被称为史上“最严交规”的修订版《机动车驾驶证申领和使用规定》于1月1日起正式施行，其中的“闯黄灯”罚则成为社会各界热议的焦点。
相关主管部门对“闯黄灯”这样解释：“黄灯亮时，只要机动车车身任何一部分已越过停止线的，车辆可继续通行，不认定为闯黄灯。已越过停止线的车辆可继续通行，未越过停止线的车辆要停止通行。 ”同时表示，新规实施后“因违反交通信号导致的交通事故大幅下降”。
然而，在实际道路行驶中，很难清晰判别车辆与信号灯的关系，黄灯反而成为司机的困扰，甚至影响到交通通行。“开出租车这么多年，不知道路口该怎么走了。 ”一位出租车司机说。受访司机普遍反映，路口“不好过”的原因包括：
——绿灯变黄灯没有提示。 “很多城市的大部分路口都没有设置计时器。 ”北京大学法学院教授王成说，法规出台应该有相应的配套设施。受访司机抱怨，以前绿灯变黄灯前都要闪烁三下，但现在很多路口的红绿灯都没有这种提示。
——交通信号灯配时长短不一，难以判断。出租车司机说，很多路口的信号灯时间都不一样，“有的路口黄灯时间特别短，有的则较长，无规律可循，过路口就犯怵。 ”
公安部交管局1月2日表示，在车辆正常行驶过程中，只要驾驶人注意力集中、与前车保持安全车距，行经交叉路口时减速慢行、谨慎驾驶，“抢黄灯”和追尾事故是可以避免的。而在新浪网关于“如何看待新交规‘闯黄灯罚6分’规定”的在线调查中，有超70%的受访者认为该规定“不合理，难控制，易造成更多违章和事故”。实地体验发现，即使以时速30公里进入路口实线区，发现“情况不妙”后的制动距离至少需10多米，基本无法保证在停止线内把车停住，这就是网民所谓的“对抗牛顿定律”。
我国《道路交通安全法》明确规定，交通信号灯由红灯、绿灯、黄灯组成。红灯表示禁止通行，绿灯表示准许通行，黄灯表示警示。
律师李维认为，三个信号灯各司其职，法律定义明确。而相关主管部门将黄灯作用归于红灯，技术上难以做到，也与现有法律相抵触。律师张起淮介绍，从各国对“黄灯”的规定来看，设置黄灯的目的在于为驾驶员在红灯和绿灯之间提供一个“缓冲时段”，提醒机动车驾驶员判断是过去还是停下，同时在这个缓冲地带实现清空路口的作用。北京大学法学院教授王成认为，新规规定闯黄灯扣分比以前闯红灯还多，这就使黄灯基本等同于红灯，新规对“闯黄灯”处罚如此之重，值得商榷。
在新规施行的几日内，一些地方交管部门明确表示“暂不处罚闯黄灯”，而一些地方则相继开出“闯黄灯”罚单。专家指出，缺乏操作细则、执法标准不一，是这项规定目前最突出的问题。应考虑驾驶人长期形成的驾驶习惯，设置一定的缓冲期，在缓冲期内对闯黄灯行为不进行处罚并加强宣传教育。
1月6日，公安部交管局表示，已专门下发通知，要求各地交管部门对目前违反黄灯信号的，以教育警示为主，暂不予以处罚。同时，公安部将深入听取各方面意见，科学论证，根据我国道路交通管理的实际，进一步细化、明确对违反交通信号灯违法行为的查处情形和处罚规定，更好地维护道路交通秩序和人民群众生命财产安全。(卢国强、涂铭)
（原标题：闯黄灯罚则值得商榷的背后）
