▲江宜桦得意登场台海网2月2日讯（海峡导报记者 吴生林 薛洋 张燕娟 林静娴）去年底，面对部分民众和民进党要求换“阁揆”的呼声，马英九多次肯定“行政院长”陈冲和执政团队为振兴经济所做的努力，大力称赞陈冲对于提升经济已经有所成效，未曾料到，蛇年春节还没到，台湾“总统府”深夜一纸新闻稿就把陈冲撤换掉，形势变化之快，让外界难以预料。
让谁当“行政院长”，这是“总统”的权限没错，可为什么马英九会在这个时间点突然让陈冲下台，幕后的真正原因是什么？海峡导报记者采访两岸专家、学者和时事评论员，对此进行了分析。
因健康问题请辞获准
分析：健康可能确实出了问题，这也是撤换陈冲的最好借口
陈冲因健康问题而多次请辞，最终获准。这是台湾官方对陈冲下台原因正式的公开说法。
1月31日，台湾“总统府”深夜的新闻稿中如此表述：“现在国际经济情势转趋稳定，各项经济指标也开始转趋乐观，马英九认为，此时最重要的就是稳定步伐，继续努力，因此希望陈冲继续领导行政团队为台湾打拼。惟陈冲因健康与家庭因素，多次向马英九表达辞意，今年1月马英九3度与陈冲恳谈，强力慰留，惟陈冲表示，家人顾及其健康状态，希望他能休息交棒，实难继续留任。马英九见陈冲辞意甚坚，认为也不能不考虑陈冲的健康因素，勉予同意辞职，并聘请陈冲出任 ‘总统府资政’。”
可信吗？陈水扁办公室前主任陈淞山说，他相信陈冲身体健康可能是真的有问题，无法再承担这么重的工作。因为，“按道理现在不是 ‘内阁’全面改组的最佳时机，最佳时机应该是明年的六七月份，那时 ‘内阁’人事调整才能与2014年‘七合一’选举人事布局统一考量。况且，现在马英九推出多项改革遭遇外界很多批评，此时让业务娴熟的陈冲下台，而让在政坛历练经验尚浅的江宜桦匆忙接棒 ‘阁揆’职位，是否恰当？能否压住阵脚？”
长期研究岛内时政问题的福建社科院现代台湾研究所助理研究员刘凌斌说，“行政院长”是个吃力不讨好的苦差事，不仅绿营酝酿“倒阁”，连蓝营自家人也对陈冲不满，陈冲不堪忍受沉重压力，产生“不如归去”的想法也很正常。
为糟糕政绩和民调负政治责任
分析：确实做得不好，面对外界压力，陈冲被撤换实属正常
由于各种主客观原因，台湾经济景气萎靡不振。马英九从2012年连任成功以来，无论是其个人还是其领导的“政府”，支持度都非常低，到目前仍徘徊在13%左右，可见民众对于其所谓的政绩几乎是处于“无感”状态。
因此，对于陈冲下台，这些年来对马英九多有批评的台湾政论家南方朔昨天在接受导报记者采访时说得更是直接：“马英九和陈冲‘内阁’这一年来基本没做什么事，根本原因在马英九的问题，不过陈冲也要被换掉，而且，陈冲早就该换掉。”
刘凌斌表示，健康原因是台湾政治人物辞职的一个绝佳借口，但真正仅因为健康原因辞职的极少。他分析陈冲下台的真正原因：一是挽救马“政府”低迷的支持率，刻意选在春节前、“立法院”休会期间改组“内阁”，以新人新政展现“辞旧迎新”的气象，希望一扫阴霾。二是为马“政府”政绩不佳承担政治责任。由于台湾实行“双首长制”，“行政院长”沦为“总统”的幕僚长，有责无权。一年来，马“政府”的多项政策，如美牛、油电双涨、证所税、年金改革引发争议不断，陈冲自然要扛起政治责任。
民进党“立委”赵天麟接受导报记者采访时则认为，此番“行政院”人事异动，与此前民进党的“火大”游行是有间接关系的。当时民进党就有提出“倒阁”不信任投票，只是马英九碍于面子，不希望被外界认为自己是受了民进党影响而行动，所以才会选在这个时间点。虽然觉得方式很不正式，对结果并不意外。
改革中魄力不够及沟通不力
分析：马英九需要勇于挡子弹和能够说服民众的“行政院长”
对于陈冲下台的原因，台湾时事评论员钮则勋认为，最直接的导火索是陈冲“内阁”长期犯下致命的错误，与改革中的利益相关人沟通太不够。
钮则勋说，诸如军公教年金改革部分，“政府”在决策之前就完全没有和军公教群体沟通，决策之后这些团体利益受损了、反弹了，“政府”也没有去做充分直接的解释，只是摆出很多的空话和理由，但这些并不能说服民众。“你的奶酪被人动了，理由竟然那么冠冕堂皇，你会愿意吗？”让军公教人员更加气愤的是，在社会上对这个群体连番污名化后，“政府”也没有气魄来帮助做澄清，或是帮助他们挽回名声。“陈冲长期以来是在用技术官僚的思维做事，他不善于弯下腰来与民众沟通，这样的行政长官，被骂多了，抗压性又不够，自然要下台。”
陈淞山则认为，面对改革困境和压力，马英九需要一个有魄力的人来当“行政院长”，来为其挡子弹，而陈冲显然在这一点上做得不够。相比之下，包括“年金制度”在内的多项改革，都是交由“行政院副院长”江宜桦来做，因为在马英九眼里，江宜桦明显更有魄力。
手法粗糙且发言不当而得罪马
分析：无论是油电双涨还是年金改革，陈冲都出现失误
据台湾媒体报道，党政高层对于陈冲处理油电双涨太过粗糙、进而引发民怨一事颇有怨言，最后甚至还要动用马英九亲上火线致歉，马英九在2012年11月接受《亚洲周刊》专访时因此放话，油电宣布涨价的方式与时机都有检讨空间，“政府”不应再犯这样的错误，就是直接发泄对陈冲不满的情绪。
同时，陈冲在去年10月26日针对财政问题时，直接点名当年“政府”发放消费券“减缩了现在要做的很多事情，举债空间就被牺牲掉了”。只是陈冲在发言时，并未想到发放消费券是马英九担任“总统”后为了振兴经济所作出的重大决策，尽管陈冲事后解释，他是在“做事实的陈述”，但高层种下心结，认为陈冲难以掌握，随后有特定媒体开始不定期操作陈冲恐将下台议题，营造氛围。
而在今年1月22日，陈冲接受媒体针对年金改革问题访问时，竟脱口说出“18%应下修”，这是去职的最后导火索。台媒认为，这番言论让党政高层极为不满，认为台中第二选区“立委”补选将至，陈冲的发言不仅严重影响选情，更“越权”直捣“考试院”，因此要求陈冲自行灭火。“行政院”发言人郑丽文则是在24日赶紧对外澄清，陈冲接受媒体专访并未提及 “18%应下修”等言词，还强调18%优存利率的调整是“考试院”的职权，“行政院”绝对尊重“考试院”提出的调整方案，间接重打陈冲一巴掌。
（原标题：猜猜猜：陈冲究竟为何下台？）
