本市警方根据刀具状况 主观态度等情节 采取批评教育与处罚相结合————
“近日，媒体报道郑州一市民在钥匙链上随身携带一把水果刀，被郑州警方认定其携带刀具为管制刀具，并处以行政拘留3日的处罚，经媒体报道此事在网上引起争议。记者昨天采访多名基层民警了解到，北京一直严格按照公安部发布的管制刀具标准进行查处，但在处罚过程中，针对非法携带管制刀具，并非“一刀切”全部处以行政拘留，而是根据具体情况慎用拘留措施，对于情节轻微、无恶意，且未造成危害的一般以批评教育罚款为主。专家也表示，携带管制刀具应综合考虑，过错小的慎用行拘，应先以批评教育为主。”
事件
携带水果刀被拘留3天
据媒体报道，郑州市民吴伟春因在钥匙链上随身携带一把小水果刀，被郑州市公安局二七第二分局行政拘留3日，而让吴伟春感到郁闷的是，其所购买的水果刀是在正规超市购买。据报道，吴伟春所购买的水果刀，刀身长63毫米，刀鞘长95毫米。小刀的说明书写道：“材质优良，设计独特，外形美观，体型小且特有塑料刀鞘，外出旅游等携带更加方便安全。适合各类瓜果、蔬菜、薯类削皮等。”
昨天，郑州警方对此进行回应，称该男子随身携带的刀具是有自锁装置的弹簧刀(跳刀)，属于管制刀具。1月28日，该男子随身携带管制刀具出现在郑州市客运南站这一公共场所。时逢春节，这里又是案件高发区，警方才将其带回派出所接受调查并进行处罚。警方的处罚决定符合法律规定，没有错。
探访
本市不会“一刀切”拘留
记者了解到，按照公安部颁布的管制刀具认定标准，除匕首、三棱刮刀、带有自锁装置的弹簧刀或跳刀属于管制刀具外，在各类单刃、双刃和多刃刀具中，凡刀身长度超过15厘米、刀尖角度小于60度的，以及刀身长度超过22厘米、刀尖角度大于60度的，均被认定为管制刀具。
“这要看具体情况来决定是否拘留！”怀柔公安分局的一名民警说，比如折叠刀，刀刃刚好15厘米的，属于管制刀具，那要看事主带刀的目的是什么，如果是防身用的，那可能会有危害性，一般会拘留，如果是一时疏忽落在包内或车内，或是用来切水果的，那么就要批评教育，并没收刀具。“对于超标准的，一般还是要拘留的！”这名民警说，在高速路检查站经常有车主携带超标准管制刀具被拘留的。
日常工作中，如何查处管制刀具？“派出所多是盘查！”朝阳公安分局一名民警说，由于北京管控严格，北京很少有市民携带管制刀具，所以，近年来，极少有人因携带管制刀具被拘留。西城公安分局的一名民警也表示，因携带管制刀具被拘的情况很少。采访过程中，对于携带管制刀具的处罚，多名民警称并非一刀切全部拘留，而是视具体情况，采取批评教育和处罚相结合的方式来处理。
记者采访还了解到，机场、火车站、高速路检查站等地点，是携带管制刀具被拘的多发场所。机场公安分局相关负责人表示，机场安检人员发现非法携带管制刀具人员后，都移交给机场公安分局，机场公安分局再按照《治安管理处罚法》来处理，根据情节轻重进行口头教育、罚款和拘留等处罚。据北京铁路警方相关人士介绍，在车站安检中对管制器具的检查是按《治安管理处罚法》及其他规定依法进行，对于管制刀具的认定也有严格标准，对于携带管制刀具的旅客，警方依法进行处置。发现携带管制刀具的旅客，也并非一概拘留，警方会视其具体情况处置。记者从部分区县一线民警处了解到，发现有携带管制刀具的，首先会进行调查和了解，如果是无恶意的，且未造成危害的，一般以批评教育为主。
观点
综合考量 过错小应慎用行拘
行政法专家、清华大学教授余凌云表示，如果这位市民的的确确买刀自用，又是从超市买回来的，不是从违法途径获得，又无前科无恶意，根据条例总则，处罚上还是应该考虑先批评教育和罚款为主，其在公共场所携带管制刀具确实有错，但过错程度较小。
余凌云认为，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》总则第五条，执法部门应先看刀具的来源，持有刀具的意图，持有刀具的场所，以及本人以前是否有过类似的违法行为，综合考虑这些因素，考虑有没有从轻、减轻或者不予处罚的情形，有没有前科、是否使用过管制刀具伤人也可作为一个酌定考虑的因素，过错程度小的应先批评教育和罚款，应慎用行政拘留。此外，行政处罚法也是坚持教育与处罚相结合的原则。
文/本报记者 匡小颖
(原标题：警方慎拘“带刀客”)
