队伍建设是根本、是保障，是各项工作稳步开展的前提与基础。为汲取获嘉协管员收黑钱事件教训，严格队伍管理，严防公路"三乱"，近阶段以来，结合县局"爱岗敬业、严守警纪、忠实履职"教育整顿活动安排，根据贺建国常务副局长的具体安排，长垣交警大队全面强化"千里之堤、决于蚁穴"的忧患意识，在规范执勤执法方面做出了一系列安排部署，"三个层层"努力整肃警纪，扭转作风，改变面貌，防患于未然。
一、层层召开会议
获嘉事件出现后，于上周二即11月20日下午，再次召开纪律作风整顿会议，组织全体民警观看了互联网上有关获嘉事件的报道，让全体民警、协管员眼睹耳闻当事人的反映的问题、摄录的视频，以鲜活的身边人、身边事给民警以强烈的心灵撞击。之后，11月21日上午，再次召开队委会，全面传达了11月20日上午交警支队预防事故和规范执法会议精神以及张国防支队长讲话，要求队委会成员思想上要高度重视、行动上要真正落实，要硬起手来抓好分管业务口管理，确保队伍不在风头时刻出问题。省交警总队、市交警支队"11.26"规范执法电视电话会议后，交警大队立即就规范执法工作进行了安排，并于11月27日上午，再次召开队委会，进一步学习张益民总队长讲话，学习《河南省交警系统规范道路执勤执法行为六条规定》、《新乡市公安局交警系统规范执勤执法责任追究办法(试行)》、《关于全市交警系统进一步做好规范执法工作的紧急通知》等文件，于11月27日下午，召开全体民警会议，再次组织学习张益民总队长讲话以及总队、支队3个文件。
二、层层落实分包
为全面了解一线民警、协管员工作进行情况，及时发现纠正收黑钱、不作为、乱作为、执法执勤不文明、着装不整、不携带执法记录仪等违规违纪问题，大队督察组每天到路面、车管所、事故科进行现场督察，每周向队委会反馈检查情况。同时，还实行了层层分包，大队长、教导员以及副大队长全部分包中队，民警、协管员包乡镇、包路段、包企业、包学校、包危险点段，把责任落实到人头，分包领导每周暗访检查不少于两次，每周五上报大队办公室检查情况。从近期情况来看，督察举措起到了立竿见影的效果。
三、层层签订责任书
为建立队伍管理长效机制，按照《国务院关于禁止在公路上乱设站卡乱罚款乱收费的通知》及相关法律、法规和有关文件要求，11月22日，进一步层层签定了《"预防公路三乱、规范执勤执法"责任书》，其中大队长与副大队长签，副大队长与中队长签，中队长与民警、协管员签。《责任书》一式两份，责任人一份，大队留档备查一份，内容十分详细，，要求民警上岗执勤必须佩带执勤证，处罚交通违法时必须使用现场执法记录仪，严禁当场收取现金，严禁罚款不开票、收黑钱，严禁处罚不开处罚决定书、不开具强制措施凭证、罚款不开票或少开票；协管员在没有执法主体带领下，一律不准上路，上路只准疏导交通；严禁协管员携带法律文书、罚款票本，不准任意拦截车辆进行处罚；严禁法律文书填写不规范、运用法律条文不准确；严禁违反规定双向拦车、排队待查、重复罚款；严禁违规扣车扣证，不按规定上交所扣证件、车辆；严禁民警、协管员与停车场人员、烟摊、车托相勾结，敲诈司机钱物、利益分成。《责任书》还重点强化了责任追究，明确：凡发生公路"三乱"案事件，造成不良影响的，除查处直接责任人外，并要追究有关领导责任，取消所在科室年终记功、评先资格。凡是新闻媒体曝光、群众举报罚款不开票、收黑钱等行为，经查实后，协管员一律辞退，民警交县局纪委处理，中队长（含同级别，如所长、主任、科长等）一律建议县局停止执行职务。( 陈文利)
（原标题：长垣交警大队三个层层全面规范执法）
