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该治理一下“三不管”了

北京晚报

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苏文洋

郭女士骑电动自行车发生事故之后,电动自行车被拖行至附近一个停车场。过了几天去领车,她的爱人于先生被要求交400元拖车费才能把车骑走。8公里竟然收费400元,这么贵!郭女士提出质疑。记者采访了解到,拖车公司是由交管部门指定的,和交警部门之间是合作关系,交管部门负责拖车公司的审核。“拖车公司的收费为何这么贵?”记者询问了一圈,救援公司说收费标准是他们自己说了算,别人管不着;交警队说只管审核拖车公司,收费管不了;发改委说没有制定相关标准,价格由各公司市场竞价,他们也管不了。(北京青年报12月22日)

这种“三不管”的事情,到处都有。比如,办准生证,如果男女双方到一个非户籍地工作,非户籍地让到男方户籍地去办,男方户籍地让到女方户籍地去办,女方户籍地又踢到男方户籍地或双方工作所在地。人和事就成为一个球,被踢来踢去,成为“三不管”。

各地都有一些“三不管”的地界。比如,三个地方交界处,大多都是脏乱差的地方。北京也不例外。检查北京的环境、卫生、治安情况,你只要去各区县、街道交界处,就能看到真实的情况。

当然,“三不管”也有好的一面。当年红军闹革命,就利用了“三不管”好的一面。毛泽东专门写过文章,论述中国的红色割据为什么能够存在。很多红色根据地,如湘鄂赣、鄂豫皖、云贵川、陕甘宁、晋察冀等等,都是在三省交界处建立、发展、壮大,利用国民党政府和地方军阀“三不管”的空子。除了闹革命之外,“三不管”还有什么好处,我一时就想不起来了。

老北京话里的“三不管”,开始大多是指称某些地方,后来延伸到某些事情。现在的情况,无论是一个地方还是一件事情,只要有利,八家都争抢着要管。倘若没利,一家应当管好的事情,也能让它们在自己内部变成“三不管”。

类似拖车费这样的“三不管”,应当怎么办?最好的办法是拿到人民代表大会上去质询。由人民代表向拖车公司、交管部门、发改委负责人当面询问,媒体报道,最后讨论通过一个法规。遗憾的是,我们的人民代表似乎很少过问这类事情。很多事情不能由人民代表拿到会上去当面锣对面鼓地问个明白,只能由媒体曝光。媒体曝光也有自己的局限性,比如准生证这种一个部门内部出现了“三不管”,上级领导很清楚知道板子应当打到谁的屁股上,计生委就坐不住了,赶忙发通知,提要求,让下边改进工作。“拖车费”这种“三不管”的事情,上级领导也弄不明白该谁管了,媒体曝光作用也就不大了。人代会缺少了质询这一制度安排,表面上看是什么事情大家都举手通过,皆大欢喜。实际上,很多问题得不到解决,长期拖延下去,老百姓就要骂娘。一个地方、一个部门,要让老百姓少骂娘,最好是有问题能够让人民代表拿到会上去解决。凡是“三不管”的问题,凡是媒体曝光也解决不了的问题,人民代表有责任去上会解决。J012

(原标题:该治理一下“三不管”了)