济南帮助孩子回归温暖家庭 重拾“父母”的爱
闪电新闻
视频来源:山东卫视 调查
齐鲁网1月30日讯 据山东卫视《调查》报道,60多岁的李文玉,家住济南市长清区的归德镇。外孙国昊聪今年8岁,他的父母都去世了。李老汉老两口年龄大,身体又不好,只能把昊聪寄养在镇上的敬老院里。民政工作人员考虑要为昊聪提供更好的居住、学习环境,决定把昊聪送到济南市儿童福利院。
根据民政部发布的数据,我国被认定的孤儿有61.5万人,采取集中与分散养育相结合的方式。目前,这些孤儿由民政部门举办的儿童福利机构养育的有10.9万名,由亲属养育、其他监护人抚养和一些个人、民间机构抚养的孤儿有50多万名。前不久,民政部发出通知,从1月上旬开始,用1个月的时间,在全国开展一次,针对个人和民办机构收留孤儿的情况的大排查行动。
背景一:“袁厉害事件”7名儿童丧生
1月4日,河南兰考县的一处两层民宅起火,火灾造成7死1伤。户主袁厉害收养上百名弃婴、孤残儿童20多年,曾被媒体称为“爱心妈妈”,灾难中的死伤者都是她收养的孩子。
事件发生后,袁厉害的行为被民政部门定性为“非法收养”。对事件的定性随即引发了社会的追问。
随着对"袁厉害事件"挖掘的日益深入,公众看到了兰考当地民政部门默许收养的现状。
兰考县副县长答复说:从袁厉害的实际情况看,她不完全具备收养条件。但是考虑到其行为是一种关注民生、关心弱势群体的行为,是一种珍惜生命的行动,是一种社会责任担当的爱心行动,在这种情况下,我们默许了这种行为。
背景二:榕城民政局寺庙借孤儿应付检查
“袁厉害事件”发生后不到一周,1月10日,实名认证为“夏楚辉”的网民在微博上爆料:“揭阳市榕城区民政局为应付广东省民政厅明天的检查,前往紫峰寺借孤儿,遭到师父的拒绝”。在夏楚辉拍摄的视频里,一名男子对收养了50多名孤儿的紫峰寺师父释耀概说,因为上级要来检查,而榕城向上级汇报当地设有福利院,实际上没有,因此需要借10来个孤儿过去给领导看一下。
释耀概是紫峰寺的方丈,紫峰寺坐落在离揭阳市中心城区约10公里的地方。现在寺院里面住着31名孤儿,加上寄养在周边人家的孩子,释师父总共收养着54名孤儿。最小的只有几个月,最大的已经30岁。他们当中一些人身体先天残疾,生活不能自理。
记者了解到,除了紫峰寺外,揭阳市的石母双峰寺、广安寺、古山寺等也都从多年前开始收养孤儿。截至2012年11月的统计数据,包括紫峰寺收养孤儿在内,当地共有115名孤儿,其中仅14人解决了户口问题。
1月初,“袁厉害事件”和揭阳“借孤儿应付检查”的事情,再次让弃婴、孤儿的收养抚育问题,成为了社会关注的焦点。近日,民政部发出了通知,要求各级民政部门针对个人和民办机构收留孤儿的情况,进行普查。前不久,记者跟随民政部门的工作人员,对济南市的普查情况进行了了解。
济南排查孤儿收留情况 国昊聪引起民政部门注意
在山东省济南市长清区的归德镇敬老院,记者见到了8岁的国昊聪。昊聪的爸爸原来是长清区林业部门的职工,在昊聪两三岁的时候就因病去世了。2011年,昊聪的妈妈也不幸离世。照顾昊聪的担子就落到了昊聪60多岁的姥姥、姥爷身上。
昊聪的姥爷李文玉今年也已经60多岁了,他和老伴都体弱多病,身体一年不如一年。虽然舍不得外孙,李文玉还是不得不向区民政局递交申请,希望昊聪能寄养居住在政府的福利机构。
李文玉老两口在归德镇居住生活。民政部门的工作人员考虑到老人探望孩子方便,就把孩子安置在归德镇敬老院里生活。但是,孩子居住在敬老院里,起居生活的条件比较有限。放学回来,孩子能够接触到的都是老年人,缺少家庭的关爱。在济南市范围内展开的孤儿收留情况的普查中,昊聪的情况引起了民政工作人员的注意。
民政工作人员觉得,虽然昊聪已经居住生活在了政府设立的福利机构,但是如果能够把他接到更加专业的儿童福利院,对他的成长和性格养成会更加有利。
李玉山是济南市民政局社会福利处的处长,负责孤儿等特殊群体的权益保护。见到昊聪的姥爷,他先问起昊聪的孤儿保障标准有没有落实。
济南孤儿保障标准全省最高
李玉山向记者介绍,给孤儿发放的保障金由国家、省、市、县4级财政共同负担。保障标准每个地区不一样,济南市是全省最高的。孩子如果双亲都不幸亡故,或者父母在法律上被宣告了死亡、失踪,就可以在法律上被认定为孤儿,享受到孤儿的保障金,直到18岁成年;考上大学的,则由政府资助到大学毕业。社会散养的孤儿,这笔钱就由孩子的监护人支配;像昊聪这样住在福利机构的,就由福利机构支配。
在归德镇敬老院,李文玉老人看着身边的外孙,心里还是不舍得。他知道,孩子要去条件更好的地方生活了,但是,以后他跟外孙离得就远了,想看外孙就不像现在这么方便了。
孤儿郭昊聪住进市儿童福利院
经过两个多小时的奔波,昊聪来到了济南市儿童福利院。福利院的工作人员给昊聪做了简单的身体检查后,把他领到了院内的一个爱心家庭。在以后的日子里,这个爱心家庭里的爸爸、妈妈将会照顾昊聪的饮食起居。
福利院工作人员介绍,院内目前有10个类似的叫新合家园家庭,类家庭养育,通过市区内招募爱心父母,由父母代为管理这些个孩子。一个家庭大约有4到5个孩子。
昊聪来到新家时,正好是下午五六点钟,家里的爱心爸爸正好做了一桌子饭菜,昊聪坐下来和新家里的爸爸妈妈、兄弟姐妹一起吃饭。
社会寄养机构不是个案 需有政府制度保障
在本次的孤儿收留情况的普查中,济南市社会散居的孤儿有511个,大部分都由爷爷奶奶、叔叔舅舅、姨妈姑姑这样的亲戚收养,此外,由济南市儿童福利院收养的,有400个左右。这400个孩子,大部分是社会弃婴。在调查了解本次孤儿普查的情况的过程中,记者也接触到了弃婴、流浪儿童等现象。这些是落实孤儿保障工作之外的另一个棘手问题。
记者来到济南市流浪儿童救助保护中心,见到了两个长期生活在这里的孩子。大的叫二维,已经在救助保护中心待了6年;小的在站上也生活快3年了。他们两个都有一定的智力残障,被社会上的好心人送到站上之后,因为找不到他们的父母,只能在站上长期生活。因为智力条件太差,他们两个没法上学接受教育。
截止到目前,济南市的孤儿收留情况普查已经结束,没有发现非法收养孤残儿童、流浪儿童的民间寄养机构,而社会散养的孤儿的保障金,也落实到位。此外,李玉山告诉记者,针对那些情况比较特殊的儿童,即便他们不能享受到孤儿的保障标准,当地民政部门也会积极帮助他们落实低保和临时救助,在政策允许的情况下尽量帮助这些可怜的孩子。
有人说,所有幸福的家庭都十分相似;而每个不幸的家庭各有各自的不幸。在社会不断进步,相关的政策、法规不断细化的大背景下,我们也希望政府能够出台更多有针对性的帮扶措施,针对不同情况的特殊家庭,尽量让每个失去了父母呵护、监管的孩子,都能够有足够的温饱和教育条件。
(原标题:济南帮助孩子回归温暖家庭 重拾“父母”的爱)