12110短信报警平台开通已近两月，在接受了部分报警、求助、举报的同时，却也招致了部分使用过短信平台的公众的质疑：为什么我的报警，回复给我的信息一模一样，是不是根本就没人看我的报警信息，只要收到了短信，就让电脑自动回复一下？真的有人在关注我们的报警短信吗？
举报：三元桥京顺路出京方向，黑车还是很多。有的车没牌，也有貌似正规的出租车，不知是否是克隆的。1月28日 15：26
请您尽快将详细地址转发给我台，以便开展工作，如您方便可拨打110。1月28日 15：27
三元桥外侧，京顺路出京方向，地铁10号线东南出口外。1月28日 15：32
您好，我台已收到来信，并按来电反映的情况通知相关部门开展工作，感谢来信。1月28日 15：33
键入信息
模式化回复成误解
今年1月，市民冯先生接连收到“我是房东，在外地出差，房租打到我爱人账号×××××”的诈骗短信。冯先生先后两次将短信转发给了12110进行举报。他告诉记者：“转发的时候我把对方号码也转了过去，希望警方查处，但两次都很快就收到了完全同样的回复：我台已收到来信，并按来电反映的情况通知相关部门开展工作，感谢来信。”由于两次回复完全一样，冯先生怀疑，这是不是就是由电脑自动回复的？“我觉得我写了半天短信，好像就换回来了一个自动程序应答。是不是警方根本就不重视公众的举报？”
为了证实或证伪公众的质疑，记者选择了其他举报内容尝试短信报警。上月28日下午，记者来到三元桥10号线地铁站京顺路出京方向的出口。这里黑车猖獗，10多辆车车头向外，竖着停在路边，严重影响正常行驶的车辆，特别是过往公交车通行。黑车司机们则四处揽客，站外一片混乱。
记者于是按照报警性质、地点、报警内容的格式，向12110发送了举报短信。1分钟后立即收到回复信息，要求发送更加详细的地址。记者按照警方要求发出第二个短信后，又是在1分钟内得到回答，这次与冯先生收到的回复完全一样：我台已收到来信，并按来电反映的情况通知相关部门开展工作，感谢来信。一段时间后，属地派出所民警给记者打来电话，承诺尽快派人驱赶黑车，但这位民警同时表示：“这个黑车聚集点存在的时间很长，想根治太难了，这帮人轰一下就走，等我们一撤，他们立刻就回来。”
果然，次日下午，记者再次来到三元桥10号线地铁站。此时，黑车数量稍有减少，但混乱局面并未彻底改观。揽客的黑车中，不挂号牌的、遮挡号牌的、喷涂着本市或河北丰宁正规出租车标志的……应有尽有，花样多端。
通过记者的亲身体验发现，12110短信报警平台的工作流程通畅，反应及时，但对于常规问题的举报，处置措施的成效存疑。
回复模板也有区别
据统计，从去年12月11日0时到今年1月17日0时，12110短信平台共接到短信6413条，但其中7成以上为无效信息。在存档的1790件信息中，报警类只有36件，举报建议类为1367件，其他则多是咨询求助或投诉之类。
公安部早在2009年即开始在全国推广短信报警平台，各地进展不一。记者从110指挥中心了解到，警方最担心的还是技术问题。例如电信运营商的线路出现拥堵，报警短信几个小时后才发送到报警平台上，由此导致的问题该由谁来承担责任？工作人员说：“春节发拜年短信的时候，大家都有体会，收到的短信可能是几个小时以前就发出来的。如果是报警的时候偶遇网络拥堵或者电信部门的技术故障，耽误了重大警情，这里面就很难分清责任。”
110指挥中心工作人员表示，在接收到报警信息之后，确实有个回复的模板。民警接到不同的报警信息，会用不同的标准格式回复。警方认为，这体现了警务工作的严谨性。
不过，短信报警和警方回复都只能通过简短文字交流，沟通起来并不顺畅，难免会造成误解。冯先生说：“这就像春节的拜年短信，一看格式是群发的，可能连看都不看，如果上面说‘祝老冯新春愉快’，肯定会多看两眼。如果警方在回复报警、举报类短信的时候，也加入一些个人化的词语，别总用同一套冷冰冰的机械语言，肯定会使回复的可信度上升，市民会认为自己的报警有人重视，我们的安全感也会上升。”
短信报警量不大
尽管短信报警算是一种比较新型的报警模式，但据警方介绍，它的适用范围其实非常有限，主要应用对象应当是聋哑残障人士。对普通公民而言，则是在公交车上遇到小偷、抢劫或者夜间发现家中进了贼等不方便拨打电话的时候可以采用短信报警。从现状上看，这两者情况都并不多见，绝大多数报警和举报都可以通过正常拨打110电话的方式。至于“被绑架或限制人身自由时”用短信报警，可能性则太小，毕竟没有哪个绑匪控制人质后还会允许对方拿着电话。
此外，与110电话报警时，报警人一边说着，一边就可以被大致定位的技术手段相比，短信报警还难以实时确定报警人位置。如果报警人没有在最初将准确地点说清楚，还需要短信往返多次确定地点。然而很多报警短信恰恰没说清地点，经常出现诸如“××路公交车上有人偷钱包”之类，使警方难以迅速布警。
需出警情况分三级
记者从110指挥中心了解到，在需要立即出警的紧急情况中，根据敏感程度、影响范围、案件性质等综合因素，12110布警分为三级，警方会根据不同级别区别处置。
一级为重特大突发案(事)件和可能造成重大人员伤亡和财产损失的警情，如：发现可疑爆炸物或抢劫金融系统、运款车、金银珠宝店、送款员案件等。
二级为影响较为重大的刑事案件、治安案(事)件和有利于第一时间打击犯罪和保护人民生命、财产的警情，如：发生的重大交通事故，死亡人数在1人(含)以上3人以下或造成10人以上受伤的。
三级为需民警快速到达现场进行先期处置的一般性案(事)件，如：群众举报发现、抓获违法犯罪嫌疑人的或扬言及准备自杀的。
警方表示，遇到这些紧急情况，只要条件许可，还是希望市民能拨打110电话报警，少采用其他方式。目前日益常见的微博报警之类的方式，还是应该尽量不要使用，毕竟中间需要@平安北京微博接转，紧急情况下容易误事。
本报记者 安然
(原标题：我用短信报警有人在盯着管吗？)
