的范围太广,未来的“部长”是要找学林业、环保、能源还是水利的?

改革会打破各部门间的利益结构,既得利益者定会抵制。台湾的“大部制”改革虽在潮流上顺应民心,但在推动中也时常受掣肘,阻力重重,不服者正在到处游说,向台当局施压。马英九上台之初,本想把37个“部会”精简为22个,后来面对外界压力,又调整成27个,最新的状况是29个,只撤裁整并掉8个。

台湾版“大部制”改革的一大初衷就是减员、节约政府开支,但其“中央政府”的公务员数量和人事费用目前却不降反升。民进党“立委”李应元就抨击说,“组织再造”前,台当局2010年有正式职员93392名,2013年增加为95031人;同时间人事费从3940亿元新台币增长到4258亿元,已排挤到公共建设预算。

虽然问题不少,但岛内也有学者认为,“组织再造”是“短空长多”,短期内可能没有什么效果,过三五年后也许才会见效,外界不妨给积极推动改革的马英九一些掌声。

(原标题:揭秘台湾“大部制”改革:公务员数量和人事费用不降反升)

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