警官为下床不便的老人拍身份证照片 ■本报记者 宫晓天 摄
和平区户政大厅实行“5+2”和“8+1”工作制 原来的休息时间也能办业务
晨报讯（记者 孙帅）作为与百姓接触最多的服务窗口，户政大厅的服务也代表着民警的形象。
今年来，户政升级的一个显著特点便是服务意识的升级。
民警到百岁老人家中照相
今年3月，家住和平区二经街的老人马述华过了百岁的生日，当时这位百岁老人的一代身份证距离作废还有不到9个月。
由于健康状况的恶化，老人只能在家人的帮助下，勉强坐上轮椅轻微活动，而且听力和表达能力都很有限。更换身份证也一直是老人家人的难题，“知道该换（二代身份证）了，但是老人身体不好，经不起折腾，我们也在一直想办法。”
10月中旬，老人的孙女走进和平区户政大厅，尝试咨询是否有其他办法可以办理，户籍民警接待了她，记录下了她家里的地址。
10月25日，民警来到老人的居住地点，马述华正躺在床上晒太阳。几经考量，民警最终选取门厅作为拍照地点。
开展预约上门照相业务
民警樊凯介绍，由于到今年年底一代身份证将作废，下半年，老年人换证的比例猛增，如今每天来换证的老人在80人以上，很多老人由于身体行动不便，不能来到大厅办理业务。也正是在这样的背景下，和平分局户政大厅在年初就开展了预约上门照相业务。
截至11月份，和平分局户政大厅已主动为行动不便的老人上门办理身份证照将近200次。除了上门服务，户政大厅还开展服务进学校，先后为和平区9所中学共1762名师生上门办理身份证，并送到师生手中，同时为急于考学，出差办证的群众开辟绿色通道共计53人次。
办身份证只需5分钟
在和平分局户政大厅办公区的墙上贴着一张值班表，横向的坐标从周一到周日，纵向的坐标包括了午休的时段，这就是所谓的“5+2”和“8+1”工作制。
“周末不休息，中午不午休，百姓不用再请假办理业务了，来了就能办。”和平分局社区警务大队教导员王京介绍，即使在法定节假日，户政大厅也结合市民需求安排上班，方便市民利用休息时间前来办理业务。
在实行了“5+2”“8+1”后，市民不用再等到周一才来办理业务，这在实际工作中也达到了提速的效果。
11月14日12时许，按照以前的作息，这是民警的休息时间，但如今值班的民警仍站在柜台后，接受着办事市民的业务咨询，为他们办理户口或身份证业务，如今在各个环节的磨合下，办理身份证只需在大厅花费5分钟，最快15个工作日就可拿到身份证。
转变为服务者 注重市民感受
社区警务大队队长孙凤以他15年的从警经历看，“我们正在从管理者变成服务者，过去我们更多是从管理者的角度想问题，现在想得更多的是怎样为老百姓服务好。”
这一点在和平分局户政大厅内部早就行动起来，目前户政大厅实行领导坐班制。分局主管副局长每半月至少一天、社区警务大队大队长每周至少一天、主管副大队长每天都必须在户政大厅坐班，亲自接待前来办理户口、身份证业务的市民。
户政大厅实行办事市民点评活动，并根据评价结合每半月一次的工作调度会，评出服务之星，作为全年考核依据。对不满意的市民进行重点回访，访清问题，查找原因，主动解决。
从百姓的感官出发，户政大厅还设立了休息区，安装桌椅板凳、空调、饮水机、清洁箱，提供纸、笔等便民物件，为市民营造一个舒适、整洁、宽松的办事环境。
目前，和平区户政大厅平均每天接待400余人次，其中正常每天办理户口约300件，办理身份证业务约150件。
户政大厅成立两年以来，共受理户口业务约14万余件、身份证业务8万余件。在王京看来，这些措施都意味着户政管理的升级，如何更好地服务百姓，是户政管理的要求，也是户政管理的努力目标。
（原标题：办身份证5分钟 15个工作日到手）
