本报记者 闫雪静
近日，大山深处的怀柔长哨营乡七道梁村像过年一样喜庆，最后搬迁的39户村民离开小山沟，住进宽敞暖和的新居。至此，这个村126户散居在沟沟坳坳里的村民全部搬进新村。
长哨营是怀柔最偏远的乡镇，距京城100多公里。越往山里走得深，越觉得山势险峻，天气寒冷，这几天的降雪给大山披上了一层素装。
从111国道拐进滦赤路，七道梁正白旗新村就在路边。经过统一规划、统一建设的农家四合院格局整齐，灰砖灰瓦的建筑风格透出满族文化的特色。
走进村里，庆祝乔迁之喜的鞭炮声不绝于耳。农家小院里，堆满了刚刚拆开的包装箱。搬新居，村民们置家具、办电器，家家户户装饰一新。
施工单位正在挨家挨户等着村民验收。69岁的金玉枝用手敲敲墙、拍拍窗：“这可比我过去的土房子结实多了。”施工人员给她详细介绍：“这房子是钢结构，地基有1米深，抗震能到9级以上。墙体的保温层有6公分，前两天降温的时候我测过，夜间没有任何取暖设施也能达到5度以上。”
村民王秀荣正在门口挂大红灯笼，老伴尹兆芹给新居写的对联也贴上了，横批“感恩国家”。憨厚的老尹说：“我文化不高，字也写得不好，就是想表达表达心里话。我家的老房还是1971年盖的呢，如今只掏了一万块就住上了新房，能不感恩吗？”
村委会主任李凤友介绍，这最后搬出来的39户还算是相对安全、条件较好的，七道梁村一共126户、300多口人，住得最偏远、最危险的村民前几年就搬出来了。
以前的村什么样？李凤友说：“1996年我当选村主任，挨家挨户走一遍，整整花了一周时间，为啥？我们村1.8万亩山场，这126户就散居在这片山里，有的三五户扎一堆，有的山窝里就一户，远的离村委会好几里地，说是要翻山越岭、涉水趟河才能到一点也不过分。”
当时，小小的七道梁分为7个自然村，二梁子、五道沟、鱼儿沟……单听这些地名就知道，村民的房子搭在各个山坳沟坎里，很多都处在洪水、泥石流灾害易发区。村民对1991年的大雨印象深刻，那一年泥石流就冲毁了好几户人家。
在七道梁当了28年党支部书记的李凤田说：“都说山区生活有几大难，走路难、饮水难、就医难、就学难、致富难，村民住得这么散，水、电、路都难通，能不难吗？下大雨挨家挨户救援都难。”
最好的解决办法就是搬迁，在安全地带建设新村，让村民聚居在一起，离开自然灾害危险地区。然而，对于当时年收入不过千元的山民来说，靠一己之力根本无法实现。
2004年，本市启动山区大搬迁工程，补贴政策同时出台，市、区财政投入资金，兴建新居、铺设基础设施，市农委、发改委、财政、园林绿化、水务等各部门政策集成，使每户搬迁居民都能住进舒适、宜居的新家。
七道梁村自此启动大搬迁。在山前的开阔地带，排排新居拔地而起，崭新的四合院具有满族的传统风情，胡同里装点得花团锦簇，村委会还建起了村史馆，一个设施现代、环境优美、独具特色的文化新村在深山里出现。
2006年，居住在最偏远、最危险的87户村民率先离开山沟，迁入新居。借助紧邻国道的优势和满族文化特色，87户人家里有27户办起了民俗旅游接待。
村民王苏娥拾起了满族“二八席”的手艺，在自家小院里红红火火开办了特色餐饮，仅今年“十一”黄金周，就接待了300多人，今年的收入嘛，王苏娥笑笑，“几万元不成问题。”
刚刚迁入新居的村民们也筹划着搞民俗接待。王秀荣家买了三台彩电，“每个房间都要放一台，将来有客人来，看着方便啊。”
深秋迁入新居，村民们可以踏踏实实过一个暖冬。而明年开春，他们又有着致富的新希望。
新闻背景
6.26万农民搬迁下山
2004年，本市新世纪以来最大的山区搬迁工程启动。
到今年年底，第一轮山区搬迁接近尾声。2.45万户、6.26万名居住在洪水、泥石流灾害易发区的农民搬出深山，远离自然灾害威胁。
9年间，123个经过周密选址、统一规划建设的新村拔地而起，410个地质环境恶劣的自然村从地图上消失。
9年来，市财政、发改委、建委、农委、水务、林业等多部门政策集成，近20亿元资金流向山区搬迁。农民住上了结实暖和的新房子，还享受到了太阳能路灯、街坊路硬化、街道绿化、污水处理等城市化的配套设施。不但居住条件改善了，喝水、用电、出行、上学等难题也迎刃而解。
从山里走出来的村民找到了致富新渠道，许多村在建设之初就按照民俗接待的标准建设，30%的搬迁村成为了民俗接待村。新建的123个村中，有37个建成了民俗旅游村，有6个被市民评为最美乡村。
过去，政府每年都要投巨资给山区村修路、打井、送电，但在一些自然条件恶劣的地区，农民生活还是无法改善。现在每搬迁一个自然村，就可减少公路、通讯、排污等方面的基础设施投资130多万元。怀柔区78个自然村搬迁后，减少公路、通讯、排污等方面的基础设施投资1亿余元。密云县合并了89个自然村，节省基础设施建设资金5000万元。
农民从深山沟里搬出来，山场实行封山育林等保护措施，减少了人为活动对林地的破坏。搬迁通过聚集分散自然村、集中建新村，减少了村庄占地。仅2008年以来，山区搬迁共节约村庄建设土地4000余亩，24万亩林地得以休养生息。
明年，新一轮山区搬迁工程即将开始，在未来的5年中，还将有7万农民走出大山。
新一轮搬迁工程共涉及7个山区县的60个乡镇、399个行政村、35089户、74458名农民。其中，地质灾害隐患区农民10838户、25681人，受洪水威胁地区农民14460户、29008人，生存条件恶劣地区农民9791户、19769人。
（原标题：农民出山就医就学不再难）
